Проекты

Краткое описание

С наступлением весны, на дорогах Карелии, появляются двухколёсные транспортные средства: мотоциклы, мопеды, скутеры. Многие подростки, в возрасте от 13 до 18 лет, подражая старшим товарищам, становятся водителями данных транспортных средств, не осознавая в полной мере тех негативных правовых последствий, которые могут возникнуть в случаях, когда ситуация выходит за рамки их представления о данном деянии. Это может быть и остановка ТС нарядом ДПС с последующим применений санкций; ДТП с причинением ущерба третьим лицам; причинение вреда здоровью, как себе, так и пассажиру. Особенно остро данная проблема стоит за пределами границ городов (дачные посёлки, деревни, небольшие административные центры и т.д). Управление незарегистрированными, снятыми с учёта а так же списанными мототранспортными средствами несовершеннолетними водителями без наличия водительского удостоверения в количественном измерении приобретает катастрофические размеры. В связи со слабым охватом ДПС региональных, местных дрог и дачных кооперативов, многие такие правонарушения остаются за рамками статистики, что порождает веру в безнаказанность, и как следствие, в дальнейшем, к возникновению для несовершеннолетнего негативных правовых последствий. КРОО "Мотоклуб "Северный народ" с 2013 года работает над этой проблемой и нам удалось накопить достаточный багаж знаний и опыта передачи информации. Решение вопроса осложнялось тем, что не существовало готовой учебной программы, которая бы раскрывала все правовые аспекты данного деяния с точки зрения наступления возможных последствий, как для подростка (в возрасте до 14 лет, с 14 до 16 лет, с 16 до 18 лет) так и для его законных представителей. Командой Проекта подготовлена такая обучающая программа, объединившая воедино знания по данному вопросу в Административном законодательстве, Гражданско-правовых отношениях, Семейном кодексе, Уголовном праве и во многих других циркулярах и регламентах. В рамках реализации Проекта мы запускаем данную программу в "Правовой марафон" по всем районам Карелии. Начиная с сентября 2019 года по июнь 2020 года в школах Карелии будут проводиться лекции по правовым аспектам владению, распоряжению и управлению мототранспортными средствами. Охват проекта составляет 133 школы во всех регионах Республики. Приблизительно 4000 ребят непосредственно прослушают лекцию. В её основу будет включен видеофильм по данной проблематике и живой диалог по разбору правовой оценки различных ситуаций. Вести урок будет квалифицированный юрист-практик, к тому же мотоциклист со стажем. Так же каждая школа получит в подарок флешку с видеоуроком по данной теме и четырьмя фильмами по БДД, а так же буклеты по количеству учащихся 7-11 классов в каждой конкретной школе.В дальнейшем, используя этот методический материал, преподаватели самостоятельно смогут доносить детям обучающую информацию.В школы, не охваченные проектом, по достигнутой договорённости, данные материалы будут доставляться через районные отделы образования и отделы ГИБДД.

Цель

1. Формирование у подростков 14-17 лет модели правопослушного поведения в результате осмысления ими содержания и сущности правоотношений, возникающих в сфере владения, распоряжения и управления мототранспортными средствами с позиции комплексного правового подхода к проблеме.

Задачи

1. Просветить школьников среднего и старшего звена в вопросах практического применения норм Российского законодательства в сфере распоряжения, владения и управления ими мототранспортными средствами (мотоциклы, мопеды, скутеры)
2. Привить в сознании подростков мысль о неотвратимости наступления правовых негативных последствий, при несоблюдении ими норм Правил дорожного движения.

Обоснование социальной значимости

По данным Министерства образования РК на 01 сентября 2018 года в школах Карелии обучается 26 019 детей в возрасте 13-17 лет. Начиная с 13-14 лет у подростков возникает интерес к самостоятельному управлению различными мототранспортными средствами. Несмотря на то, что существует ответственность за управление транспортным средством без наличия ВУ, применение данной нормы на практике (особенно в сельской местности) подростками игнорируется. В 99% случаев к этому добавляются вопросы по игнорированию средств индивидуальной защиты (экипировка, шлем, очки, СВЭ), контроль за исправным техническим состоянием ТС, перевозка пассажиров и пр. К тому же, охват экипажами ДПС сельских (дачных, деревенских и пр. муниципальных) дорог не всегда достаточен и производится периодически, в рамках проведения рейдов и профилактических мероприятий.
За 2018 год по Республике Карелия выявлено 35 случаев управления транспортными средствами несовершеннолетними без наличия ВУ. В основном это управление скутерами, мотоциклами и мотороллерами, снятыми предыдущими владельцами с рег. учёта. Составлено 35 адм. материала. Привлечено к ответственности 26 несовершеннолетних 16-18 лет. Однако, данная статистика не отражает всей глубины проблемы. На наш взгляд не менее 90% аналогичных правонарушений остаётся за рамками официального учёта, что порождает уверенность в безнаказанности, пренебрежение к нормам Российского законодательства, формирует модель девиантного поведения подростка и может привести к необратимым правовым последствиям.
Очевидно, что в сложившейся обстановке на дорогах, учебный процесс должен включать в себя обязательные лекции по просвещению детей на предмет понимания всего комплекса правовой ответственности за нарушения законодательства в сфере БДД. До настоящего времени этот вопрос ни Министерством образования и науки России, ни ГУОБДД МВД России не решен. Базовые предметы, такие как "Основы правовых знаний" и "ОБЖ" не в полной мере отвечают возникающей насущной потребности формирования модели правопослушного поведения несовершеннолетних, в т.ч. поведению на дорогах. Нерешенной проблемой остается и квалификация по данному вопросу педагогического состава. Помимо этого, 31.12.2017 года указом Президента Российской Федерации № 652 предельная штатная численность МВД РФ сокращена на 10 000 должностей, а приказом МВД России № 983 от того же числа,во исполнение настоящего Указа, данное сокращение коснулось исключительно сотрудников ГИБДД -основных субъектов профилактики ДТП.

География проекта

Республика Карелия. Петрозаводский городской округ - 37 школ. Беломорский муниципальный район - 5 школ. Калевальский национальный район - 3 школы Кемский муниципальный район - - 5 школ Кондопожский муниципальный район - 9 школ Костомукшский городской округ - 5 школ Лахденпохский муниципальный район - 5 школ. Лоухский муниципальный район - 4 школы. Медвежьегорский муниципальный район - 7 школ. Муезерский муниципальный район - 3 школы Олонецкий национальный муниципальный район - 7 школ Питкярантский муниципальный район - 5 школ. Прионежский муниципальный район - 10 школ Пряжинский национальный муниципальный район - 5 школ Пудожский муниципальный район - 5 школ Сегежский муниципальный район - 6 школ Сортавальский муниципальный район - 7 школ Суоярвский муниципальный район - 5 школ Итого проект охватывает: 18 муниципальных образований РК. 133 школы ( из 199 школ в Карелии)

Целевые группы

1. Дети и подростки