Проекты

Краткое описание

Это комплексный проект по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию, лицам с ограниченными возможностями здоровья и женщинам в кризисной ситуации, с осуществлением правового просвещения населения, которые проживают и находятся в сложных условиях устранения правовой неграмотности на территории Респ. Карелия в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: в вепсских сельских поселениях Прионежского района и в Петрозаводском городском округе; численность населения-283 тыс. чел.
Данный проект является продолжением реализуемых АНО «Презумпция» с 2013 г. социальных юридических проектов. Содержание проекта составляет оказание гражданам бесплатной юридической помощи с осуществлением правового просвещения населения в виде:
- правового консультирования по реализации их прав, оформлении в суд исковых заявлений, апелляционных и кассационных жалоб, ходатайств, заявлений на выдачу судебных приказов, подборка материалов судебной практики, предоставление нормативно-правовых актов, разъяснение последовательности и порядка проведения экспертиз - в ходе приема по месту нахождения Общественной приемной в г. Петрозаводске, а также путем использования бесплатного для звонящих граждан многоканального телефона 8(800)201-37-85, бесплатных приложений для общения через Интернет (Вайбер, Ватсап);
- при получении заявок на Интернет-сайт, на электронный адрес организации, с использованием социальной сети;
- выезда на территории, не имеющих устойчивой интернет-связи, юристов, имеющих многолетний стаж правозащитной деятельности, в составе выездной Общественной приемной в сроки, согласованные с органами местного самоуправления;
- проведение не менее 10 экспертиз, включая строительно-технические экспертизы по обращениям граждан, проживающих в домах, которые создают угрозу их жизни и здоровья, включая жизни малолетних детей-на предмет признания домов аварийными и подлежащими сносу; по оценке ущерба от залития жилых помещений; общественных экспертиз проектов нормативно-правовых актов и др.;
- предоставление гражданам знаний о законном порядке их защиты прав, с размещением правовой информации в сети Интернет;
- проведение в Общественной палате Респ. Карелия совместно с заинтересованными субъектами защиты прав граждан правового просвещения населения в виде "круглого стола" по оказанию населению социальной юридической помощи.
Проект поддержан партнерами и командой проекта, так как направлен на решение заявленных проблем и является инновационным, поскольку предоставляет гражданам возможность безвозмездно дистанционно получать правовую информацию, а общественные обсуждения правовых актов будут способствовать взаимодействию власти и общества.
Ранее на территории Респ. Карелия другими организациями аналогичных проектов не проводилось.
Ожидаемыми результатами проекта является повышение уровня правового просвещения и предоставления гражданам бесплатной юридической помощи, формирование у них позитивного отношения к системе права России.

Цель

1. Повышение уровня защиты прав и свобод граждан, проживающих в сложных условиях устранения правовой неграмотности на территории Республики Карелия в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: в вепсских сельских поселениях Прионежского района и в Петрозаводском городском округе, а также сглаживание противоречий и трудностей в социуме, улучшение качества жизни, активизация внутренних потенциалов граждан

Задачи

1. Модерация договорных отношений с контрагентами и сотрудниками проекта, приобретение технического оснащения по проекту
2. Осуществить информирование населения о проекте, пригласить лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, граждан с ограниченными возможностями здоровья и женщин в кризисной ситуации к участию в нем для реализации их конституционных прав, свобод и законных интересов
3. Предоставление гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, гражданам с ограниченными возможностями здоровья и женщинам в кризисной ситуации, нуждающимся в правовой защите, и их законным представителям бесплатной юридической помощи
4. Оказание гражданам помощи по проведению экспертиз, в том числе на предмет признания домов аварийными и подлежащими сносу; по оценке ущерба от залития жилых помещений; по принимаемым регулирующие общественные отношения нормативно-правовым актам

