http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink

Статус: на независимой экспертизе

Черный лебедь: миссия общественной дипломатии

  • Конкурс Второй конкурс 2026
  • Грантовое направление Развитие общественной дипломатии и поддержка соотечественников
  • Номер заявки 26-2-000769
  • Дата подачи 16.03.2026
  • Запрашиваемая сумма 3 750 665,00
  • Cофинансирование 1 454 200,00
  • Общая сумма расходов на реализацию проекта 5 204 865,00
  • Сроки реализации 01.07.2026 - 31.12.2027
  • Организация АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "ИНСТИТУТ ПРИГРАНИЧНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И ИНТЕГРАЦИИ"
  • ИНН 3123232991
  • ОГРН 1143100000746

Краткое описание

В XXI веке мир столкнулся с чередой "черных лебедей", напрямую влияющих на эскалацию конфликтов и требующих немедленной реакции от институтов общественной дипломатии. Внезапные кризисы мгновенно разрушают наработанные годами каналы общения между обществами, население, активисты, лидеры мнений часто оказываются не готовы к работе в условиях полной неопределенности и внезапного роста напряженности. Концепция "черного лебедя" описывает события, обладающие ключевыми характеристиками: необъяснимостью (ничто в прошлом не предвещало их) и силой воздействия (они меняют ход истории), человеку свойственно задним числом объяснять их как закономерные. Современная задача для общественной дипломатии не просто реагировать на уже произошедшее, а отслеживать «точки невозврата» и предотвращать разрастание конфликта.
Наша команда имеет реальный опыт по разработке социальных технологий и реализации проектов общественной дипломатии в прифронтовых регионах (Белгородской, Курской областей, а также на территории ЛНР и ДНР), который можно использовать для создания и распространения механизмов быстрого реагирования институтов общественной дипломатии на внезапные кризисные события. Не секрет, что общественный сектор стран Евразийского союза не имеет опыт столкновения с гибридными угрозами в ходе военных действий, которые существенно снижают возможности общественной дипломатии.
Основными мероприятиями проекта выступят:
- лаборатория «Многополярный конструктор» в гибридном формате предполагает разработку сценариев и дорожных карт для прогнозирования будущего развития стран ЕАЭС в новой реальности, позволит выстроить диалог между общественными центрами и населением;
- проведение мозгового штурма методом "Три сферы", разработанного в Институте приграничного сотрудничества и интеграции, для определения возможностей участия в проектах общественной дипломатии молодых лидеров, студентов и представителей общественных организаций в России, Белоруссии, Кыргызстане, Казахстане и Армении;
- разработка методики отслеживания «слабых сигналов», которые могут предшествовать «черным лебедям», с опорой на анализ социальных сетей, настроений в приграничных регионах и неформальных сообществах;
- мониторинг гибридных атак, совместная с аналитическими центрами система раннего предупреждения о гибридных угрозах, нацеленных на гражданское общество, используя социологические модели «ожидания угроз- оценка доверия – готовность проектирования», предсказывать, где именно «рванет» в обществе, и направлять туда миссии общественной дипломатии для «амортизации»;
- тиражирование сборника кейсов эффективных социальных технологий в области общественной дипломатии для евразийской интеграции;
- проведение итогового форума «Черный лебедь: вызовы общественной дипломатии в эпоху непредсказуемых кризисов» с целью формирования "карты будущего" для сотрудничества регионов евразийского пространства, выявления существующих рисков, угроз и преимуществ евразийской интеграции.


Цель

  1. разработка и распространение механизмов быстрого реагирования институтов общественной дипломатии на внезапные кризисные события "черных лебедей" в Евразийском экономическом союзе.

