http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink

Статус проекта: проект не получил поддержку

Установление имён военнослужащих, погибших в годы Великой Отечественной войны, захороненных как "неизвестные"

  • Конкурс Первый конкурс 2021
  • Грантовое направление Развитие институтов гражданского общества
  • Номер заявки 21-1-006108
  • Дата подачи 15.10.2020
  • Запрашиваемая сумма 2 929 225,00
  • Cофинансирование 1 220 000,00
  • Общая сумма расходов на реализацию проекта  4 149 225,00
  • Сроки реализации 01.02.2021 - 30.04.2022
  • Организация Российский общественный благотворительный фонд ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных сил
  • ИНН 7704058560
  • ОГРН 1027739897063

Краткое описание

Заявляемый проект направлен на повышение общественной активности российских ветеранов, путем вовлечения их в социально значимую добровольческую деятельность по прояснению военных судеб соотечественников, не вернувшихся с фронтов Великой Отечественной войны (далее – павших воинов), а также по обеспечению законных прав и интересов их родственников (потомков).
В частности, проект нацелен на обеспечение участия структур гражданского общества в выполнении поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 31 января 2019 года по совершенствованию мер, направленных на увековечение памяти погибших при защите Отечества, которые предусматривают, в том числе решение задач по формированию поимённых списков погибших при защите Отечества, останки которых погребены на захоронениях, находящихся на территориях регионов, и нанесения их имён на мемориальные сооружения.
Актуальность задач, решаемых в рамках проекта, подтверждается цифрами из доклада Министра обороны Российской Федерации С.К. Шойгу на 34-м заседании Российского оргкомитета «Победа»: «Всего в Министерстве обороны учтено около 32 тысяч воинских захоронений, которые насчитывают свыше 7 млн. чел. По-фамильно известны 2 млн. 600 тыс., не установлены имена ещё 4 млн. 600 тыс.».
Очевидно, что успешное решение столь масштабных задач невозможно без расширения практики взаимодействия НКО с государственными органами и органами самоуправления.
К сожалению, поручения Президента РФ от 31 января 2019г., также как и федеральная целевая программа, утверждённая Правительством РФ 9 августа 2019 г., не предусматривает отображение на мемориальных сооружениях имён павших воинов, захороненных как «неизвестные» и числящихся «пропавшими без вести». Организация-заявитель, намеревается восполнить данный пробел, налаживая целевое взаимодействие с компетентными органами власти.
Характерно, что реализация проекта не предусматривает никаких раскопок, чем существенно отличается от традиционного поискового движения (военной археологии).
Применение целевого алгоритма поисково-исследовательской работы позволит организации-заявителю:
- прояснить военные судьбы (в том числе установить адреса перезахоронений) не менее 3 тыс. павших воинов, для последующего отображения их имён на мемориальных объектах в российских регионах;
- провести инвентаризацию и оценку состояния (существования) не менее 100 паспортизированных воинских мемориалов и первичных (боевых, санитарных) могил в разных субъектах Российской Федерации;
- разыскать и установить контакты не менее чем с 300 родственниками (потомками) павших воинов для их информационно-правовой поддержки;
- привлечь к решению программных задач не менее 300 добровольцев, прежде всего из числа активистов организации-заявителя.

Цель

  1. Расширение практики целевого взаимодействия НКО с государственными органами и органами местного самоуправления, благодаря активному вовлечению ветеранской общественности в социально значимую деятельность по увековечиванию памяти погибших защитников Отечества

Задачи

  1. Освоение ветеранами в разных субъектах Российской Федерации новаторских механизмов поисково-информационной работы, нацеленной на увековечивание памяти павших защитников Отечества
  2. Формирование поимённых списков павших воинов, которые захоронены на укрупнённых мемориалах как "неизвестные" (в том числе числящихся пропавшими без вести), благодаря прояснению их военных судеб с помощью целевых поисково-информационных исследований.
  3. Осуществление мониторинга состояния военно-мемориальных объектов, включая паспортизированные (укрупнённые) мемориалы и первичные (боевые, санитарные) могилы павших воинов
  4. Розыск и информационно-правовая поддержка родственников павших воинов-земляков, чьи судьбы проясняются по ходу проекта, в том числе устанавливаются адреса их фактических (пере)захоронений
  5. Содействие формированию существенных предпосылок для отображения на мемориальных знаках имён павших воинов, чьи судьбы проясняются по ходу проекта

