Проекты

Краткое описание

Проект «Центр правовой поддержки людей старшего возраста» направлен на продолжение работы центра, созданного в 2017 г. с использованием средств гранта Президента на развитие гражданского общества и областных мер поддержки. Важность продолжения работы Центра, предопределена тем, что пандемия отодвинула на второй план многие дела, но если не решать правовые проблемы, сами собой они решаться. Пандемия не приостановила процессуальных сроков, а потому, если сейчас не принять неотложных юридических мер под вопросом могут оказаться финансовые, жилищные, трудовые, семейные основы жизни наших граждан. Суды работают и при этом существенно усложнилась сама процедура судопроизводства, таким образом, пожилым гражданам сейчас как никогда нужна квалифицированная юридическая помощь.
В условиях пандемии нам удалось выработать механизмы оказания помощи в дистанционном режиме, а также обрести эффективные инструменты, способствующие адаптации к новым реалиям заключающиеся в следующем:
1) Безусловно, есть группа пожилых людей, которые активно осваивают интернет ресурсы. Кроме того, мы работаем с отдаленными от областного центра муниципальными образования. Главы этих образований помогают гражданам оформить обращение через наш сайт или по электронной почте. 2) Однако, нельзя не отметить, что онлайн-контент не очень воспринимается нашей целевой аудиторией, поэтому приоритетной программой развития нашего проекта мы выбрали организацию стационарных и выездных консультаций с соблюдением всех мер безопасности. Акцент на безопасном личном консультировании предопределен также элементом доверия, которое испытывают наши благополучатели при личной встрече с юристами, а также возможностью для юристов лучше разобраться с ситуацией.
В ходе реализации проекта будут осуществлены следующие мероприятия:
1. Очные ежедневные консультации на базе офиса Центра в г. Иркутске включающие в себя устное и письменное консультирование (в том числе через интернет, ответов на вопросы с сайта и соц. сетей), составление юридических и процессуальных документов, помощь в судебном процессе; представительство интересов в судах и иных гос. органах.2.Выездные еженедельные консультации на базе НКО, специализирующихся на пожилых людях;3. Регулярные выездные консультации в города, поселки и деревни Иркутской области с целью снятия социального напряжения и оказания реальной помощи по защите законных прав и интересов.4. Правовое просвещение и повышение правовой грамотности посредством: 1) сотрудничества со СМИ (ведение юридической колонки в газете с ответами на вопросы граждан, а также публикация статей разъясняющих наиболее сложные вопросы законодательства для пенсионеров); 2) информационно-правовой курс для людей старшего возраста организованный на базе общественной библиотеки (с дублированием записи курса на сайте организации и соц. сетях); 3) создания методических материалов.

Цель

1. Защита прав и законных интересов людей пенсионного и предпенсионного возраста, посредством предоставления бесплатной квалифицированной юридическую помощи , включающей в себя личное или удаленное консультирование, составление документов, представительство в судах и других государственных органах, а также правовое просвещение

Задачи

1. Информирование о начале и процессе реализации проекта. Создание условий для безопасного консультирования граждан.
2. Развитие системы бесплатной юридической помощи посредством расширения географии проекта, увеличения количества благополучателей, количества приемов, объемов работы и эффективности оказания правовой помощи
3. Предоставление возможности получить квалифицированную юридическую помощь бесплатно гражданам проживающим в отдаленных от регионального центра районах Иркутской области посредством осуществления выездных консультаций
4. Повышение уровня правовой информированности и грамотности населения, формирование навыков по защите своих прав и законных интересов у людей старшего возраста

