Проекты

Краткое описание

Центр защиты - это проект, куда могут обратиться пострадавшие от домашнего насилия из любого региона России. Здесь они находят юридическую помощь, которая помогает им защитить свои права, а также права своих детей. Мы оказываем помощь пострадавшим любого пола. Однако за 4 года работы среди 3500 обратившихся за помощью 99% составили женщины. 50% из них имели несовершеннолетних детей, 40% подвергались физическому насилию на протяжении длительного времени. Наши специалисты работают и со случаями, когда родственник совершает сексуализированноге насилие в отношении ребенка. За годы работы мы помогли 175 матерям, которые обратились к нам с такой проблемой. В Центр обращаются пострадавшие, которые находятся в трудной жизненной ситуации. У них нет юридических знаний для самостоятельной эффективной защиты своих прав. При этом они не могут оплатить работу юриста или адвоката из-за низкого уровня доходов. Поэтому наш Центр становится для них единственной возможностью защитить свои права и привлечь агрессора к ответственности перед законом.

Проект действует на территории всей России, тк состоит из 4х отделений: в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Ростове-на-Дону. Центральное отделение в Москве находится в офисе Консорциума. Остальные - в сотрудничестве с партнерскими организациями: КЦ «ИНГО», Коалиция Кризисных центров Урала и Западной Сибири, «РРЦ по профилактике насилия».

В каждом отделении работает адвокат-координатор, который консультирует пострадавших из ближайших к нему регионов. Обращения поступают через форму на сайте Консорциума и по телефону. Помимо консультаций, специалист изучает и/или составляет документы, поддерживает связь с пострадавшей. Если одних юридических консультаций недостаточно или жизни пострадавшей угрожает опасность, адвокат-координатор привлекает адвоката по месту жительства потерпевшей. Тот сопровождает дело в правоохранительных органах или суде. В базе Консорциума более 300 дружественных специалистов с опытом работы по делам о домашнем насилии. Руководитель юридической службы отвечает за общую разработку стратегии защиты прав, контроль всех отделений и адвокатов, консультирование по сложным вопросам.

В рамках проекта команда создаст новый механизм помощи пострадавшим - агрегатор заявлений о взыскании алиментов на основе разработанных в Центре шаблонов. Такое цифровое решение позволит пострадавшим самостоятельно и быстро составлять необходимые документы. Достаточно заполнить на сайте агрегатора свои данные, чтобы получить готовое заявление.

Благодаря проекту 1200 пострадавших от домашнего насилия получат юридическую помощь. Важно привлечь агрессора за нарушение закона к административной или уголовной ответственности, чтобы насилие не оставалось безнаказанным. Доступ к правосудию позволит женщинам и детям выбраться из ситуации домашнего насилия, избежать самых страшных последствий, наладить дальнейшую жизнь.

Цель

1. Защитить права пострадавших от домашнего насилия на всей территории Российской Федерации, обеспечив для них доступ к правосудию

Задачи

1. Оказание адресной юридической помощи пострадавшим от домашнего насилия на всей территории РФ (консультирование)
2. Предоставление адвоката, специализирующегося на делах о домашнем насилии, пострадавшим для защиты их прав в правоохранительных органах и судебных инстанциях по всей территории РФ
3. Разработка стратегий защиты прав пострадавших от домашнего насилия в каждом конкретном случае совместно с адвокатом, предоставленным Центром для потерпевшей, для повышения результативности защиты.
4. Создать агрегатор заявлений о взыскании алиментов для пострадавших от домашнего насилия, который облегчит им самостоятельную защиту своих прав
5. Распространение накопленного Консорциумом опыта защиты прав пострадавших от домашнего насилия среди специалистов по всей территории РФ

