Проекты

Краткое описание

Проект направлен на повышение доступа заключенных к правовой информации. Сегодня такой доступ ограничен в силу недостаточного обеспечения учреждений ФСИН актуальной литературой правового и юридического характера. Библиотечные фонды учреждений на системной основе не пополняются. Сотрудники воспитательных служб не могут предоставить осужденным необходимые нормативно-правовые акты, материалы пленумов ВС РФ, и т.п. Редко кто из заключенных имеет адвоката, поэтому, как правило, не хватает юридической аргументации при попытках самостоятельно обжаловать приговор, защитить свое право на условно-досрочное освобождение или на перевод в колонию с более мягким режимом содержания. Это усиливает ощущение правовой незащищенности в местах лишения свободы, недоверие к органами государственной власти, негативно сказывается на способности к социальной адаптации после освобождения.
Проект поможет смягчить негативные эффекты дефицита актуальной правовой информации в местах лишения свободы и предложить пути решения этой проблемы.
В рамках проекта будет проведено правовое консультирование и информационная поддержка заключенных по индивидуальным запросам из всех регионов РФ; будут изданы пять тематических брошюр серии «Знай свои права» с новейшей информацией правового характера по тематике, наиболее востребованной целевой группой – об условно-досрочном освобождении, обжаловании приговора, административном надзоре, правах инвалидов, постановлениях Пленумов ВС Р Ф. Рассылка брошюр будет производиться по индивидуальным запросам и в учреждения ФСИН для пополнения библиотечных фондов, в аппараты уполномоченных по правам человека в регионах и в 20 региональных общественных наблюдательных комиссий. Будет проведена конференция (на ежегодных Абрамкинских чтениях, май 2018 г.), посвященная поиску системных решений проблемы обеспеченности и доступа к правовой информации в учреждениях ФСИН, с участием представителей региональных Уполномоченных по правам человека, ФСИН, правозащитных НКО.
В результате проекта более 1000 заключенных получат индивидуальную информационно-правовую поддержку, еще десятки тысяч смогут воспользоваться новыми материалами через библиотеки учреждений ФСИН, что позволит им более эффективно защищать свои права. К проблемам, связанным с недостаточной обеспеченностью правовой информацией заключенных, будет привлечено внимание разных сообществ, что позволит предложить наиболее оптимальные системные решения, учитывающие разные аспекты этой проблематики.

Цель

1. 1. Повышение уровня правовой грамотности и способности заключенных к правовой самозащите
2. 2. Увеличение доступности правовой информации для осужденных, находящихся в местах лишения свободы, а также для подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей.

Задачи

1. Оказание содействия гражданам, находящимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, в реализации их права на доступ к правосудию.
2. Увеличение доступа к правовой информации граждан в учреждениях ФСИН путем повышения обеспеченности библиотек учреждений уголовно-исполнительной системы материалами правового и юридического характера.
3. Поиск путей системного решения проблемы обеспеченности учреждений ФСИН актуальной информацией правового характера.

Обоснование социальной значимости

Многочисленные обращения заключенных в общественные организации, в том числе и в нашу, свидетельствуют о том, что юридической литературы в учреждениях ФСИН катастрофически не хватает. Особенно не хватает правовых материалов, в доступной форме излагающих изменения в законодательстве и информирующие о новой судебной практике. Заключенные пишут: «В колонии у тебя нет возможности оперативно получать нужные документы. Ты скован из-за отсутствия доступа к правовым справочникам, УК, УПК, Конституции, УИК; понадобятся и книги под редакцией известных правозащитников, этой юридической литературы в тюрьме не бывает».
Отсутствие правовой информации не позволяет осужденным эффективно добиваться справедливости, реализовать свое право на доступ к правосудию – обжаловать приговор, доказать в суде свою готовность к условно-досрочному освобождению или к переводу в колонию-поселение. Многие испытывают проблемы с реализацией социальных прав – те, кто страдает серьезными заболеваниями, являются инвалидами, утратили жилье и пр.
Дефицит правовой информации внутри закрытых учреждений имеет отрицательные последствия не только для самих заключенных, но и для государства и общества. Такой дефицит усиливает распространенное среди заключенных недоверие к государственным институтам, препятствует успешной социальной реабилитации после освобождения, то есть способности к адекватному устройству и поведению в обществе. Социальная неустроенность и правовой нигилизм – благодатная почва для повторных правонарушений.
Грамотная организация правового просвещения и правовая помощь заключенным будет содействовать профилактике рецидивной преступности еще в исправительном учреждении, снижению социальной напряженности и повышению уровня безопасности граждан и общества. Обращение к закону, к различным законодательным актам и законодательной информации при защите своих прав способствует развитию у осужденных правовых подходов к решению проблем и в дальнейшем – к правопослушному поведению на свободе.
Участие в этом процессе института Уполномоченных по правам человека, общественных наблюдательных комиссий, правозащитных НКО, совместно с ФСИН позволят вывести эту проблему на путь эффективных системных решений.

География проекта

г.Москва

Целевые группы

1. Лица, содержащиеся в местах лишения свободы