Проекты

Краткое описание

Проект направлен на оказание безвозмездной помощи инвалидам, ожидающим получение технических средств реабилитации (далее - ТСР) от Фонда социального страхования и лицам, попавшим в сложную жизненную ситуацию в результате получения травм, которые снижают двигательную активность. Проект направлен на расширение фонда ТСР и создание ремонтной мастерской, оборудованной специально для оказания услуг сложного ремонта ТСР и их технического обслуживания. Согласно аналитическим данным нашей организации, потребность во временной безвозмездной выдачи ТСР людям с 2012 по 2019 год возросла в 26 раз по инвалидным коляскам, а по ходункам в 28,5 раз, другим ТСР в 71 раз. Оборот ТСР требует ухода, учета и постоянного технического обслуживания, подмены ТСР на период ремонта. При активной жизни в инвалида в коляске, за год её эксплуатации, требуется ремонт не менее 2-3 раз/год. По рекомендации завода изготовителя - 1 раз в 3 месяца необходимо проводить техническое обслуживание (далее - ТО). Местные органы власти и социальные учреждения, ввиду рутинности и загруженности, не в состоянии оперативно реагировать на потребности нуждающихся в ТСР, обеспечить их временное использование, ремонт, сохранение , возврат, оборот, учёт ТСР, техническое обслуживание. Для обеспечения постоянной работы нами проведен опрос социальных служб ближайших городов. В них ТСР обеспечиваются только люди, имеющие индивидуальную программу реабилитации (далее - ИПР). Остальные остаются без помощи. Особенно лица получившие травмы в жизни или на производстве. Зачастую ФСС закупаются самые дешевые ТСР и не подходящие по антропологическим данным человеку. Наша организация осуществляет подбор ТСР по индивидуальным данным инвалида. Для регулярного обновление и закупки самих ТСР, поддержание их в работоспособном состоянии, обеспечении простого и сложного ремонта, обеспечения обратной связи с благополучателями, информирование населения о наличии такой возможности и нужно реализовать наш проект, в идеале на постоянной основе. Имеющийся у нашей организации фонд ТСР требует постоянного обновления, приобретения новых, инновационных ТСР. Проект предусматривает особенности общения с инвалидами в условиях пандемии. Ремонт ТСР предусматривает отсутствие личного контакта с инвалидом и применение обеззараживающих средств, средств индивидуальной защиты для мастера по ремонту ТСР и для специалистов, обеспечивающих передачу ТСР инвалидам и лицам с травмами. Проект предусматривает организацию 2-ух вебинаров для инвалидов, членов семей, работников социальных служб "Учимся жить вместе", где будет доведена информация о расширении фонда ТСР и проведены мастер классы по использованию ТСР и уходу за ними в домашних условиях. Инновационность данного проекта заключается в том, что бюджетом запланировано приобретение современных ТСР в виде колясок и ступенькоходов, по наличию которых, к нам неоднократно обращались люди, проживающие в многоквартирных многоэтажных домах без лифта.

Цель

1. Создание оперативных возможностей для снятия ограничений жизнедеятельности людей, вынужденных использовать современные технические средства реабилитации в повседневной жизни, в целях их успешной реабилитации и социализации в социуме в условиях пандемии.

Задачи

1. Расширение возможностей обменного и прокатного фонда организации в современных ТСР с возможностью выбора по физическим и антропологическим показателям конкретного человека и предоставление их в срочное безвозмездное пользование.
2. Создание мастерской по ремонту ТСР, оснащённой современным оборудованием с целью оказания качественных услуг по ремонту ТСР и их регулярному техническому обслуживанию.
3. Способствовать созданию условий для расширение географии предоставления социальной услуги безвозмездного срочно проката и ремонта современных ТСР.
4. Обучение волонтеров, членов семей инвалидов, работников социальных служб, самих инвалидов эксплуатации сложной реабилитационной техники с целью получения навыков оказания помощи инвалидам с использованием современных ТСР, в том числе в условиях пандемии.
5. Приобретение средств индивидуальной защиты и обеззараживающих средств для выполнения работы мастером по ремонту ТСР.

