Проекты

Краткое описание

Проект направлен на расширение возможности СОНКО в муниципалитетах получить квалифицированную поддержку для повышения результативности своей деятельности «на местах». В этих целях будут организованы консультационно-тренинговые мероприятия по повышению квалификации специалистов органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, ответственных за обеспечение поддержки СОНКО на местном уровне, по вопросам правовых основ деятельности СОНКО и поддержки СОНКО на муниципальном уровне; особенностям консультирования СОНКО по участию в конкурсах грантов, привлечению пожертвований в НКО, информационного сопровождения СОНКО. По итогам каждого мероприятия участники проекты проведут практические мероприятия по поддержке СОНКО. В ходе проекта будут разработаны методики оценки качества муниципальных программ поддержки СОНКО и муниципальных конкурсов социальных проектов, проведена соответствующая оценка в 5 муниципалитетах и подготовлены рекомендации ОМСУ для их совершенствования. Будут доработаны методики проведения мониторинга и оценки результативности проектов СОНКО и организован мониторинг 10 реализуемых проектов СОНКО и оценка 10 завершенных проектов местных организаций специалистами, ответственными за обеспечение поддержки СОНКО на местном уровне при консультационной поддержке со стороны команды проекта.
Расширению спектра предоставляемых на местах, в «шаговой доступности» услуг по поддержке СОНКО будет способствовать и развитие взаимодействия центров поддержки СОНКО различных организационно-правовых форм через координацию наиболее важных для СОНКО мероприятий и обмен опытом при регулярном обсуждении наиболее актуальных вопросов и проблем, возникающих в деятельности СОНКО и центров поддержки СОНКО/ресурсных центров.
Благополучателями проекта станут не менее 35 специалистов муниципальных учреждений, ответственных за обеспечение поддержки СОНКО на местном уровне, и не менее 70 местных СОНКО Самарской области.

Цель

1. Повышение результативности СОНКО за счет совершенствования поддержки их деятельности на муниципальном уровне

Задачи

1. Повышение квалификации специалистов, ответственных за обеспечение поддержки СОНКО на местном уровне
2. Развитие системы мониторинга и оценки муниципальных программ поддержки СОНКО, включая местные конкурсы социальных проектов СОНКО
3. Развитие взаимодействия и обмена опытом специалистов, ответственных за обеспечение поддержки СОНКО на местном уровне

Обоснование социальной значимости

Регулярное расширение гос.поддержки СО НКО на федеральном уровне оказало существенное влияние на развитие инфраструктуры поддержки СОНКО в регионах и на муниципальном уровне, в т.ч. её базовых элементов - центров поддержки СОНКО, которые напрямую предоставляют необходимые НКО услуги и транслируют меры поддержки на региональном и муниципальном уровне.
По результатам опроса муниципалитетов Самарской области и организаций, определяющих себя или определенных ОМСУ как ресурсные центры НКО в 2025г. в регионе действуют 37 организаций, оказывающих поддержку СОНКО: 18 региональных негосударственных НКО (15 поддерживают конкретные целевые группы СОНКО); 3 гос.учреждения с функцией поддержки СОНКО, специализирующиеся на помощи конкретным целевым группам СОНКО; 2 муниципальных учреждения – центры поддержки СОНКО, 14 муниц-х учреждений с функцией поддержки СОНКО. В 22 муниципалитетах организации отсутствуют - за поддержку отвечают отдельные специалисты.
Региональные негосударственные некоммерческие РЦ большую часть своих услуг предоставляют в крупных городах – Самара, Тольятти, Сызрань. В силу транспортных проблем СОНКО малых городов и сельских районов ограничены в возможности участия в этих мероприятиях и получении качественных услуг. Опыт последних проектов, реализованных СРОО ИЭКА «Поволжье» показал востребованность и результативность мероприятий по поддержке СО НКО непосредственно на территории их деятельности (участниками Марафона консультаций весной 2025г. стали 48 местных НКО, в то время как ранее консультации получали 15-20 в год).
Муниципальные РЦ и учреждения становятся основными точками поддержки СОНКО в шаговой доступности. Основная цель их деятельности–содействие в привлечении местными СОНКО на территорию финансовых средств из вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников. Для этого необходимо обеспечить определенный уровень проектной культуры и информационной открытости СОНКО, материальную и организационную поддержку в реализации проектов и мероприятий. Поэтому в перечне услуг муниципальных РЦ прочитывается определенный стандарт – более 50% опрошенных РЦ предоставляют информационные и материально-технические услуги; консультации по созданию и ликвидации НКО, соц.проектированию, взаимодействию с органами власти; содействие в подготовке отчетов, конкурсных заявок; помощь в проведении благотворительных акций; организуют муниципальные конкурсы социальных проектов.
В практике муниципальных РЦ отсутствуют услуги, направленные на повышение уровня орг.развития СОНКО. Основная причина– недостаток квалифицированных кадров. Консультанты по проектной деятельности есть в 40% муниципалитетов (70% нуждаются в повышении квалификации); консультанты по информационной поддержке СОНКО в 40% (в повышении квалиф-ии нуждаются 20%); консультантов по орг.развитию СОНКО имеют менее 10%; консультанты по привлечению внебюджетных средств отсутствуют.
Муниципальные РЦ обеспечены стабильным финансированием на выполнение муниципального задания, содержание которого может не меняться в течение нескольких лет, что обеспечивает стабильность предоставления услуг для НКО. Но без доп.финансирования муниципальные РЦ практически лишены возможности развития услуг вне установленного списка.
Негосударственные РЦ для успешного участия в конкурсах вынуждены включать в состав деятельности инновации, что стимулирует их специалистов постоянно расширять свои компетенции, внедрять новые технологии. Этот опыт и используется при организации занятий для представителей муниципальных РЦ, что тематически не всегда совпадает с потребностями СОНКО муниципалитетов. Становится актуальным формирование единой тематической программы консультационно-образовательных мероприятий, в которой негосударственные РЦ могли бы разделить свой опыт и знания со специалистами муниципальных РЦ в соответствии с потребностями муниципалитетов и местных СОНКО.
Очевидно, что систематическое взаимодействие и совместная деятельность по повышению квалификации специалистов между муниципальными и негосударственными РЦ позволит местным СОНКО получать более широкий спектр качественных услуг. Расширение спектра предоставляемых СОНКО услуг в муниципалитетах, включая организацию местных конкурсов социальных проектов, определяется муниципальными Программами поддержки СОНКО. В 2025г. такие программы реализуются в 32 муниципалитетах региона. Анализ этих программ и оценка их результативности во взаимодействии с Министерством экономического развития и инвестиций СО - необходимые условия для расширения содержания и качества поддержки СОНКО на местном уровне. Обмен опытом деятельности муниципальных и некоммерческих РЦ, координация наиболее значимых для СОНКО региона мероприятий и событий совместно с Министерством внутренней политики СО, к расходным обязательствам которого относится поддержка деятельности СОНКО, регулярное взаимодействие между РЦ различных ОПФ позволят внедрять наиболее эффективные практики в муниципалитетах и выстраивать обмен опытом и взаимодействие между СОНКО разных муниципалитетов

География проекта

Самарская область

Целевые группы

1. специалисты органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, ответственные за обеспечение поддержки СОНКО на местном уровне
2. руководители и добровольцы СОНКО, действующие на территории муниципальных образований Самарской области