Проекты

Краткое описание

Все заключенные и лица, освобожденные из мест лишения свободы, среди которых также лица, уволенные в запас Вооруженных сил РФ и других силовых органов, участники СВО и члены их семей (далее - ЦА) сталкиваются с комплексом социальных и материальных проблем: отсутствием постоянного места жительства, утратой родственных и социальных связей, серьезными трудностями при трудоустройстве, вызванными предвзятым отношением работодателей, общественным осуждением и неприятием со стороны общества, ограничениями по состоянию здоровья. В таких условиях человеку сложно заново выстроить социальные и семейные связи, что нередко приводит к ощущению безысходности и толкает на повторное совершение правонарушений. Это, в свою очередь, способствует росту преступности и ведет к потере значительного трудового потенциала региона. В Воронежской области граждане также сталкиваются с указанными выше проблемами, что повышает риски повторных социально опасных действий и представляет угрозу безопасности общества. Особую категорию составляют граждане, которые после отбытия наказания поступили на военную службу и принимали участие в специальной военной операции. После завершения службы и увольнения в запас такие военнослужащие также
сталкиваются с названными ранее сложностями. На решение указанных проблем направлены положения Федерального закона от 6 февраля 2023 года № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации», предусматривающие введение института пробации. Он представляет собой систему мер, применяемых в отношении осужденных и лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказания, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, включая их ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию, а также защиту их прав и законных интересов. В рамках реализации проекта Фонд «Экономическая безопасность» при поддержке партнерских организаций в помещениях, которые предоставлены фонду на праве безвозмездного пользования, организует деятельность в сфере пробации: при методической и организационной поддержке партнеров проекта команда будет оказывать комплексную поддержку ЦА: юридические консультации, психологическую поддержку, социальное сопровождение, включая помощь в восстановлении документов, содействие в получении дополнительного образования и профессиональной подготовки, помощь в трудоустройстве, а также содействие в решении жилищных и бытовых вопросов. В рамках проекта также планируется проведение круглого стола по вопросам развития института пробации на территории Воронежской области. В мероприятии примут участие представители общественных организаций, НКО, государственных органов и силовых ведомств, а также эксперты в сфере социальной адаптации и поддержки участников специальной военной операции. Будет выработан комплексный подход к оказанию системной помощи представителям ЦА. Это позволит повысить эффективность мер социальной адаптации, снизить риск повторных правонарушений и будет способствовать дальнейшему развитию института пробации на территории Воронежской области.

Цель

1. Создание системы комплексной безвозмездной психологической и юридической поддержки заключенных и лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в том числе подписавших контракт с Министерством Обороны РФ, членов их семей, проживающих на территории Воронежской области

Задачи

1. Подготовка к реализации деятельности в сфере пробации на территории Воронежской области
2. Оказание психологической и юридической поддержки представителям целевой аудитории на территории Воронежской области
3. Информационное освещение важности деятельности в сфере пробации, повторной интеграции заключенных в жизнь общества на примере полезной практики проекта
4. Распространение полезного опыта проекта на территории Воронежской области

