Проекты

Краткое описание

Проект "Лаборатория социальных изменений: антикризисная стратегия развития гражданского общества в Республике Марий Эл", подготовленный коллективом РБОО "Добрая Республика Марий Эл", является весьма актуальным, значимым и своевременным для Республики Марий Эл.
Проект предусматривает последовательную комплексную деятельность, направленную на развитие гражданского общества в регионе.
Целевыми группами проекта станут руководители и сотрудники некоммерческие организаций, лидеры и члены общественных объединений, гражданские активисты, заинтересованные в развитии и повышении профессинальных компетенций, сотрудники органов местного самоуправления, ответственные за организацию взаимодействия и поддержку НКО.
В рамках проекта планируется провести социологическое исследование для изучения текущего состояния, проблем и перспектив развития гражданского общества в регионе. Будут разработаны и проведены серии обучающих мероприятий для представителей некоммерческого сектора и гражданских активистов, а также сотрудников муниципальных органов власти, ответственных за организацию взаимодействия с НКО. Образовательные мероприятия позволят не только получить новые знания и компетенции, но и будут способствовать формированию единых взглядов и подходов на развитие гражданского общества и понимание роли каждого субъекта в этом процессе.
Для гражданских активистов и общественных объединений будут проведены мероприятия по созданию и регистрации НКО, в течение всего проекта будут оказываться консалтинговые услуги и юридическое сопровождение деятельности вновь зарегистрированных НКО. Помимо юридического сопровождения командой проекта будет оказываться бухгалтерские консультации и информационная поддержка.
Для расширения и укрепления связей внутри регионального некоммерческого сектора будут проведены мероприятия, направленные на командообразование и объединение ресурсов. Будет создан Клуб лидеров НКО, в который войдут активисты как опытных, так и вновь созданных организаций. Клуб лидеров НКО будет способствовать повышению уровня доверия внутри сектора, способствовать объединению НКО, работающих в одном направлении, для совместного решения общих проблем. Также в рамках клуба лидеры будут иметь возможность встретиться и обсудить актуальные вопросы, связанные с текущей деятельностью, привлечения сотрудников и укрепление команд, требованиями надзорных органов и др. Это новый для республики формат взаимодействия НКО, которого не было ранее.
В рамках проекта также запланированы мероприятия, объединяющие на одной площадке представителей и власти и общественных объединений, такие как стратегическая сессия, форум некоммерческих органихаций, социальный хакатон и др., которые позволят определить направления и форматы взаимодействия.
Результатом проекта станет разработанная и внедренная региональная стратегия развития гражданского общества в Республике Марий Эл.

Цель

1. Содействовать повышению гражданской активности и развитию некоммерческого сектора Марий Эл через разработку и реализацию антикризисной стратегии развития гражданского общества

Задачи

1. Изучить проблемы и потенциал развития гражданского общества в Марий Эл посредством проведения социологического исследования
2. Содействовать повышению профессиональных компетенций гражданских активистов, представителей общественных объединений и некоммерческих организаций
3. Содействовать повышению практических знаний и профессиональных компетенций сотрудников органов местного самоуправления, ответственных за организацию взаимодействия и поддержку НКО
4. Создать условия для функционирования в Марий Эл комплексной системы поддержки общественных инициатив и некоммерческих организаций
5. Содействовать регистрации не менее 10 некоммерческих организаций в Марий Эл
6. Содействовать формированию позитивного образа и укрепления доверия к некоммерческому сектору со стороны благополучателей, потенциальных партнеров и органов власти

