Проекты

Краткое описание

Более тридцати лет Общественная организация инвалидов «Феникс» (далее ООИ «Феникс») предоставляет бесплатную юридическую помощь социально-незащищенным категориям граждан: пожилым людям, инвалидам, малоимущим гражданам. С 2022 года проекты нашей команды получают поддержку от ФПГ, вместе с субсидиями от Комитета по труду и занятости населения Правительства Санкт-Петербурга, что позволило нашей команде создать электронную приемную на сайте ООИ «Феникс», провести модернизацию рабочих мест, улучшить оснащенность оргтехникой и программным обеспечением. Изменения позитивно сказались на качестве и количестве оказываемой юридической помощи. В ходе СВО, наша организация взяла под опеку участников СВО, прибывших в Санкт-Петербург. Опыт успешной реализации проектов ФПГ в 2023 и 2024 году по оказанию бесплатной юридической поддержки участникам СВО и членами их семей, позволил нам четко выделить отдельные, особо-уязвимые категории этих людей, а именно, участники СВО, находящиеся на лечении и восстановлении в медицинских учреждениях города, не имеющих регистрации в Санкт-Петербурге.
С учетом полученного ООИ «Феникс» опыта, проектом в 2025 году предлагается:
1) Правовая поддержка раненных, проходящих лечение и реабилитацию в госпиталях и больницах Санкт-Петербурга - очное юридическое консультирование – устное и письменное с подготовкой, направлением обращений в органы государственной власти и разъяснением механизма реализации защиты своих прав;
2) Правовое консультирование, проходящих лечение и реабилитацию в госпиталях и больницах Санкт-Петербурга, иностранных граждан, плохо знающих или не знающих русский язык с участием переводчиков, помощь в восстановлении документов
3) Проведение семинаров по теме "Система мер государственной поддержки при ранении" с волонтерами, оказывающими помощь раненным в госпиталях и больницах Санкт-Петербурга, для повышения уровня правовой грамотности волонтеров;
5) Издание информационной брошюры по вопросам, связанным с льготами, денежными выплатами и преференциями для участников СВО и членов их семей, волонтерам,помогающим в госпиталях, с целью дальнейшего распространения брошюры в медицинских учреждениях Санкт-Петербурга, что служит действенной возможностью повышения правовой грамотности людей.

Цель

1. Обеспечить участников СВО, находящихся на лечении и реабилитации в медицинских учреждениях Санкт-Петербурга, из разных регионов России, иностранных граждан, членов их семей, и волонтеров, помогающим раненным в госпиталях и больницах, бесплатной правовой поддержкой для обеспечения законных прав участников СВО .

Задачи

1. Повышение правовой грамотности участников СВО и членов их семей, решение вопросов, связанных с получением выплат, льгот и преференций, участниками СВО, находящимися на лечении в госпиталях и больницах Санкт-Петербурга и членами их семей
2. Повышение правовой грамотности волонтеров, помогающим в медицинских учреждениях Санкт-Петербурга участникам СВО