Обоснование социальной значимости

Реабилитация заключенных является одной из ключевых составляющих правового государства, которым является Российская Федерация. Это важный аспект социально-культурной жизни страны, так как он позволяет не допустить повторения правонарушения лицом, сделать его полноправным гражданином, соблюдающим закон России, а значит и права иных граждан. Без института пробации (интеграции правонарушителей в социум, социальной реабилитации и исправления) невозможно существование правового государства, так как каждый гражданин имеет право на реабилитацию своих проступков и интеграцию в общество согласно Конституции РФ. Однако, лица отбывшие или отбывающие наказание в местах лишения свободы, обладают особым негативным социальным статусом, которым общество наделяет каждого представителя данной социальной группы. Для простого обывателя человек, содержавшийся в местах лишения свободы является угрозой, продиктованной страхом перед повторением негативных событий, которое общество проецирует на себя. Институт пробации подразумевает полное исправление правонарушителя, его успешную интеграцию в социально-экономическую сферу жизни общества. На территории Воронежской области функционирует 5 исправительных колоний (ИК), 1 колония-поселение (КП) и 3 следственных изолятора (СИЗО). На реализацию деятельности в сфере реинтеграции заключенных и освобожденных лиц направлен Федеральный закон от 6 февраля 2023 года № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации». Также важность деятельности в сфере пробации подтверждает позиция Общественной Палаты РФ (https://clck.ru/3SWp2F). Помимо этого в Воронежской области необходимость развития деятельности в сфере пробации неоднократно обсуждали в рамках совещаний исполнительных органов (https://clck.ru/3SWp7H). Необходимость поддержки ЦА из числа военнослужащих РФ подтверждает неоднократное обсуждение важности данной деятельности в рамках Всероссийского Форума «Сообщество» (https://clck.ru/3SWpEs). Заключенные сталкиваются одновременно с психологическими и юридическими проблемами, решать которые представляется возможным только в совокупности, так как они тесно связаны друг с другом. Освобожденные не могут найти работу, так как частные работодатели не готовы брать в штат сотрудника с судимостью, соответственно это влечет недостаток денежных средств на первоначальные физиологические нужды: еда, проживание, а также лишает возможности дальнейшей интеграции в общество: общения с рабочим коллективом, поиска партнера, созданию семьи. Данный факт порождает внутренний конфликт в человеке: «если общество не хочет принимать меня, я не хочу принимать общество», что влечет еще большее отдаление от социума и колоссальный шанс маргинализации личности. Ввиду этого, освобожденные заключенные видят единственный выход: продолжение противоправной деятельности с целью обеспечения хотя бы первоначальных потребностей. Данная ситуация приводит к рецидивизму и повторному заключению на еще больший срок, вследствие чего лицо, готовое к исправлению своих ошибок и интеграции в правовое общество, проведет значительную часть своей жизни в заключении, лишая его возможности и навыков гражданской правовой жизни окончательно. Для предотвращения данной ситуации необходима комплексная работа с заключенными и освобожденными лицами: пенитенциарная и постпенитенциарная (с теми, кто находится в заключении и с теми, кто уже освобожден из мест лишения свободы). В рамках проекта специалисты команды Фонда «Экономическая Безопасность» совместно со специалистами партнеров проекта осуществят психологическое и юридическое сопровождение представителей ЦА на территории Воронежской области. В рамках психологической поддержки заключенных специалисты проекта проведут психо- эмоциональную оценку представителей ЦА, и при наличии негативных настроений проведут работу по реинтеграции лиц в общество путем реализации цикла психологических сессий, в рамках которых благополучатели осознают необходимость повторной интеграции в общество, всю пользу и важность соблюдения закона, морально подготовятся к трудностям на этом пути. Эти меры позволят подготовить представителей ЦА к дальнейшей работе по интеграции в общество, которая подразумевает серьезные усилия самого благополучателя. После этого специалисты проекта начнут работу в сфере решения проблем ЦА в сфере поиска работы и места жительства, получения образования и рабочей специальности, которые обеспечат первоначальную базу для успешной интеграции в общество на практике, обеспечив ЦА всеми необходимыми ресурсами для реализации данного процесса. Также совместно с партнёрами будет проведен Круглый стол по вопросам пробации на территории региона, в рамках которого пройдет обсуждение наилучших практик, заключения соглашений о сотрудничестве, анализ возможностей трудоустройства заключенных после освобождения. После окончания реализации проекта все представители ЦА останутся на попечении Фонда «Экономическая безопасность), что позволит оказывать им своевременную психологическую и юридическую помощь в дальнейшем.

География проекта

Воронежская область

Целевые группы

1. Заключенные и лица, освобожденные из мест лишения свободы, в том числе лица, заключившие контракт с Министерством Обороны РФ в местах лишения свободы, уволенные в запас Вооруженных сил РФ и других силовых органов, судимые участники СВО и члены их семей, проживающие на территории Воронежской области