Обоснование социальной значимости

В стране не существует государственной программы, которая бы позволяла оперативно, на срочный период, выдавать ТСР нуждающимся. Также не существует государственной поддержки в области обслуживания и технического ремонта ТСР в период эксплуатации, подмены/замены ТСР на период сложного ремонта. В Муниципальном образовании город-герой Новороссийск и прилегающих населенных пунктах проживают по данным социальных служб города более 17000 инвалидов взрослого возраста и 782 ребенка инвалида. По данным Фонда социального страхования (ФСС) на конец 2019 года в очереди на получение инвалидных колясок находятся более 240 человек и 36 детей-инвалидов (цифры постоянно меняются и в сторону увеличения, к сожалению). По данным травматологического отделения городской больницы, в год около 1500 человек получают травмы, а некоторые лишаются конечностей. В результате чего люди теряют способность самостоятельно передвигаться. Кроме этого, большое количество людей преклонного возраста с хроническим заболеванием суставов и позвоночника лежат по домам в своих кроватях. Они не имеют возможность побывать на свежем воздухе, посетить без помощи 3-их лиц медицинские и социальные учреждения. Не все из них имеют возможность приобрести инвалидную коляску или другое ТСР. Это дорого. Наш проект предусматривает безвозмездное срочное пользование ТСР, что крайне важно в условиях падения доходов у населения, в том числе из-за случившейся пандемии. Данные опросов свидетельствуют о том, что около 85% лиц, попавших в сложную жизненную ситуацию, потеряв работу и доходы, не имеют возможности приобрести достаточно дорогие ТСР или даже оплатить аренду на период. При предоставлении инвалидам инвалидных колясок через ФСС, учитываются только вес будущего пользователя и ширина сидения, в индивидуальных программах реабилитации (ИПР) не указываются особенности инвалидности, физических параметров и состояния человека. У инвалидов нет возможности подобрать себе коляску такую, в которой ему будет удобно жить. Период обновления ТСР, выданных ФСС, составляет каждые 4 года – прогулочная коляска, каждые 6 лет – комнатная коляска. Зачастую все эти годы, инвалид испытывает неудобства или физические мучения, используя не индивидуально подобранное ТСР. Постановлением Правительства РФ № 240 от 01.01.2008 несколько облегчена судьба инвалидов, т.к. исключена необходимость в замене ТСР без прохождения переосвидетельствования в Бюро медико- социальной экспертизы (БМСЭ). С 27.01.2020 смягчены критерии установки инвалидности при онкологической патологии. Многие больные получили возможность использовать инвалидную коляску, но, к сожалению, не все из них успевают воспользоваться этой возможностью, ввиду достаточно долгой продолжительности бюрократических проволочек. Из 59 человек, обратившихся в нашу организацию в 2019 году, 27 не имели ИПР, они были в ожидании помощи от ФСС около 10 месяцев. О нас узнавали от знакомых, из сети интернет, социальных сетей. Используя имеющийся оборотный фонд ТСР, мы оказали им оперативную помощь.
Из материалов по национальным проектам от 20.09.2019 года Счетная палата раскритиковала систему помощи инвалидам в России. Из данных Федерального реестра инвалидов, в России 12 млн инвалидов, из них 62% инвалидов в возрасте 60 и более лет, и 320 тысяч человек, учтенных инвалидов использующих ТСР. Лица без возможности передвигаться, не оформивших документы, учёту в стране не подлежат. Счетная палата назвала недостаточно эффективной работу системы Бюро медико-социальной экспертизы (БМСЭ) в стране. Нормативно-правовая база содержит значительное число пробелов. Из отчета Счетной палаты в конце 2019 года доля инвалидов составляет 8,1% от общего числа населения России, детская инвалидность составляет 5,6% и по данным Росстата ежегодно детская инвалидность растет на 18 тыс. человек. В близлежащих городах и поселках к Новороссийску, численность инвалидов составляет: Анапа (1000 взрослые инвалиды, 300 детей). Геленджик (5768 взрослых, 3987 детей), Крымск (4684 взрослых, 3238 детей). При беседе с социальными службами этих городов, стало понятным, ТСР обеспечиваются те, кому уже установлена инвалидность. Остальные ожидают в установленном порядке решения БМСЭ около 3-х месяцев, а ожидание получения ТСР от ФСС составляет дополнительно ещё около 10-12 месяцев (по опросам наших благополучателей). Наша организация, создавшая прокатный фонд (более 75 единиц), имеет возможность, опыт и ресурсы для оказания безвозмездной помощи людям. Подбор и приобретение колясок различной модификации необходимо осуществлять по индивидуальным физическим параметрам инвалида (ИФПИ). Это важный и социально-значимый проект в текущем времени. Он имеет основания быть экстерриториальным в будущем и частично региональным в настоящем. Опыт нашей организации в реализации подобного рода проектов, бесспорен. Опыт общения с инвалидами, получившими от нас помощь в регионе, также доказывает существование проблемы не только в г.Новороссийске. Проект очень необходим людям и государству.

География проекта

Краснодарский край, г.Новороссийск и прилегающие районы, ближайшие города юга России.

Целевые группы

1. Люди с ограниченными возможностями здоровья, ожидающие получение ТСР от ФСС.