Обоснование социальной значимости

Вице-губернатора Санкт-Петербурга Эргашева согласно публикации Интернет-издание Фонтанка.ру от 15 мая 2024 года (https://clck.ru/3Hpw5D), сообщил, что за 2023 год в городские больницы было госпитализировано более 700 участников СВО, не считая раненных, проходивших лечение в военных госпиталях Санкт-Петербурга. (https://clck.ru/3HqHiV) Скорее всего речь идет о тысячах человек. При этом, значительное количество раненных, нуждаются и в оказании бесплатной юридической помощи.
В Санкт-Петербурге есть раненные, у которых отсутствуют какие-либо документы, удостоверяющие их личность. Документы теряются при эвакуации раненных с ЛБС, остаются в прифронтовых военных частях, куда бойцы сдают свои документы, перед уходом на боевое задание.
У многих раненных имеются проблемы с выплатами за ранения, с оформлением документов в Военной врачебной комиссии и с другими справками по причине многократно возросшего документооборота, с которым не справляются соответствующие службы больниц и госпиталей.
Особую группу раненных составляют иностранные граждане, подписавшие контракты с Минобороны России, они плохо владеют или совсем не владеют русским языком.
Раненные иностранные граждане составляют юридически уязвимую группу участников СВО, которой необходима бесплатная юридическая помощь, особенно в части вопросов, связанных с получением ими российского гражданства.
Федеральный закон от 21 ноября 2011 года, № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» с дополнениями, внесенными от 13 июня 2023 года, определяет порядок получения бесплатной юридической помощи участниками СВО, но не решает вопроса предоставления бесплатной юридической помощи участникам СВО, находящимся на лечении в госпиталях и больницах города. Основание - закон Санкт-Петербурга от 19 сентября 2012 года № 474-80 (с изменениями от 13 ноября 2024 года), регламентирующий порядок получения бесплатной юридической помощи (БЮП) на территории Санкт-Петербурга.
Правом получения правовой помощи обладают исключительно лица, имеющие регистрацию в Санкт-Петербурге. Лицам, проживающим в Санкт-Петербурге, но не имеющим регистрации – это в том числе участники СВО и члены их семей - «бесплатная юридическая помощь (БЮП) предоставляется при условии подтверждения их места жительства в Санкт-Петербурге на основании решения суда».
«Регистрационный» подход при оказании БЮП присутствует и в Фонде поддержки участников СВО «Защитники Отечества», (https://clck.ru/3HqHrv) подтверждением служит обращение в нашу организацию за помощью жены участника СВО, проходящего длительное лечение (более года) в Военно-медицинской академии им. С.М. Кирова в Санкт-Петербурге. Правовую поддержку в Фонде «Защитники Отечества» ей оказать не смогли.
Раненные участники СВО регулярно обращаются к волонтерам, помогающим им в решении вопросов бытового и медицинского характера, с жалобами на невыплаты денег за полученные ранения или за содействием в восстановлении отсутствующих документов, но волонтеры, не имея юридических знаний в области правового регулирования СВО, не могут отвечать на запросы своих подопечных, и решать даже те проблемы раненных, которые можно решить, например, с руководством медицинского учреждения. Т.е. волонтеры, для более эффективной поддержки раненых также нуждаются в правовой помощи.
Сегодня единственная возможность целевой группы получить БЮП, это обратиться к помощи негосударственной системы правовой поддержки. До внесения соответствующих изменений в законодательство следует эффективнее использовать ее механизмы, имеющейся в Санкт-Петербурге и активно способствовать решению проблем. Участники СВО часто становятся жертвами недобросовестной рекламы, якобы "бесплатных юридических услуг", после предоставления которых, в минимальном объеме, коммерческие юр.фирмы начинают требовать с клиентов несоразмерную плату за элементарные юридические действия. Примером служит известный нам случай посещения отцом раненного военнослужащего одной из юр. фирм Санкт-Петербурга, в которой, за простое заявление в адрес судебных приставов, была получена оплата в размере 18 000 рублей.
Невозможность получения, при существующем порядке, бесплатной юридической помощи участниками СВО, объясняется следующими причинами:
1) Отсутствие у раненных, проходящих лечение в госпиталях и больницах Санкт-Петербурга, регистрации на территории Санкт-Петербурга;
2) Невозможность физически посетить место оказания бесплатной юридической помощи вследствие военной травмы;
3) Невозможность действенной коммуникации при получении юридической информации по причине незнания (плохого знания) русского языка;
4) Отсутствие необходимых юридических знаний у волонтеров, оказывающих помощь раненным в госпиталях и больницах Санкт-Петербурга.
ООИ «Феникс» предпринимает действия по улучшению социально-правовой ситуации для участников СВО и лиц их поддерживающих, стремиться повысить правовую грамотность наиболее уязвимых на сегодняшнем этапе граждан, помочь им решить конкретные проблемы правового характера.

География проекта

Санкт-Петербург

Целевые группы

1. Участники СВО, находящиеся на лечении и восстановлении в медучреждениях Санкт-Петербурга, не имеющие регистрацию в СПб члены их семей, пребывшие в Санкт-Петербург для оказания помощи своим раненым волонтеры, оказывающие помощь участникам СВО в госпиталях и больницах Санкт-Петербурга