Проекты

Краткое описание

Работа – важная составляющая в жизни современного человека. Это – источник дохода и возможность закрывать свои насущные потребности, но кроме того, возможность быть занятым и полезным, иметь социальные связи, что тоже сильно влияет на качество жизни каждого из нас.
Несмотря на усилия органов власти и некоторых НКО, большинство россиян с инвалидностью по-прежнему не работают. Каждая история такого соискателя уникальна, часто в трудовом стаже возникают длительные перерывы, теряются профессиональные навыки и представление о рынке труда, пропадает уверенность в себе. Человеку с особенностями ментального развития вообще сложно презентовать себя потенциальному работодателю.
Для эффективного трудоустройства людей с разными навыками и опытом существует программа сопровождаемого трудоустройства, индивидуализированная и позволяющая оказать каждому участнику ту поддержку, в которой нуждается именно он. Центр «Мастер ОК» реализует ее с 2018 г. и успешно трудоустроил только в открытый рынок труда 150 человек, более 120 из которых имеют особенности ментального развития. При реализации программы Центр опирался на поддержку разных секторов: государства, получая гранты и субсидии, организуя трудоустройство в рамках оплачиваемых общественных работ; бизнеса – непосредственно в качестве работодателей участников проекта, а также привлекая софинансирование и создавая в рамках соглашений в счет квот предприятий-партнеров рабочие места для специалистов программы, также имеющих инвалидность; некоммерческих организаций – как источников потенциальных клиентов и для совместной реализации проектов; средств массовой информации – для освещения деятельности и популяризации идей поддерживаемого трудоустройства.
Мы видим, насколько успешным может быть такой опыт межсекторного сотрудничества, и как он меняет жизни конкретных людей, однако, в масштабах страны и даже города показатели пока незначительны, поэтому в рамках данного проекта Центр планирует увеличить количество участников программы в 2 раза: со 144 человек за 12 месяцев 2022 г. до 450 за 18 месяцев реализации проекта в Санкт-Петербурге, а также внедрить программу по сопровождаемому трудоустройству в 4 НКО в Екатеринбурге (Свердловская область), Улан-Удэ (Республика Бурятия), Норильске и Железногорске (Красноярский край), где участниками программы в первый год станут не менее 100 человек.
Также мы планируем тиражировать наш успешный опыт межсекторного партнерства в ходе семинаров в регионах реализации проекта, и организовав в Санкт-Петербурге 2-дневную конференцию, посвященную разным формам занятости и трудоустройства людей с инвалидностью, с участием всех секторов экономики, представителей разных регионов и профильных органов государственной власти.
В рамках проекта будут разработаны методические материалы как для представителей НКО, так и для потенциальных получателей услуг, а также система оценки социального эффекта, основанная именно на ожиданиях целевой аудитории, людей с инвалидностью, которые ищут работу.

Цель

1. Рост количества людей с инвалидностью, получающих услуги сопровождаемого трудоустройства в нескольких городах России

Задачи

1. Подготовить продукт тиражирования и команду проекта
2. Запустить и обеспечить курирование проектов по сопровождаемому трудоустройству в 4 городах России
3. Увеличить масштабы реализации программы сопровождаемого трудоустройства в Санкт-Петербурге
4. Способствовать развитию инфраструктуры трудовой занятости людей с инвалидностью