Обоснование социальной значимости

В Республике Марий Эл по данным Управления Минюста России по Марий Эл на начало этого года зарегистрированы 759 некоммерческих организаций, в том числе 361 общественная организация, 176 религиозных организаций, 222 организации иных организационно-правовых форм. При этом объективно доля реально работающих НКО на постоянной основе составляет не более 50 %. Кроме того, ежегодно наряду с регистрацией новых НКО, наблюдается и прекращение деятельности и ликвидация давно работающих НКО в соотношении 1:1.
Проводимый нами анализ работы некоммерческого сектора в рамках социальных проектов (https://xn--80afcdbalict6afooklqi5o.xn--p1ai/public/application/item?id=A16F98D5-F889-4A3E-89C4-140CC9CB4A52), локальные исследования (опросы, фокус-группы) в качестве регионального оператора грантового конкурса для НКО (с 2021 г. наша организация является оператором конкурсного отбора в Марий Эл) позволяют сделать вывод, что в регионе отсутствует выстроенная система развития гражданского общества: не системно и в недостаточном объеме проводится работа по поддержке гражданских инициатив, отсутствует логическая цепочка «гражданская инициатива – общественное объединение – НКО – НКО-поставщик социальных услуг», в региональном бюджете не предусмотрены средства на инфраструктурную поддержку НКО (обучение, проведение конференций и форумов, содействие в регистрации НКО, консалтинговые услуги). Не предусмотрены средства на проведение этой работы и нам как оператору грантового конкурса (средства заложены только непосредственно на предоставление грантов), практически отсутствует поддержка НКО на муниципальном уровне (местные программы разработаны и реализуются лишь в 3 муниципальных образованиях из 17), не развиты местные НКО (более 65 % всех НКО региона сосредоточены в столице), уровень компетенции, проектной культуры и инициативности региональных НКО достаточно низок. Так, например, в прошлом году в региональном грантовом конкурсе принимали участие лишь 31 НКО или 4 % от зарегистрированных НКО, при этом лишь 1 организация из них является местной. На конкурс Фонда президентских грантов от Марий Эл направляется 40-60 проектов в рамках 1 заявочной кампании, при этом победителями в среднем становятся от 4 до 10 организаций. В регионе практически отсутствует система наставничества - недостаточное количество ресурсных центров поддержки НКО (всего 3, один из них работает с НКО только сферы межнациональных отношений), сосредоточены они лишь в столице, в сельской местности их вообще нет. В последние годы среди лидеров НКО наблюдается профессиональное и эмоциональное выгорание, связанное в том числе с постоянным поиском ресурсов для продолжения деятельности. Сказалась на некоммерческом секторе республики и пандемия: ряд НКО потеряли постоянных партнеров, прекратили свою деятельность или трансформировали ее. Новые геополитические вызовы также могут негативно сказаться на работе НКО.
Именно в этот период необходимо увеличение внимания деятельности НКО, разносторонняя поддержка и сопровождение их деятельности, консолидация гражданского общества. Весьма востребована и консультационная поддержка. Основные запросы от НКО на консультации по вопросам создания и регистрации НКО, юридическим и бухгалтерским вопросам, вопросам управления организацией, участия в грантовых конкурсах.
Позитивным шагом стало в текущем году увеличение средств регионального бюджета на финансовую поддержку НКО, однако при этом достаточно мало внимания уделяется иным формам поддержки, таким как обучение, сопровождение, консультирование и т.п.
При этом мы отмечаем заинтересованность и готовность гражданских лидеров, представителей НКО в повышении своих знаний и компетенций, "прокачке" своих навыков, более активном участии в развитии своих муниципалитетов и региона в целом. Для выстраивания в регионе эффективной системной работы по развитию гражданского общества важно показать представителям органов власти, что общественные объединения, гражданские лидеры и НКО действительно могут стать для них важными социальными партнерами, принимающими участие в решении местных проблем, привлечении ресурсов для развития своих территорий, инициаторами перемен.
Таким образом, можно говорить о наличии целого комплекса проблем и сложностей, препятствующих развитию гражданского общества и укреплению некоммерческого сектора в республике. Для решения которых необходимо более глубинное их изучение, определение сдерживающих факторов развития, на основании которого может быть сформирована стратегия развития гражданского общества, в разработку и дальнейшую реализацию которой будут вовлечены как сами гражданские лидеры и лидеры НКО, так и сотрудники органов власти. Предусмотренные в проекте обучающие мероприятий, консультации, сопровождение и менторство будут способствовать развитию некоммерческого сектора и гражданского общества в целом.

География проекта

Республика Марий Эл (17 муниципальных образований республики)

Целевые группы

1. руководители и сотрудники некоммерческие организаций
2. лидеры и члены общественных объединений, заинтересованные в развитии и повышении профессинальных компетенций
3. гражданские активисты, заинтересованные в развитии и повышении профессиональных компетенций
4. сотрудники органов местного самоуправления, ответственные за организацию взаимодействия и поддержку НКО