Задачи

  1. организация комплексной диагностики внезапных кризисных событий («черных лебедей») в информационном и социгуманитарном пространстве ЕАЭС
  2. разработка и продвижение успешных социальных технологий для привлечения молодежи и экспертного сообщества к процессам общественной дипломатии для снижения эффектов черных лебедей на пространстве ЕАЭС
  3. создание механизма сетевого взаимодействия институтов общественной дипломатии ЕАЭС для разработки проектов в ответ на мировые кризисы

Обоснование социальной значимости

Социальная значимость проекта заключается в подготовке институтов гражданского общества и самих граждан к жизни и продуктивному взаимодействию в условиях новой реальности, где привычные дипломатические механизмы дают сбой, а на смену предсказуемости приходит череда внезапных кризисов. Продвижение российских социальных проектов на евразийском пространстве требует учета феномена «черных лебедей», мы должны не просто презентовать технологии, а встроить в стратегию способность использовать методы общественной дипломатии.
Проблема, на решение которой направлен проект, касается широкого круга лиц, задействованных в формировании общественного диалога на евразийском пространстве. Главная проблема, с которой сталкивается целевая группа, заключается в неготовности институтов общественной дипломатии и самих граждан к эффективной работе в условиях внезапных, непредсказуемых кризисов («черных лебедей»). Существующие каналы коммуникации, годами выстраиваемые связи и механизмы взаимодействия мгновенно разрушаются под воздействием эскалации конфликтов, гибридных атак и информационных вбросов. Причина существования этой проблемы — в принципиальной новизне вызовов. Конфликты XXI века все больше приобретают гибридный характер, где упор делается на невоенные меры воздействия: информационные, экономические, политические, что требует принципиально новых подходов к обеспечению безопасности и устойчивого развития интеграционных процессов.
В условиях современных геополитических вызовов и усиления информационных угроз общественная дипломатия становится ключевым инструментом для безопасности и формирования устойчивости к деструктивному влиянию «черных лебедей». Для достижения этой цели необходимо новое наполнение и модернизация существующих механизмов общественной дипломатии, а также создание новых форматов взаимодействия между странами ЕАЭС.
Согласно проведенному в 2024 году армянским представительством GALLUP International Association опросу, почти 45% граждан Армении высказались за выход из Евразийского экономического союза для вступления в Е.С. https://armeniatoday.am/politics-ru/765855/
Проведенный в 2025 году социологический опрос в Казахстане показывает, что 28,8% жителей Казахстана отмечают ухудшение своего отношения к Российской Федерации. https://azh.kz/ru/news/view/112445.
Согласно научному докладу "Коммуникационные режимы постсоветских стран: рейтинг дружественности – 2025": совместные проекты белорусских НКО с российскими немногочисленны ввиду слабости первых, в Кыргызской Республике крайне мало связанных с Россией НКО и у них незначительные бюджеты.
Исследования, представленные на молодежных секциях Евразийского конгресса народной дипломатии, показывают, что молодежь стран ЕАЭС остается в недостаточной степени информированной о возможностях, которые предоставляет интеграция. Это создает риск, что информационный вакуум будет заполнен деструктивными нарративами.
Эксперты в области медиа констатируют, что прессе и общественным институтам стран ЕАЭС сегодня не хватает авторитета, который мог бы служить моральным ориентиром для нации. В информационной войне они зачастую вынуждены реагировать на повестку, навязанную извне, вместо того чтобы формировать свою позитивную.
Уникальность данного проекта заключается в том, что его команда опирается на реальный опыт работы в прифронтовых регионах (Белгородская, Курская области, ЛНР, ДНР). Наблюдения показывают, что в условиях непосредственной близости к боевым действиям, традиционные общественные связи и каналы коммуникации разрушаются наиболее быстро, а население и активисты острее всего нуждаются в технологиях «амортизации» конфликтов и поддержания диалога. Именно этот экстремальный опыт ляжет в основу разработки механизмов реагирования.



География проекта

Российская Федерация, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика

Целевые группы

  1. молодежь
  2. студенты
  3. представители общественных организаций
  4. эксперты

Контактная информация

308015, Белгородская обл, г Белгород, ул Чапаева, д 1, кв 6