Обоснование социальной значимости

По данным ФГИС Федеральный реестр инвалидов за 2022 г. в России не работали 74% людей с инвалидностью трудоспособного возраста, 82% из которых, а это более 2,5 млн человек, имели II и III группу инвалидности и потенциально могли бы трудоустроиться. (Приложение 2). НКО, оказывающие услуги гражданам с инвалидностью, отмечают также намерение работать и у некоторых своих благополучателей, имеющих и I группу. Точных данных о том, сколько человек с ограниченными возможностями здоровья находятся в поиске работы, нет, т.к. формы и источники поиска очень разные, но только в органы службы занятости населения, по данным Росстата, с запросом на трудоустройство за последние 3 года обратилось более 400 тыс. человек, 55% из которых так и не смогли найти работу. (Приложение 3). Кадровых ресурсов и набора услуг, предоставляемых службой занятости, для успешного трудоустройства хватает далеко не всем. Самостоятельный поиск вакансий через сайты-агрегаторы, как показывает исследование агентства Everland 2022 г., также затруднен.
https://www.vedomosti.ru/management/articles/2022/10/24/946967-servisi-po-poisku-raboti-ne-vsegda-prisposobleni-dlya-invalidov
Зачастую соискатели нуждаются в индивидуализированном подходе, работе с их ожиданиями и опасениями, более детальной подготовке к взаимодействию работодателями, консультационной и моральной поддержке на всех этапах трудоустройства. Наличие курирующего специалиста, которому можно будет задать интересующие вопросы по адаптации нового сотрудника с особенными трудовыми потребностями не только на этапе найма такого сотрудника, но и в течение первых месяцев работы, является мотивирующим фактором и для работодателя.
Большая вариативность услуг, оказываемых НКО в вопросах поддерживаемого трудоустройства граждан с инвалидностью, послужила одной из причин апробации механизма государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере, реализуемого в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2020 № 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» , исполнителями которого в части сопровождения при содействии занятости инвалидов с 2022 г. в Санкт-Петербурге выступают НКО: в 2023 г. - БФ "Рауль" и Центр "Мастер ОК". (Приложение 4.) В случае успешного этапа апробации проект будет внедрен во всех субъектах Российской Федерации, поэтому встает вопрос о необходимости тиражирования практик сопровождаемого трудоустройства людей с ограниченными возможностями здоровья в НКО разных регионов.
В пользу этого говорит и постоянно растущий интерес к сопровождаемому трудоустройству со стороны самих НКО из разных городов. В течение года Центр "Мастер ОК" посетили представители профильных НКО из 31 города России, для большинства из которых практика сопровождаемого трудоустройства оказалась незнакомой, в то время как она является наиболее инклюзивной и максимально интегрирующий человека с инвалидностью в общество, подходит для клиентов с разным опытом работы и нозологиями, экономна в плане ресурсов (финансовых, материальных, не требует аренды больших площадей и специализированного оборудования), помогает бизнесу исполнять требования законодательства в части квотирования рабочих мест для инвалидов и способствует развитию межсекторного партнерства в решении вопросов занятости граждан с ОВЗ.
В 2022 г. программа сопровождаемого трудоустройства Центра "Мастер ОК" стала бронзовым призером на Всероссийском конкурсе лучших практик трудоустройства молодежи в номинации "Трудоустройство специальных групп молодежи", а также победителем регионального этапа международной премии социальных инициатив МыВместе. (Приложение 5). Высокая оценка экспертами наших наработок, эффективность и актуальность реализуемой программы, а также интерес со стороны НКО в разных регионах России убедили нас в необходимости перехода на новый этап сопровождаемого трудоустройства - тиражирования в другие регионы наряду с масштабированием деятельности в Санкт-Петербурге, где все еще проживает более 78 тыс. неработающих граждан с инвалидностью трудоспособного возраста.
На сегодняшний день для тиражирования проекта выбраны 4 НКО в 4 городах 3 регионов России, в каждом из которых доля трудоустроенных граждан с инвалидностью равна или ниже общероссийской: Свердловская область - 26%, Красноярский край - 24%, Республика Бурятия - 19%. При этом ни один из регионов нельзя назвать "депрессивным" исходя из критериев уровня жизни и заработных плат. В качестве партнеров для реализации выбраны НКО: ОО "Этот мир для тебя" (Железногорск), РОО "Мир для всех" (Норильск), АНО "Я могу! Я есть! Я буду!" (Екатеринбург), РОО "Найдал" (Улан-Удэ), имеющие большой опыт работы с целевой аудиторией, включая людей с особенностями ментального развития, готовые внедрять у себя новые технологии и методы работы, вести открытый диалог с бизнесом и органами государственной власти и продолжить реализацию программы по окончании грантового финансирования.

География проекта

Санкт-Петербург, Екатеринбург (Свердловская область), Железногорск (Красноярский край), Норильск (Красноярский край), Улан-Удэ (Республика Бурятия)

Целевые группы

1. Жители Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Железногорска, Норильска и Улан-Удэ трудоспособного возраста, имеющие инвалидность и находящиеся в поиске работы