Обоснование социальной значимости

Домашнее насилие это систематическое причинение физических и психических страданий потерпевшему со стороны партнера или родственника. За одним случаем наступает следующий, как правило, опаснее предыдущего. Пострадавшие сталкиваются с отказами полиции принимать заявления. 10% обратившихся в Консорциум указали, что сотрудники отказывали в возбуждении административных или уголовных дел, тк не считали избиения со стороны мужа или родственника преступлением. Разрыв отношений один из самых опасных моментов для женщины. Агрессор готов удержать власть любым насильственным способом. При этом пострадавшие часто не имеют финансовой возможности быстро найти другое место жительства. Переезд не всегда решает проблему, агрессор преследует жертву, манипулирует детьми. Вместо заботы о них, он использует родительские права качестве предлога для встречи с женщиной. Отец может украсть ребенка, чтобы вынудить женщину вернуться к нему. Последние актуальные данные о масштабах домашнего насилия были предоставлены Росстатом в 2011. В отчете указано, что каждая пятая женщина сталкивалась с физическим насилием в семье. Отсутствие специализированного законодательства закрывает доступ пострадавшим к бесплатной юр. помощи. Уполномоченный по правам человека Москалькова Т.Н. в докладе за 2020 год указала, что «особого внимания требуют жалобы женщин, пострадавших от домашнего насилия, на нарушение их права на доступ к правосудию». В докладе также отмечается, что реализуемые сегодня гос.меры профилактики насилия в отношении женщин, в том числе семейно-бытового насилия, недостаточны. Дела о насилии в семье попадают в категорию частного обвинения. Их не расследует полиция и прокурор не представляет обвинение. Поэтому жертве требуется самой доказать, что она жертва. Для этого ей необходимо собрать и представлять суду доказательства. Помимо этого пострадавшая вынуждена продолжать работать, заботиться о детях, искать новое жилье, справляться с последствиями насилия. По опыту нашей работы это практически невозможно. При этом пострадавшим требуется комплексная юридическая помощь. Помимо привлечения к ответственности агрессора, им необходимо решать сложные вопросы связанные с расторжением брака, взысканием алиментов, определением места жительства детей. Все вышеперечисленные проблемы доступа к правосудию решаются привлечением адвоката, который будет защищать права пострадавшей. Адвокат представляет интересы заявительницы в правоохранительных органах, включая участие в следственных действиях и судебных заседания. С 2017 в Консорциум поступило 3500 обращений от пострадавших. Самостоятельно они не могли оплатить юридические услуги. Такие кейсы длятся от полугода до нескольких лет - такая длительная работа адвоката стоит от 100 тыс. р. Консорциум запустил проект Центр защиты в 2017 после декриминализации побоев в семье (ст.116.1 УК РФ). Правоохранители и правозащитники из многих регионов отметили, что после этого количество обращений от пострадавших значительно увеличилось. Национальная стратегия действий в интересах женщин на 2017-2022 включает профилактику насилия в отношении женщин. В отчете о реализации данной стратегии за 2018 указано, что число лиц, привлеченных к административной и уголовной ответственности за бытовое насилие в отношении женщин, выросло на 12,6%. Согласно данным Судебного Департамента средний штраф за побои в семье составил 5000р. Большинство пострадавших не видят смысла преодолевать вышеописанные преграды для привлечения агрессора к ответственности, ведь затраты на юристов/адвокатов приведут к небольшому штрафу со стороны агрессора в пользу государства. Преступник остается безнаказанным и продолжает совершать насилие. В 2021 Конституционный Суд РФ признал несоответствующей Конституции статью ст.116.1 УК и обязал внести изменения. Решение было вынесено в связи с жалобой заявительницы Консорциума Людмилы Саковой. С каждым годом толерантность к насилию в семье среди общества сокращается. Домашнее насилие как реальную проблему, требующую решения, в 2020 признали 79% россиян(Левада-Центр). Сотрудники Консорциума провели исследование приговоров об убийствах женщин с 2011 по 2021. Анализ приговоров по ст.105,107 и 111ч4 УК РФ,которые находились в открытом доступе, показал, что с 2011 по 2019 66% женщин были убиты в ситуации домашнего насилия (53%–партнерами, 13%– родственниками). С началом пандемии и режима самоизоляции процент вырос. В 2020-71%, в 2021-72% (93%-от партнерами, 7%-родственниками). Только из проанализированных нами приговоров минимум 1500 женщин в год погибают из-за домашнего насилия, вовремя не получив помощи. В ситуации серьезных законодательных пробелов жертвы домашнего насилия, лишаются доступа к правосудию и, соответственно, возможности защититься от насилия. Консорциум-единственная организация, имеющая возможность квалифицированно оказывать им весь спектр юридической помощи по всей России.

География проекта

Проект охватывает всю территорию РФ (каждое отделение отвечает за помощь пострадавшим из ближайших ФО) . Основным местом реализации проекта является г. Москва, г. Санкт-Петербург, Свердловская и Ростовская области, так как Центр состоит из 4-х отделений, расположенных на базе региональных кризисных центров: • Москва – Центральное отделение на базе Консорциума, оказывает юридическую помощь заявителям из Центрального Федерального округа. • Санкт-Петербург – работает с заявителями из Северо-Западного ФО, • Екатеринбург – работает с заявителями из Уральский ФО, Сибирский ФО и Дальневосточный ФО, • Ростов-на-Дону – работает с заявителями из Южного, Северо-Кавказского и Приволжского ФО. Проект активно сотрудничает с организациями из других регионов (Нижегородская, Вологодская, Псковская, Калининградская области, Карелия, Приморский Край, Краснодарский край и другие регионы). При этом юридической помощь оказывается гражданам по всей территории РФ. За 4года мы работали во всех регионах страны.

Целевые группы

1. Пострадавшие от домашнего насилия по всей территории РФ (преимущественно женщины из социально уязвимых групп: многодетные, малоимущие, имеющие малолетних детей, пожилые, люди с инвалидностью).
2. Специалисты (юристы, адвокаты, сотрудники кризисных центров и НКО), оказывающие помощь пострадавшим от домашнего насилия