Проекты

Краткое описание

Идея проекта заключается в оказании правовой и организационной помощи жителям Севастополя направленной на защиту их трудовых прав и законных интересов.

Целевой аудиторией проекта являются жители города Севастополя осуществляющие трудовую деятельность в регионе, члены профсоюзных организаций Севастополя.

Организация заявитель настоящего проекта уже имеет положительный опыт взаимодействия между Правительством города Севастополя и работодателями в рамках регулирования вопросов трудовых правоотношений, тем самым проект усилит сотрудничество и позволит оказать практическую правовую помощь в защите прав трудящихся.

В рамках реализации проекта будет осуществлена следующая деятельность:

1. Создан Центр защиты прав трудящихся.
Юристом Центра, будет оказываться бесплатная юридическая помощь работающим жителям Севастополя по всем вопросам социально-трудовой направленности. Будут предоставляться консультации и оказываться методическая помощь по составлению процессуальных документов, созданию профсоюзных организаций, порядку и условиям ведения коллективных переговоров и заключению коллективных договоров. Будет осуществлен сбор и анализ основных социально значимых проблем работающих граждан с целью дальнейшего урегулирования вопросов путем проведения экспертных круглых столов.

2. Проведена Школа лидеров профсоюзных организаций города Севастополя.
В течение трех дней с участием не менее 30 лидеров регионального профсоюзного движения будет проведено образовательное мероприятие, направленное на обобщение правоприменительной практики по созданию и функционированию профсоюзных организаций, их взаимодействию с работодателями и органами государственной власти.

3. Создана правоприменительная практика, направленная на защиту прав трудящихся.
Будет проведено не менее пяти круглых столов, в ходе которых будут обсуждаться вопросы защиты трудовых прав работников региона. Будет оказано содействие в заключении отраслевых соглашений социального партнерства между профсоюзными организациями и местными органами государственной власти. По результатам каждого круглого стола будет принята резолюция направленная на рассмотрение в компетентные органы государственной власти.

Ожидаемые результаты проекта:
- Бесплатная юридическая помощь в форме консультаций оказана для 600 человек представителей целевой аудитории проекта, 30 человек получат практическую юридическую помощь в форме составления правовых документов и 10 человек в форме представительства интересов целевой аудитории;
- Знания в области коллективного регулирования трудовых отношений и построения системы социального партнёрства в рамках правового поля Российской Федерации получат не менее 30 лидеров профсоюзных организаций Севастополя;
- Будет создано не менее 1 профсоюзных организаций и заключено не менее 2 коллективных договоров (соглашений) в сфере труда;
- Проведено не менее пяти круглых столов, направленных на создание правоприменительной практики и решению не менее 5 социально значимым вопросов работников.

Цель

1. Создание эффективной системы, направленной на защиту трудовых прав работающих жителей города Севастополя, путем создания Центра защиты прав трудящихся, проведения обучения лидеров профсоюзных организаций, создания правоприменительной практики

Задачи

1. Создать Центр защиты прав трудящихся и организовать его деятельность
2. Провести Школу лидеров профсоюзного движения города Севастополя
3. Создать правоприменительную практику направленную на защиту прав трудящихся

Обоснование социальной значимости

В Севастополе продолжает формироваться социально-трудовая сфера в рамках российского правового поля. Кроме того, в результате событий 2014 года и проведения СВО, увеличились миграционные процессы, в том числе с оказанием влияния на трудовую сферу, т.к. значительное количество трудовых ресурсов ищет применения на территории города Севастополя. В этих условиях крайне важно обеспечить права нынешних работающих севастопольцев, прежде всего самого права на труд и его достойную оплату, и, вместе с тем, создать условия для реализации трудового потенциала рабочей силы, приезжающей с территории Украины и новых Российских территорий.
У людей возникает множество вопросов относительно их трудовых прав и законных интересов. Крайне необходимо в этих условиях создать постояннодействующий механизм, при котором каждый желающий сможет получить квалифицированную помощь, защитить, в том числе через процессуальные возможности, свои нарушенные права и интересы.
Но предлагаемый проект это не просто юридическая помощь жителям Севастополя. Наиболее значимой составляющей является настройка и активизация механизма социального партнёрства. О степени общественной значимости социального партнёрства свидетельствует включение в 2020 году в основной закон страны – подпункта е4 пункта 1 статьи 114 Конституции Российской Федерации, гарантирующего реализацию принципов социального партнерства в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.
В Трудовом кодексе Российской Федерации социальному партнерству посвящен раздел II: «СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО В СФЕРЕ ТРУДА» (главы 3-9). Гарантии его защиты содержатся также в Конвенциях Международной Организации Труда №98, 154, 163.
Под социальным партнёрством в сфере труда понимается коллективное регулирование социально-трудовой сферы. Это такая система общественных отношений, которая обеспечивает согласование и защиту интересов работников, работодателей, предпринимателей, различных социальных групп, слоев, их общественных объединений, органов государственной власти и местного самоуправления на основе договоров, соглашений, достижения консенсуса по важнейшим направлениям трудового, социально-экономического и иного развития.
По сведениям Департамента труда и социальной защиты населения г.Севастополя по состоянию на 1 сентября 2022 года в Севастополе зарегистрировано и действует 1745 коллективных договоров, а также дополнений и изменений к ним. Охвачено коллективно-договорным регулированием 59490 работающих или 55 % среднесписочной численности работников. Это значит, что 45% работающих этим самым коллективным регулированием не охвачены.
В городе Севастополе с 15 мая 2015 года действует Закон № 141-ЗС "О социальном партнерстве в городе Севастополе" (далее – Закон «О социальном партнёрстве»). Его действие, в соответствии со ст.3, распространяется на работодателей города Севастополя и их объединения, организации профсоюзов города Севастополя и их объединения, работников, органы государственной власти города Севастополя, органы местного самоуправления в городе Севастополе. Это и есть круг субъектов социального партнёрства.
Очевидно, что эффективность колдоговорного регулирования зависит прежде всего от профессиональной подготовки участников социального партнёрства и слаженной работы системы в целом. Одной из важнейших задач Севастопольского центра защиты прав трудящихся станет обобщение практики функционирования институтов социального партнёрства других регионов, создание профсоюзных организаций, представляющих интересы наёмных работников, их взаимодействия с работодателями и органами государственной власти. С этой целью Центром будут проведены специальные образовательные мероприятия с участием представителей работодателей и региональных органов власти.

География проекта

Город Севастополь, с учетом работы с целевой аудиторией в отдаленных районах и сельской местности, включая муниципальные округа и город Инкерман.

Целевые группы

1. Работающие жители города Севастополя
2. Руководители профсоюзных организаций
3. Работодатели города Севастополя