Проекты

Краткое описание

Проект «Открытый маршрут: социальная миссия ТИЦ» направлен на системное решение проблемы низкой доступности туристских услуг для социально уязвимых групп населения России (11,6 млн людей с инвалидностью, 2 млн многодетных семей, 36 млн пожилых граждан).

Исследование НП НАИТО 2024 года показало, что только 15% туристско-информационных центров России имеют программы для людей с ОВЗ, и лишь 8% предлагают маршруты для других социально уязвимых групп. При этом 87% ТИЦ заинтересованы в развитии таких программ, но не обладают необходимыми компетенциями.

Проект реализует комплексный подход к решению этой социальной проблемы:

✔ Разработка единой методологии оценки инклюзивных туристских программ для преодоления финансовых, инфраструктурных и информационных барьеров. Методология будет создана экспертной группой из 10 специалистов по социальному туризму, инклюзии и управлению туристскими территориями.
✔ Обучение 100+ сотрудников ТИЦ из 30 регионов России созданию и продвижению доступных маршрутов через онлайн-курсы, очные семинары и индивидуальное консультирование. Это повысит компетенции специалистов отрасли и обеспечит устойчивое развитие инклюзивного туризма в регионах.
✔ Проведение очной стратегической сессии с участием экспертов и сотрудников центров
✔ Создание экспертной комиссии, которая обеспечит независимую оценку заявок на участие в конкурсе и внедрение социально значимых туристских инициатив.
✔ Создание специальной номинации "Социальная миссия ТИЦ" в рамках ежегодного Всероссийского конкурса «Лучший ТИЦ», что станет дополнительным стимулом для ТИЦ разрабатывать и внедрять программы для уязвимых категорий граждан.
✔ Формирование электронной базы данных лучших практик, которые будут распространены по всем 160 ТИЦ России и станут основой для масштабирования успешных программ.
✔ Внедрение системы мониторинга эффективности социально ориентированных туристских программ с 15 ключевыми показателями, которая будет продолжать работать после завершения проекта.

В результате реализации проекта:
- Будет создано не менее 30 новых доступных туристских программ в различных регионах России
- Более 1500 представителей социально уязвимых групп получат доступ к ранее недоступным для них туристским услугам
- Сформируется постоянный механизм поддержки и развития социально ориентированного туризма через включение специальной номинации в ежегодный конкурс
- ТИЦ получат инструменты и компетенции для самостоятельного развития доступных программ

Успешные кейсы (например, проект "Открытый город" ТИЦ Великого Новгорода, увеличивший число туристов с ОВЗ на 43% за год) показывают эффективность таких программ, но необходим системный подход для их распространения по всей стране.

Цель

1. Создать условия для обеспечения доступа социально уязвимых групп к туристским услугам через разработку и внедрение специализированных программ в регионах России

Задачи

1. Разработать методологию и критерии оценки социально ориентированных туристских программ для проведения конкурсного отбора.
2. Повысить компетенции сотрудников ТИЦ в области разработки и реализации программ для социально уязвимых групп населения через проведение образовательных мероприятий.
3. Провести конкурсный отбор социально ориентированных туристских программ в рамках специальной номинации конкурса "Лучший ТИЦ" с привлечением экспертов в области социальной поддержки.
4. Создать и распространить сборник лучших практик социально ориентированного туризма по итогам конкурса для масштабирования успешных инициатив в других регионах.
5. Обеспечить непосредственное внедрение и реализацию не менее 30 новых социально ориентированных туристских программ в различных регионах России.

Обоснование социальной значимости

В России проблема доступности туристских услуг для социально уязвимых групп населения остается острой и нерешенной. По данным Росстата, в стране проживает около 11,6 млн людей с инвалидностью, более 2 млн многодетных семей, около 36 млн граждан пенсионного возраста. Эти группы регулярно сталкиваются с барьерами при планировании и осуществлении путешествий.

Основные барьеры включают:
1. Финансовые ограничения — стоимость туристских услуг часто непомерно высока для малообеспеченных категорий граждан.
2. Инфраструктурные барьеры — недостаточная доступность туристских объектов и транспорта для людей с ОВЗ.
3. Информационные барьеры — отсутствие централизованной и адаптированной информации о доступных туристских программах.
4. Отсутствие специализированных программ — большинство туристских продуктов не учитывают особые потребности социально уязвимых групп.

Согласно исследованию, проведенному НП НАИТО в 2024 году, только 15% туристско-информационных центров России имеют специальные программы для людей с ОВЗ, и лишь 8% предлагают адаптированные маршруты для других социально уязвимых групп. При этом опрос показал, что 87% ТИЦ заинтересованы в развитии социально ориентированных программ, но не имеют достаточных компетенций и мотивации.

Туристско-информационные центры являются ключевым звеном в системе информирования и сопровождения туристов в регионах. По данным Реестра ТИЦ, в России функционирует более 160 официально зарегистрированных ТИЦ, которые ежегодно обслуживают около 2 млн обращений. Однако существующая система оценки эффективности их работы не учитывает социальную составляющую деятельности, что не стимулирует ТИЦ к разработке специализированных программ.

Конкурс "Лучший ТИЦ", проводимый НП НАИТО с 2018 года, зарекомендовал себя как эффективный инструмент выявления и распространения лучших практик в сфере туристско-информационного обслуживания. Ежегодно в конкурсе принимают участие более 60 ТИЦ из 35-40 регионов России. Введение специальной номинации в рамках конкурса создаст дополнительный стимул для ТИЦ к разработке и внедрению социально ориентированных туристских программ.

Опыт успешных ТИЦ (Белгородской области, Великого Новгорода, Свердловской области) показывает, что при наличии методической поддержки и стимулирования возможно создание эффективных программ для социально уязвимых групп. Например, проект "Открытый город" ТИЦ Великого Новгорода позволил увеличить число туристов с ОВЗ на 43% за год. Однако такие успешные практики остаются локальными и не распространяются в другие регионы.

Наш проект призван решить эту проблему путем создания устойчивой системы стимулирования, обучения и обмена опытом между ТИЦ в области социально ориентированных туристских программ, что в конечном итоге повысит доступность туристских услуг для всех категорий граждан и будет способствовать развитию социального туризма в России.

География проекта

Проект будет реализован на территории всей Российской Федерации. Основные мероприятия будут проходить в Санкт-Петербурге и Перми (образовательные мероприятия, экспертные сессии). Конкурсный отбор и внедрение практик охватит не менее 30 регионов России.

Целевые группы

1. Туристско-информационные центры России Характеристики: региональные и муниципальные ТИЦ, имеющие статус официальных туристско-информационных организаций, зарегистрированных в Реестре ТИЦ.
2. Люди с ограниченными возможностями здоровья Характеристики: граждане с различными формами инвалидности, испытывающие трудности при доступе к туристским услугам.
3. Многодетные семьи Характеристики: семьи, имеющие трех и более детей, с ограниченными финансовыми возможностями для организации семейного отдыха.
4. Одинокие пожилые люди Характеристики: граждане пенсионного возраста, проживающие самостоятельно и испытывающие потребность в социализации через туристские программы.
5. Малообеспеченные граждане Характеристики: граждане с доходом ниже прожиточного минимума, не имеющие возможности пользоваться стандартными туристскими услугами.