Обоснование социальной значимости

Наш центр существует с 2017 года. Но особенно сейчас очень важно продолжить его работу. Дело в том что пандемия отодвинула на второй план многие дела, но если не решать правовые проблемы, сами собой они решаться. Пандемия не приостановила процессуальных сроков, а потому, если сейчас не принять неотложных юридических мер под вопросом могут оказаться финансовые, жилищные, трудовые основы жизни наших граждан. Суды работают и при это существенно усложнилась сама процедура судопроизводства, таким образом, пожилым гражданам сейчас как никогда нужна квалифицированная юридическая помощь. Нами отлажено взаимодействие с органами местного самоуправления городов и поселков Иркутской области, которые обращаются к нам за помощью для жителей своих муниципальных образований. В 2019-2020 году при тесном взаимодействии были проведены консультации в отдаленных от регионального центра МО Иркутской области – г.Слюдянка, г.Байкальск, п.Утулик, п.Култук, п.Быстрая и др.В условиях пандемии нам удалось выработать механизмы оказания помощи в дистанционном режиме. Основной упор нашего проекта будет сделан на организацию очных консультаций как выездных, так и стационарных с использованием средств защиты и соблюдением всех мер безопасности. Для этих целей будет закуплено все необходимое оборудование и средства. По сведениям государственной статистики, люди пожилого возраста составляют 25% населения России, и их доля непрерывно растет. По данным Росстата в Иркутской области в совокупности проживает около полумиллиона человек старше 55 лет. Находящиеся в открытом доступе соц.исслед.(http://codolc.com/files/aa/c2/aac2a6a74ebe5ad049aac30373d189ca.pdf) убедительно доказывают низкую доступность бесплатной юридической помощи (БЮП) в России особенно для лиц старшего (предпенсионного и пенсионного) возраста. Безусловно, в Иркутске работают юр. клиники, государственные бюро юр. помощи, адвокаты, оказывающие БЮП, однако такая помощь всегда оказывается: 1) либо не квалифицированной (работа юр. клиник при ВУЗах); 2) либо недоступной для жителей большинства МО, потому что гос. юридические бюро, юридические клиники и адвокаты работают только в крупных городах регионов; 3) либо неполной, потому что по закону предоставлено право только на юридическую консультацию (составление документов, представительство в судах – платные услуги); 4) предоставляется только очень узкому кругу граждан старшего возраста (граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме – п. 5, ч.1 ст.20 ФЗ «О бесплатной юр. помощи») 5) по ограниченному кругу вопросов (п.2 ст.20 ФЗ). Наш многолетний опыт в сфере оказания БЮП показывает, что необходимо работать именно с повышением доступности квалифицированной юр. помощи полного цикла (включающего и консультирование, и составление юридических и процессуальных документов, представительство в судах) оказывая БЮП как жителям крупных городов, так и людям старшего возраста, проживающим в поселках и деревнях, где вообще нет юристов.
Социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан – это в том числе и помощь в защите прав и законных интересов граждан. Наша организация с 2019 года входит в перечень СОНКО (социально ориентированных некоммерческих организаций), также мы находимся в Реестре социально ориентированных некоммерческих организаций, сформированном в соответствии с подпунктами «а» и «в» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам встречи с участниками общероссийской акции «Мы вместе» 30 апреля 2020 г. https://economy.gov.ru/material/dokumenty/reestr_socialno_orientirovannyh_nekommercheskih_organizaciy.html
Опыт работы нашего Центра показывает, что постоянно возрастает спрос на оказание БЮП. Так в 2017 г. к нам обратилось 138 гр-н. По проекту 2018 г. было запланировано оказать помощь 250 гр-м., мы помогли 472 жителям нашей области. В рамках проекта 2019-20 г. было запланировано оказание помощи 500 гр-м, и уже за 2 этапа проекта к нам обратилось 414 чел. Из обратившихся 10,5% обратившихся в возрасте от 50-55 лет, 16% в возрасте от 56-60 лет, 20,9% - в возрасте от 61-65 лет, 52,6% в возрасте от 66 лет и старше. Таким образом, большая часть обратившихся граждан являются неработающими пенсионерами, а потому работа нашего центра является их единственной возможностью получить реальную квалифицированную юридическую помощь бесплатно. Необходимость оказания БЮП также подтверждается результатами анкетирования проведенного нами в рамках реализации проектов в 2018-19 г.г. Было опрошено 80 респондентов пенсионного и предпенсионного возраста. Так, на вопрос «Доступна ли Вам платная юридическая помощь?» 74 респондента ответили: НЕТ, а на вопрос «Нуждаетесь ли Вы хотя бы периодически в получении квалифицированной БЮП?» все опрошенные ответили утвердительно (анкеты прилагаются в полном описании проекта, в связи с особенностями нашей целевой аудитории отсутствовала возможность проведения опроса в электронном виде).

География проекта

Иркутская область (г. Иркутск - постоянный офис и выездные консультации на постоянной основе в центре города и г. Ангарске, а также будут организованы выездные консультации в 10 муниципальных районах Иркутской области.

Целевые группы

1. Пенсионеры; граждане старшего возраста, оформляющие пенсию; работающие граждане старшего возраста