Проекты

Краткое описание

Когда муж и отец уходит на фронт или возвращается с ранением, семья часто остается один на один с системой. Чтобы получить положенные льготы, справку или консультацию, жене, матери или самому бойцу приходится обивать пороги разных ведомств, тратить силы и время, которых и так в дефиците. Сегодня помощь разрозненна: соцзащита находится в одном месте, фонд «Защитники Отечества» — в другом, психолог — в третьем. Семья вынуждена быть «логистом» собственных проблем.
Наш проект — это создание в Ангарском городском округе единой экосистемы поддержки, где все службы собраны под одной крышей и работают как часы. Мы не просто открываем кабинет, а выстраиваем бесшовное взаимодействие государства и общества.
Администрация АГО безвозмездно выделяет 10 кабинетов на своей базе. В них одновременно начнут работу 15 специалистов из пяти ключевых структур: Комитет по соцполитике (оформление выплат), Госфонд «Защитники Отечества» (юристы, соцкоординаторы), общественные организации (Ассоциация героев СВО, Комитет семей участников СВО) и наша организация «Ты не один», которая возьмет на себя координацию волонтерской помощи.
В чем принципиальная новизна нашего подхода? Во-первых, физическая интеграция. Специалисты сидят в соседних кабинетах. Это позволяет нам дважды в месяц собирать «планерки по сложным случаям», где для каждой проблемной семьи тут же, сообща, разрабатывается индивидуальный маршрут помощи.
Во-вторых, цифровая интеграция. Мы внедрим автоматизированную систему учета (АСУ) для ведения единых электронных кейсов. Больше никаких бумажных запросов и потери данных. Любое обращение, любое решение планерки фиксируется в системе, и мы видим полную картину: получил ли ветеран положенное лечение, оформлены ли выплаты на детей, нужна ли семье срочная бытовая помощь.
В-третьих, это комплексный и проактивный подход. К работе подключаются не менее 10 обученных волонтеров, которые берут на себя быт: помочь по дому, привезти продукты, сопроводить в больницу. А психологи переходят от режима «ждать, пока придет тот, кому совсем плохо» к режиму выявления семей в зоне риска, опираясь на данные из тех самых электронных кейсов.
За время проекта не менее 300 семей участников СВО (вернувшиеся бойцы, в том числе с инвалидностью, их жены, родители, дети) получат не разовые услуги, а системную поддержку. Мы окажем им не менее 900 консультаций и услуг — от юридического оформления удостоверений до психологической реабилитации.
Важнейший результат для города и страны — мы не просто помогаем, мы меняем систему. Будет разработан и утвержден пакет муниципальных нормативных актов и модельное соглашение, которые сделают межведомственное взаимодействие не личной договоренностью, а стандартом работы.
Все наработки, алгоритмы и шаблоны документов войдут в электронный методический сборник, который мы презентуем на итоговом круглом столе. Этот сборник позволит тиражировать нашу модель в любом другом муниципалитете региона и РФ, создавая там такую же эффективную и человечную систему поддержки.

Цель

1. создание на территории Ангарского городского округа единой экосистемы межведомственного взаимодействия, обеспечивающей комплексную социальную, юридическую, психологическую и бытовую поддержку не менее чем 300 семей участников специальной военной операции (включая вернувшихся бойцов, в том числе с инвалидностью, их супруг, родителей и детей) путем интеграции на одной площадке специалистов и внедрения автоматизированной системы учета для ведения единых электронных кейсов а также подготовка к тиражированию данной модели и создание электронного методического сборника с алгоритмами работы

Задачи

1. Создать материально-техническую базу для работы межведомственной команды
2. Сформировать и запустить на постоянной основе деятельность объединённой команды
3. Обеспечить предоставление комплексной социальной, юридической, психологической и бытовой поддержки
4. Разработать и утвердить пакет нормативно-правовых актов и модельных соглашений
5. Подготовить и распространить электронный методический сборник
6. Освещение реализации проекта

