Проекты

Краткое описание

По официальной статистике, которую привел Президент России В.В. Путин на заседании Совета национальной безопасности РФ 28 апреля 2017 года, количество несовершеннолетних наркоманов выросло на 60%.
Однако, из всех регионов России только в Москве и Московской области есть специализированные Центры длительной стационарной реабилитации несовершеннолетних, имеющих зависимость от ПАВ. В остальных регионах такие услуги либо не оказываются, либо в порядке исключения предоставляются реабилитационными центрами для взрослых на несистемной основе.
Такое положение дел объясняется: во-первых, высокой стоимостью содержания таких центров на бюджетной основе, во-вторых, отсутствием системы подготовки специалистов для этой работы, и, в-третьих, отсутствием законных механизмов мотивирования несовершеннолетних к реабилитации в таких центрах.
Мы просим оказать поддержку для открытия в сентябре 2017 года первого в России межрегионального социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних и молодежи, употребляющих ПАВ. Этот Центр станет уникальным проектом, отвечающим нуждам российских семей и Стратегии государственной антинаркотической политики до 2020 года. Работа Центра будет основана на более чем десятилетнем опыте работы ГБУ СРЦ "Возрождение" для несовершеннолетних, употребляющих ПАВ.
Благодаря Президентскому гранту 2016 года мы нашли помещение на границе Владимирской, Ярославской и Московской областей, где может быть реализован данный проект. Для запуска работы Центра нужно закупить необходимое оборудование и профинансировать первый год его работы, в течение которого будут заключены договоры на дальнейшее финансирование из региональных бюджетов. В рамках работы по Президентскому гранту нами достигнуты предварительные договоренности с представителями регионов центрального федерального округа о выделении бюджетных средств о финансирования мест для несовершеннолетних наркозависимых. Это позволит регионам сэкономить значительные средства на создание и содержание собственных государственных центров. Однако, для заключения таких договоров требуется оборудовать и полностью запустить работу Центра. В дальнейшем регионы при необходимости смогут создавать у себя аналогичные центры по данному образцу.
Реализация этого Проекта станет примером взаимодействия государства и НКО, в результате которого решаются важнейшие государственные задачи и при этом экономятся бюджетные средства.

Цель

1. Организовать и начать работу первого в России межрегионального социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних и молодежи, имеющих зависимость от ПАВ, что даст возможность регионам РФ без значительных бюджетных затрат направлять нуждающихся подростков на реабилитацию.
2. Провести реабилитацию до 100 несовершеннолетних, поступивших на реабилитацию в рамках проекта.
3. Заключить договоры на дальнейшее финансирование работы Центра с администрациями регионов.

Задачи

1. Сформировать команду проекта.
2. Организовать работу по программе социальной реабилитации и адаптации для несовершеннолетних и молодежи, имеющих зависимость от ПАВ.
3. Организовать консультирование специалистов, несовершеннолетних и их представителей в регионах по правилам направления несовершеннолетних на реабилитацию в Центр
4. Организовать питание и материальное обеспечение несовершеннолетних, проходящих программу реабилитации в Центре
5. Организовать обучение несовершеннолетних, проходящих программу реабилитации в Центре
6. Закупить необходимое оборудование для начала работы Центра
7. Обеспечить соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, проходящих программу социальной реабилитации в Центре.

Обоснование социальной значимости

По официальной статистике количество несовершеннолетних, употребляющих ПАВ, не снижается, а количество преступлений, совершаемых несовершеннолетними под воздействием алкоголя или наркотиков растет с каждым годом. Однако из всех регионов Центрального Федерального округа только в Москве и Московской области есть специализированные Центры по оказанию услуг длительной стационарной реабилитации несовершеннолетних, имеющих зависимость от ПАВ. В остальных регионах такие услуги либо не оказываются, либо в порядке исключения предоставляются реабилитационными центрами для взрослых на несистемной основе.
Такое положение дел объясняется: высокой стоимостью содержания таких центров на бюджетной основе, отсутствием системы подготовки специалистов для работы в таких центрах и отсутствием государственных механизмов мотивирования несовершеннолетних к прохождению программ длительной реабилитации.
В отличие от аналогичных центров для взрослых социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних требуют дополнительного финансирования, поскольку кроме собственно реабилитации необходимо обеспечить обучение ребят по общеобразовательным программам и круглосуточный уход. Если центр, к тому же, является государственным учреждением, то это еще больше увеличивает его бюджет. Например, бюджет социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних, употребляющих ПАВ в Москве, превышает 70 млн. руб. в год, а рассчитан он только на 25 человек. Для создания такого центра еще нужно найти подходящее помещение площадью не менее 450 кв.м. и сделать его ремонт.
Кроме того, одной из особенностей реабилитации несовершеннолетних является их крайне низкая мотивация. В отличие от взрослых наркозависимых, которые столкнулись с реальными жизненными потерями и понимают, что балансируют между жизнью и смертью, подростки видят лишь привлекательную сторону ПАВ и не ощущают потерь. В сочетании с отсутствием законодательной базы, позволяющей принудительно направлять ребят на реабилитацию, мы получаем в результате рост числа несовершеннолетних, считающих, что им все позволено, что они могут не нести ответственность за свои поступки и продолжать употреблять. Особенно остро эта проблема стоит в регионах, где помимо описанных выше причин, подросткам труднее найти формы позитивной самореализации.
Необходимо найти пути, которые позволили бы регионам направлять нуждающихся несовершеннолетних на социальную реабилитацию, не создавая при этом дорогостоящие государственные структуры.

География проекта

Владимирская область, Ярославская область, Москва и Московская область, Белгородская область, Брянская область, Воронежская область, Ивановская область, Калужская область, Костромская область, Курская область, Липецкая область, Орловская область, Рязанская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Тульская область, другие регионы РФ.

Целевые группы

1. Алко- и наркозависимые, а также лица, страдающие от иных видов тяжелых зависимостей
2. Дети и подростки
3. Лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию
4. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей
5. Молодежь и студенты