Проекты

Краткое описание

Настоящий проект является продолжением проекта грантового конкурса Фонда-оператора президентских грантов по развитию гражданского общества 2017 года (номер договора 17-1-010090) А так же прямым продолжением проекта "От долевого строительства к проектному финансированию: помощь потребителям в меняющихся условиях" 2018 года (номер договора 18-2-000597).
Проект является некоммерческой, социально значимой инициативой, направленной на оказание безвозмездной, квалифицированной правовой помощи потребителям, приобретающим недвижимость на стадии строительства. Юристами организации накоплен богатый опыт правоприменительной практики (в том числе судебных споров с застройщиками), который может быть положен в основу практических решений, а также адаптации потребителей к условиям, меняющимся в связи с реформированием строительной отрасли. Проект направлен на повышение юридической грамотности населения и правовую защиту имущественных интересов граждан. В рамках проекта планируется проведение бесплатных:
- семинаров,
- консультаций потребителей,
- судебных дел с застройщиком в случае грубых нарушений им правовых норм.
Предполагаемыми результатами реализации проекта являются:
1) снижение социальной напряжённости, обусловленной нарушением прав потребителей;
2) сглаживание материального неравенства путем предоставления квалифицированной юридической помощи на безвозмездных началах лицам, не располагающим достаточными финансовыми возможностями для оплаты услуг юристов;
3) практическое закрепление моделей ответственного, экономически и юридически обусловленного потребительского поведения в гражданском обороте.

Проект имеет логическую связь, во-первых, с тем практическим опытом, который в течение последних пяти лет был накоплен организацией, во-вторых, с теми изменениями, которые сегодня происходят на рынке первичной недвижимости.
В рамках проекта специалисты организации намерены уделить особое внимание мероприятиям, направленным на повышение правовой грамотности населения. Застройщики, обладающие обширным штатом профессиональных юристов, гораздо быстрее адаптируются к меняющимся условиям, чем покупатели недвижимости. В связи с этим возрастает потребность в квалифицированном источнике информирования о происходящих изменениях именно в кругу простых потребителей. Такими источниками являются бесплатные консультации, семинары, доступно изложенные публикации – это первое направление деятельности организации в рамках проекта. Во-вторых, необходимо учитывать, что в силу особенностей нормотворческой деятельности, новые правила имеют дифференцированный эффект. Часть из них начинает действовать с момента принятия, а иные не распространяются на ранее возникшие правоотношения. Таким образом, граждане, столкнувшиеся с проблемами во взаимоотношениях с застройщиками – вплоть до банкротных споров – в текущей ситуации оказываются под меньшей защитой государства.

Цель

1. Обеспечение правовой помощи (консультации и ведение судебных дел) гражданам на безвозмездной основе.
2. Оздоровление инвестиционного климата на рынке первичной недвижимости путем устойчивого формирования ответственности застройщиков и потребительской грамотности.
3. Формирование положительной судебной практики в сфере долевого участия в строительстве.

Задачи

1. Помощь гражданам: при заключении договоров долевого участия в строительстве; при нарушении сроков передачи объекта долевого строительства; при несоблюдении застройщиком требований к качеству объекта долевого строительства; при расторжении договора долевого участия; при банкротстве застройщика.
2. Координация деятельности отдельных дольщиков и их коллективов с целью самостоятельной реализации ими правовых механизмов защиты своих прав.
3. Стимулирование застройщиков к соблюдению прав и законных интересов участников долевого строительства, а также к досудебному урегулированию споров.
4. Привлечение внимания общественности и органов власти к проблемам долевого строительства с целью дальнейшего благоприятного развития данного института.

Обоснование социальной значимости

Согласно информации из открытых источников, на сегодняшний день в Санкт-Петербурге и Ленинградской области заключено более 30 000 договоров долевого участия, по которым срок передачи квартир нарушен не менее чем на 3 месяца. В категорию потерпевших попадает наиболее экономически слабая и социально активная часть населения. Ведь квартиры приобретают семьи с детьми, что по нашим оценкам позволяет говорить о 80 000 пострадавших от недобросовестных действий застройщиков. В конце 2017 года Президентом были даны указания Правительству РФ о разработке мер по реформированию строительной отрасли, направленных на постепенный уход от наиболее распространенной на рынке первичной недвижимости схемы долевого участия граждан в строительстве жилой недвижимости. В июле 2018 года в рамках исполнения указаний Президента вступили в силу первые изменения в отраслевое законодательство, существенно ужесточившие требования к застройщикам. Второй пакет поправок, фактически призванных завершить переход от долевого строительства к проектному финансированию, вступает в силу летом 2019 года. Но с июля 2019 года, не все застройщики перейдут на проектное финансирование. Часть из них, так и продолжит строить по старым правилам. Таким образом, период 2019-2021 года является переходным этапом на пути кардинальной смены экономической модели, по которой происходит взаимодействие участников рынка первичной недвижимости с потребителями. С одной стороны, пристальное внимание государства к проблеме дольщиков и эффективные меры, принимаемые с целью изменить ситуацию к лучшему, в перспективе должны стать основой для снижения рисков рядовых граждан при приобретении недвижимости в новостройках. С другой стороны, интенсивность и стремительность изменений влекут естественные издержки переходного периода в виде неопределенности, отсутствия правоприменительной и судебной практики. В этих условиях наиболее уязвимыми на фоне меняющихся правил по-прежнему остаются простые потребители, которые уже заключили договоры долевого участия или только намереваются их заключить. В рамках проекта специалисты организации намерены уделить особое внимание мероприятиям, направленным на повышение правовой грамотности населения. Застройщики, обладающие обширным штатом профессиональных юристов, гораздо быстрее адаптируются к меняющимся условиям, чем покупатели недвижимости. В связи с этим возрастает потребность в квалифицированном источнике информирования о происходящих изменениях именно в кругу простых потребителей.

География проекта

Санкт-Петербург и Ленинградская область

Целевые группы

1. Граждане с низким достатком приобретающие недвижимость по договорам долевого участия в строительстве
2. Многодетные семьи
3. Пенсионеры
4. Молодые семьи