Обоснование социальной значимости

С начала специальной военной операции и по настоящее время поддержка участников и их семей является безусловным приоритетом для всех уровней власти. На территории АГО проделана огромная работа: оформлено почти 3 000 социальных паспортов на семьи военнослужащих, отработано более 2 000 обращений, создана инфраструктура помощи на базе администрации и филиала Госфонда «Защитники Отечества» (http://test.angarsk-adm.ru/gorodskoy-okrug/informatsiya/46668/ ). Казалось бы, система выстроена. Однако практика, в том числе недавние встречи с родными погибших воинов в ДК «Энергетик» в октябре 2025 года, где от семей поступило более 20 новых обращений (https://irkutsk-news.net/society/2025/10/09/313931.html ), показывает обратное. Проблема не в отсутствии мер поддержки как таковых, а в их разрозненности и недоступности для конкретного человека. Сегодня семья участника СВО или вернувшийся боец вынуждены становиться «логистами» собственных проблем. Чтобы получить полагающееся, им нужно самостоятельно изучить, какие льготы существуют на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, затем лично посетить несколько инстанций: соцзащиту, военкомат, МФЦ, филиал фонда «Защитники Отечества», бюро медико-социальной экспертизы, и в каждой из них собирать отдельный пакет документов (и у каждой из них свой учет и документооборот). Это тяжело даже для здорового человека, а для пожилой матери, жены с маленькими детьми или бойца, вернувшегося с ранением и посттравматическим синдромом, такой «марафон» часто становится непосильным. Как следствие, люди либо откладывают оформление льгот, либо вовсе выпадают из системы, не получая жизненно важной помощи.
На основе анализа запросов в администрацию АГО, мы выделили ключевые болевые точки, которые не решаются текущей системой. Для членов семей, включая супруг, родителей и детей, характерны информационная перегруженность и непонимание порядка действий: люди не знают, куда именно идти со своим конкретным вопросом, будь то оформление пенсии по потере кормильца, получение статуса ребенка погибшего воина для льготного питания в школе или компенсация проезда, поскольку информация разбросана по разным сайтам и требует расшифровки юристом. Жены и матери, особенно в период ожидания, находятся в состоянии хронического стресса и эмоционального выгорания, а психологическая помощь либо недоступна, либо не оказывается проактивно — нужно самому проявить инициативу и записаться к специалисту в другом месте. Кроме того, с уходом мужчины из дома многие семьи сталкиваются с бытовыми трудностями, которые раньше решались совместно: мелкий ремонт, доставка тяжелых продуктов, уборка снега, а волонтерская помощь, если и есть, носит разовый, а не системный характер. Для вернувшихся участников СВО, в том числе имеющих ранения и инвалидность, главной проблемой остается бюрократическая волокита: длительное оформление статуса ветерана боевых действий, удостоверения инвалида и связанных с этим выплат, причем отсутствие единого окна и межведомственного взаимодействия затягивает эти процессы на месяцы. Получив ранение, боец вынужден самостоятельно запрашивать технические средства реабилитации, узнавать о возможности санаторно-курортного лечения, искать психолога — все эти услуги есть, но они разорваны между Социальным фондом, министерством здравоохранения и общественными организациями. Вернувшись к мирной жизни, люди не всегда могут найти работу или пройти переобучение, им нужна не просто биржа труда, а индивидуальное сопровождение с учетом боевого опыта и состояния здоровья.
Социальная значимость проекта заключается в преодолении разрыва между государственными обязательствами и реальной возможностью граждан эти обязательства реализовать. В Ангарском округе сегодня работают все необходимые ведомства: Комитет по социальной политике назначает выплаты, филиал фонда «Защитники Отечества» ведет персональное сопровождение, общественные организации помогают с защитой прав и бытовыми вопросами, но они работают параллельно, а не вместе. Это подтверждается и опытом других регионов, где также отмечают, что способ подачи информации не обеспечивает ее доступность, а людям нужны четкие памятки и единые окна входа. Наш проект предлагает системное решение, соответствующее государственной логике построения комплексной социальной модели поддержки ветеранов, основанной на индивидуальном подходе. Мы не создаем новую структуру, а объединяем существующие ресурсы — помещения, специалистов, волонтеров — в единую экосистему. Это позволяет снизить нагрузку на сами семьи, избавив их от многомесячных хождений по инстанциям, повысить эффективность работы специалистов, дав им инструмент для оперативного обмена данными через автоматизированную систему учета и совместного решения сложных случаев на межведомственных планерках, а также создать тиражируемую модель, которая после завершения гранта может быть внедрена в любом муниципалитете России, так как основана на типовых ведомственных функциях, а не на уникальных условиях.

География проекта

Ангарский городской округ

Целевые группы

1. Члены семей участников специальной военной операции, проживающие на территории Ангарского городского округа
2. Участники СВО, вернувшиеся к месту постоянного проживания в Ангарский городской округ, в том числе имеющие ранения и инвалидность