Обоснование социальной значимости

Проект направлен на решение нескольких социально-значимых проблем, которые актуализируются в год 75-летия Великой Победы, в том числе:
Во-первых, проблема послевоенного забытья, которая затрагивает судьбы миллионов павших воинов, память о которых не увековечена должным образом, поскольку их имена не отражены на памятных знаках ни одного из военно-мемориальных объектов.
Более всего это относится к тем павшим воинам:
- которые захоронены как «неизвестные» на территории множества военно-мемориальных объектов, в том числе числящимся «пропавшими без вести»;
- останки которых не преданы земле по разным причинам, в т. ч. утонувшим при форсировании водных преград, сгоревшим в воздухе или в бронетехнике, разорванным минами и снарядами, и т. п.;
- чьи первичные (боевые, санитарные) могилы безвозвратно утрачены.
По данным, опубликованным рабочей группой Генштабом ВС РФ под руководством генерал-полковника Кривошеева, на конкретных территориях реализации проекта статистика выглядит таким образом:
-на территории Подмосковья (в ходе оборонительной операции 30 сентября- 5 декабря 1941 года и контрнаступления под Москвой 5 декабря 1941г. - 7 января 1942г.) число безвозвратных потерь советских войск превысило 600 тыс. чел., и на сегодняшний день, около 300 тыс. павших воинов захоронены как "неизвестные" либо числятся пропавшими без вести;
-на территории Ленинградской области число безвозвратных потерь советских войск превысило 600 тыс. чел., и на сегодняшний день, около 300 тыс. павших воинов захоронены как "неизвестные" либо числятся пропавшими без вести;
-на территории Брянской области число безвозвратных потерь советских войск превысило 150 тыс. чел., и на сегодняшний день, около 100 тыс. павших воинов захоронены как "неизвестные" либо числятся пропавшими без вести;
-на территории Волгоградской области число безвозвратных потерь советских войск превысило 500 тыс. чел., и на сегодняшний день, около 300 тыс. павших воинов захоронены как "неизвестные" либо числятся пропавшими без вести;
-на территории Воронежской области число безвозвратных потерь советских войск превысило 300 тыс. чел., и на сегодняшний день, около 200 тыс. павших воинов захоронены как "неизвестные" либо числятся пропавшими без вести.
При этом, Минобороны России, которое является уполномоченным органом по всем вопросам, касающимся увековечения памяти воинов и воинских захоронений, в своих учётных документах оперирует, исключительно, архивными материалами (в основном военного периода), и не проводит информационно-аналитические исследования, нацеленные на возвращение из военного забытья имён и судеб павших воинов. Поэтому, фундаментальные интернет-ресурсы Минобороны России ("ОБД - Мемориал", "Память народа" и пр.), содержат мало тематических данных, информируя, как правило, о первичных (боевых) могилах, большинство которых ликвидировано в ходе перезахоронений. Сейчас проблема послевоенного забытья решается исключительно структурами гражданского общества, включая организацию-заявителя.
Во-вторых, проблема социальной апатии людей преклонного возраста. Реализация проекта позволяет не только обучать ветеранов (пенсионеров) навыкам работы в Интернете, но главное, помочь им достичь реальных результатов, имеющих высокую гуманитарно-социальную значимость для конкретных благо получателей в лице родственников (потомков) павших воинов, чьи судьбы проясняются благодаря реализации проекта. В ходе проекта организация-заявитель помогает ветеранам-добровольцам собственноручно возвращать из военного забытья имена и судьбы павших воинов, а также мотивировать к этому подростков и молодёжь. Благодаря проекту расширяется практика взаимодействия ветеранской общественности с государственными органами и органами местного самоуправления на конкретных территориях реализации проекта, нацеленного на отображение на мемориальных знаках установленных имён павших воинов, захороненных как "неизвестные". Кроме того, в разных субъектах Российской Федерации будут разыскиваться родственники (потомки) павших воинов, для чего также потребуется целевое взаимодействие между местными ветеранами и органами власти.
В-третьих, проблема недостаточной информированности родственников павших воинов, которые получали извещения (похоронки), где зачастую, их близкие значились "пропавшими без вести". Речь идёт о несоблюдении действующих норм Женевских Конвенций о защите жертв войны от 12 августа 1949 года (ст. ст. 32,34 Дополнительного протокола №1), опирающихся на бесспорное право потомков знать всё о судьбе своих родственников, погибших (умерших) в результате военных действий К сожалению, компании по перезахоронению останков погибших в 1950-1960 гг.существенно усугубили проблему послевоенного забытья. При этом попытки граждан узнать фактическое место захоронения не вернувшегося с войны родственника, как правило, безуспешны. В сложившейся ситуации, родственники не имеют возможности посетить могилы своих героических предков, чтобы отдать дань их светлой памяти.

География проекта

Москва и Подмосковье, Брянская, Волгоградская, Воронежская и Ленинградская области

Целевые группы

  1. Активисты региональных отделений организации-заявителя в Москве, Подмосковье, Брянской, Волгоградской, Воронежской и Ленинградской областях
  2. Родственники (потомки) павших воинов, разыскиваемые в разных регионах Российской Федерации для предоставления им информационно-правовой поддержки
  3. Павшие воины, чьи судьбы прояснены благодаря реализации проекта, в том числе установлены адреса их послевоенных перезахоронений

Контактная информация

105187, г Москва, ул Щербаковская, д 50