Обоснование социальной значимости

В соответствии со статьями 2 и 7 Конституции РФ 1993 года Российская Федерация провозгласила себя социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, права и свободы которого являются высшей ценностью.
Однако по причине недостаточности юридической помощи населению, проживающему в суровых условиях на территории Респ. Карелия (в вепсских сельских поселениях Прионежского района и Петрозаводском городском округе), продиктованной результатами мониторинга защиты и соблюдения прав граждан, проведенного АНО «Презумпция»: отсутствует система правосудия, дружественная к гражданам; отсутствуют действенные государственные, региональные и муниципальные механизмы обеспечения участия населения в решении индивидуальных правовых вопросов, в том числе при признании жилых помещений непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу; решении споров при залитии квартир; разрешении споров, возникающих при погашении долгов по оплате жилищно-коммунальных услуг, возврате кредитов и займов; разделе совместно нажитого имущества; взысканию и сбору доказательств морального вреда и др.
При этом в 2020 году Коронавирус существенно обострил данные проблемы, качество жизни ухудшилось, большинству жителей стоимость юридических услуг стала недоступной.
В I полугодии 2020 года Прионежским районным, Петрозаводским городским и другими судами Респ. Карелия принято к производству и рассмотрено 7021 гражданско-правовых дела, в основном в отношении женщин с низким уровнем получаемых доходов (например: оплата ЖКУ, взыскание микрокредитов и займов), лиц с ограниченными возможностями здоровья и находящихся в сложной жизненной ситуации (сводные данные Судебного департамента Карелии - http://usd.kar.sudrf.ru/modules.php?name=stat&id=46). Участвовали в суде при рассмотрении данных дел более 14 550 чел. (истец, ответчик, третьи лица и др.), значительная часть которых не имела необходимых и достаточных юридических знаний законодательства и навыков участия в судебном гражданском процессе.
Между тем значительно большее число споров по защите прав граждан решается в досудебном, включая во внеправовом, порядке, стороной спора которых являются латентные правонарушители.
При этом с 25.10.2019 согласно Федерального закона от 26.07.2019 №197-ФЗ примирительные процедуры (процедура медиации) в судах проводятся по новым, ранее не применявшимся в России правилам, что создает сложности участия в судебных делах не подготовленных к ним граждан.
Вместе с тем согласно Постановления Правительства Респ. Карелия от 29.03.2017 №331-П все населенные пункты вепсских сельских поселений Прионежского района относятся к местностям на территории Респ. Карелия, удаленных от сетей связи.
Согласно данных официальной статистики по уровню жизни граждан, численность населения Карелии с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума составляет более 23 тыс. человек, значительная часть которых приходится на лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию, проживающих на территории Петрозаводского городского округа (http://krl.old.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/krl/ru/statistics/standards_of_life/).
Также при большом количестве аварийных жилых домов (81 дом по состоянию на 01.10.2020 - данные официального сайта Фонда содействия реформированию ЖКХ (https://www.reformagkh.ru/relocation/alarm/sf?tid=2348078) в указанных выше населенных пунктах Карелии значительное число домов не имеет статуса аварийного по причине отсутствия у их жителей денежных средств на оплату обязательных экспертиз, необходимых для последующего признания жителей данных домов нуждающимися в предоставлении жилых помещений и обеспечения граждан согласно установленных норм предоставления жилой площади. Также проведение экспертиз необходимо при оценке ущерба в связи с залитием квартир и в других ситуациях, требующих проведения экспертиз, но фактически не проведенных в связи с отсутствием у граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, денежных средств.
В то же время основной доминантой общества является отдельно взятая личность, ее потребности и интересы, и именно с этой точки зрения АНО «Презумпция» будет осуществлять практическое решение социальных гражданско - правовых проблем граждан, включая проведение правового просвещения граждан, а также выполнение общественных экспертиз по принимаемым органами власти нормативно-правовым актам, которые регулируют общественные отношения.
Одновременно граждане пользуются всеми гражданскими и социальными правами. Жители Карелии не должны находиться в условиях, когда отсутствуют какие-либо знания по защите их прав.
АНО «Презумпция» в ходе реализации проекта будет решать эти актуальные социальные гражданско – правовые проблемы.
Отложенным социальным эффектом проекта будет повышение уровня защиты прав и свобод человека и гражданина, укрепление государственности, формирование позитивного и комплиментарного отношения к общественно-государственной системе России, в том числе Карелии.

География проекта

Республика Карелия: Рыборецкое вепсское сельское поселение, Шелтозерское вепсское сельское поселение, Шокшинское вепсское сельское поселение (Прионежский муниципальный район); г. Петрозаводск (Петрозаводский городской округ).

Целевые группы

1. Лица, попавшие в тяжелую жизненную ситуацию
2. Граждане с ограниченными возможностями здоровья
3. Женщины в кризисной ситуации