Проекты

Краткое описание

Общественные активы – это совокупность финансового, природного, интеллектуального, человеческого, инфраструктурного и прочих ресурсов, вовлекаемых в проекты преобразования окружающей действительности с целью удовлетворения растущих общественных потребностей и создания благ, которыми каждый может воспользоваться как своими жизненными возможностями, если имеет на это желание и умеет/способен ими распорядиться. Примером привлечения ресурсов в общественные активы являются инфраструктурные проекты, осуществляемые по инициативе заинтересованных граждан.
При разработке и реализации инфраструктурных проектов, где инфраструктура развивается как новый общественный актив, к взаимодействию государства/муниципалитета и бизнеса подключается третий участник: общество в лице групп активных граждан и НКО. Это требует разработки технологии «общественного проектирования», включающей такие элементы как: - привлечение ресурсов в общественные активы территорий, их совместное использование и получение дополнительных возможностей для участников («общественное акционирование»); новый формат взаимодействия в треугольнике «государство/муниципалитеты – бизнес – общество»; специфический подход к формированию команды проекта и форм внутрикомандного взаимодействия; технологии формирования Сети территориальных сообществ, объединенных общим предметом деятельности.
Технология «общественного проектирования» направлена на то, чтобы все стороны не противостояли друг другу, отстаивая свои интересы, а согласованно решали проблемы развития территории. «Общественное проектирование» основано на синтезе методов проектного управления и модерации общественных процессов. Имеется опыт подготовки управляющих проектами и модераторов, позволяющий создать новое профессиональное сообщество – «гражданских поверенных».
Ожидаемые результаты проекта:
1. Разработка пакета программных документов, включающих:
- обоснование и описание технологии привлечения ресурсов в общественные активы и финансовых моделей пользования общественными активами;
- описание подхода к формированию команды проекта и специфических форм внутрикомандного взаимодействия;
- рекомендации по подходам к формированию Сети территориальных сообществ по реализации общественных инициатив
2. Апробация программных разработок в трёх регионах.
3. Предполагается выбор региона для реализации в дальнейшем пилотного проекта создания общественного актива.

Цель

1. Повышение заинтересованности активных граждан в участии в создании общественных активов.
2. Повышение уровня компетентности социально активных граждан в вопросах конструктивного взаимодействия с социально-ответственным бизнесом и муниципальными властями.
3. Разработка и экспертиза программы запуска проектов по решению проблем развития территории путем перевода общественных инициатив в проекты, реализуемые без прямого привлечения бюджетных средств.

Задачи

1. Подготовка аналитического обзора международного и российского опыта по созданию и управлению ресурсами общественных активов. Проведение анализа региональных практик по разработке социально-значимых инфраструктурных проектов с точки зрения вовлечения в них активных представителей общества.
2. Определение уточненных параметров модели общественного актива. Разработка программы запуска проектов по решению проблем развития территории путем перевода общественных инициатив в проекты, реализуемые без прямого привлечения бюджетных средств.
3. Проведение апробации программы запуска проектов по решению проблем развития территории путем перевода общественных инициатив в проекты, реализуемые без прямого привлечения бюджетных средств, на региональных площадках публичной коммуникации с представителями НКО, бизнеса и власти.

Обоснование социальной значимости

Проект направлен на разработку методических рекомендаций, обеспечивающих повышение включенности населения в общественно-значимые проекты, способствующих повышению привлекательности региона (района, города) и реализуемых путем создания общественных активов. Разрабатываются подходы активного включения жителей и НКО в решение насущных проблем развития территории, их конструктивного взаимодействия с социально-ответственным бизнесом и муниципальными властями.
Проект позволит разработать методические рекомендации по трансформации активности жителей и НКО в социально-приемлемом направлении, что даст возможность снизить нагрузки на местные органы власти в области решения ряда насущных социальных проблем жителей (в частности, касающихся инфраструктуры). Знакомство граждан с методическими разработками проекта позволит сформировать у них более самостоятельный подход к решению (или выработке подходов к решению) проблем развития территории путем перевода общественных инициатив в проекты, реализуемые без прямого привлечения бюджетных затрат.
В дальнейшем предполагается практическая апробация проекта. При условии успешной апробации технологии привлечения ресурсов в общественные активы дальнейшее тиражирование проекта позволит снизить протестные настроения, так как даст возможность конструктивного использования общественной инициативы для решения общественно-полезных задач. Разрабатываемые подходы направлены на формирование общественных активов (благ), к потреблению которых будет обеспечен равноправный доступ разных групп граждан, как активно участвующих в процессе разработки и реализации предложенного и реализованного в процессе работы, так и тех групп, которые по тем или иным причинам не участвуют в создании данных общественных активов. Таким образом, дальнейшая реализация данного проекта позволит осуществить на практике идеи равноправия, справедливости и обеспечит снижение социальной напряженности.

География проекта

Белгород, Ярославль, Калининград.

Целевые группы

1. Молодежь и студенты
2. Лица, участвующие в профилактике и решении проблем окружающей среды
3. Сообщества граждан, НКО и представители социально-ответственного бизнеса, заинтересованные в создании общественных активов для развития территорий