Проекты

Краткое описание

Руководствуясь принципом "знание - сила" НИИ государствоведения и местного самоуправления в рамках реализации настоящего проекта планирует организовать системное просвещение активистов местных сообществ и специалистов органов МСУ по вопросам общественной безопасности на основе разработанных учебных программ в форме выездных, интерактивных семинаров, а также подготовить учебное пособие по вопросам общественной безопасности и разместить на сайте института и направить высшим должностным лицам всех субъектов РФ в печатном формате. Кроме того, предполагается выявить и распространять лучшие практики различных общественных организаций, участвующих в обеспечении общественного порядка в городах и других поселениях России.

Цель

1. Повысить уровень компетенций актива местных сообществ в сфере обеспечения общественной безопасности. Разработать пакет информационных, консультационно-методических материалов и рекомендаций для участников проекта. Подготовить предложения и рекомендации для органов местного самоуправления по вопросам взаимодействия с общественными объединениями, участвующими в обеспечении общественной безопасности. Подготовить пособие "От безопасного двора к безопасному городу (организационно правовой аспект)"

Задачи

1. Организация выездных семинаров с активом местных сообществ пилотных субъектов РФ
2. Подготовка учебной программы выездного семинара
3. Формирование групп слушателей выездных семинаров
4. Проведение выездных семинаров
5. Создание онлайн связи НИИ государствоведения и местного самоуправления и представителей местных общественных организаций, участвующих в обеспечении общественной безопасности
6. Формирование авторского коллектива для написания названного выше пособия по вопросам общественной безопасности, ее печатной и электронной версиях
7. Распространение в средствах массовой информации лучших практик участия общественности в охране правопорядка
8. Выявление мнения слушателей о выездных семинарах о качестве преподавания
9. Корректировка учебной программы
10. Подготовка итогового отчета о реализации проекта

Обоснование социальной значимости

Органы местного самоуправления наделены особым правовым статусом, позволяющим им организовывать работу актива муниципальных образований по обеспечению безопасности населения по месту жительства, влиять на состояние общественного порядка в городах и других поселениях, привлекать граждан к решению вопросов безопасности локальных территорий. Однако они слабо используют свой потенциал для решения этой важной социальной задачи, не занимаются его правовым просвещением, что не соответствует современным потребностям и сложившейся в стране обстановке в борьбе с преступностью. В утвержденной Президентом РФ от 20 ноября 2013 года концепции общественной безопасности РФ, состояние общественной безопасности характеризуется как не стабильное. За истекшие годы ее уровень повысился незначительно. Это подтверждается, к примеру, большим количеством совершаемых преступлений в нашей стране. Только в январе-июле 2018 года зарегистрировано свыше 1,5 млн преступлений. Почти половина из них приходится на хулиганство и иные преступления против личности, в профилактики которых должны участвовать общественные организации. Между тем их активность в деятельности по обеспечению надлежащей общественной безопасности не высока, что в значительной мере обусловлена низким уровнем правовой культуры членов общественного самоуправления и других активистов, а также отсутствие у них навыков позитивного воздействия на лиц с низкой социальной ответственностью граждан и на граждан совершающих правонарушения и нарушения норм морали. Такая ситуация в значительной мере обусловлена слабым взаимодействием органов местного самоуправления, полиции, и других правоохранительных структур с активом местного сообщества. Таким положением объективно обусловлены потребности актива местных сообществ в получении необходимых знаний, развитии навыков принятия решений в ситуациях требующих особого внимания, чрезвычайных ситуациях и подобных им. В процесс обучения должны быть вовлечены активные жители, активисты организаций жителей и представители органов местного самоуправления. Обучение направлено на удовлетворение названных общественных потребностей, что положительно отразится на укрепление правопорядка как на локальных территорий так и в масштабах городов и других поселений.

География проекта

Пять субъектов Российской Федерации (Ставропольский край, Архангельская область, Астраханская область, Ямало - Ненецкий автономный округ, Красноярский край)

Целевые группы

1. Специалисты органов местного самоуправления
2. активисты местных сообществ участвующие в обеспечении общественной безопасности
3. Члены органов территориального общественного самоуправления