Проекты

Краткое описание

Проект ориентирован на решение проблемы повышения качества работы системы здравоохранения в городах присутствия предприятий атомной промышленности в рамках конструктивного взаимодействия различных заинтересованных сторон – активных граждан, представителей местных органов власти, руководства учреждений здравоохранения, медицинского сообщества.
Первое направление проекта связано с внедрением проектного подхода в деятельность пациентских НКО, и других общественных объединений, деятельность которых направлена на формирование ответственного отношения пациентов к своему здоровью, дальнейшего развитию взаимодействия пациентского сообщества с медицинскими организациями, в 12 городах ГК «Росатом». Это позволит развить деятельность созданных и действующих в городах общественных структур по развитию пациент-ориентированного здравоохранения.
Второе направление связано с распространением на 6 городов-спутников АО «Концерн Росэнергоатом» успешной практики по снижению влияния факторов конфликтогенности в отношениях между основными сторонами медицинской помощи, отработанной ранее в 12 городах присутствия ГК «Росатом». С пациентами будут проводиться просветительские мероприятия для формирования адекватного представления о правах и обязанностях пациентов с целью уменьшить вероятность необоснованных жалоб в органы управления здравоохранением. С врачами будут проведены семинары и консультации по правам и обязанностям медицинского персонала и пациентов, а также по развитию навыков конструктивной коммуникации. Обучение и практическое применение методов общественного контроля позволит получить внешнюю для системы здравоохранения точку зрения на работу медицинских учреждений, обсудить и реализовать шаги по изменению ситуации на данных территориях.
В результате проекта повышен уровень общественного влияния пациентов на систему предоставления медицинских услуг в городах присутствия ГК «Росатом» и АО «Концерн Росэнергоатом». В 6 городах подготовленными экспертами проведено 36 школ, на которых 600 пациентов повысили уровень правовой грамотности. 12 экспертами-консультантами проведено 24 семинара для 200 медицинских работников, повысится их уровень знаний по правовым и психологическим аспектам взаимодействия с пациентами. По методикам общественного контроля в сфере здравоохранения, общественными экспертами будет проведено 18 общественных проверок в 6 городах-спутниках «Концерн Росэнергоатом». Появятся новые практики и опыт взаимодействия граждан с органами здравоохранения, муниципальной властью в защите права на охрану здоровья и медицинскую помощь в 6 города. Продолжат работу общественные площадки для обсуждения вопросов по повышению качества работы здравоохранения в 12 городах присутствия ГК «Росатом». Будут разработано и реализовано 12 социальных проектов, в них примет участие более 600 чел. Проекты ориентированы на развитие взаимодействия и сотрудничества пациентского сообщества с системой здравоохранения, формированию ответственного отношения к своему здоровью.

Цель

1. Повышение уровня общественного влияния пациентов на систему предоставления медицинских услуг в городах присутствия ГК "Росатом" и АО "Концерн Росэнергоатом"

Задачи

1. Повысить уровень компетенций активистов пациентского, медицинского сообществ, органов власти в сфере реализации прав пациентов, построения социальных партнерств, реализации технологий ОК и социального проектирования
2. Активизировать взаимодействие общественных и государственных структур для более полного и качественного удовлетворения актуальных потребностей пациентов-жителей в 6 городах-спутниках АО «Концерн Росэнергоатом», через внедрение лучших практик апробированных в городах присутствия ГК «Росатом»
3. Внедрить проектный подход в деятельность пациентских НКО, направленного на формирование ответственного отношения пациентов к своему здоровью, дальнейшего развития конструктивного взаимодействия пациентского сообщества с медицинскими организациями, в 12 городах ГК «Росатом»
4. Повысить уровень информированности населения городов присутствия ГК "Росатом" о способах защиты прав пациентов и ответственности пациентов за сохранение своего здоровья

Обоснование социальной значимости

В последние 15 лет на территориях присутствия ГК «Росатом» сложилась крайне сложная ситуация в сфере здравоохранения, жители качество и доступность медицинской помощи считают худшими по сравнению с другими городами России. Наиболее критичны жители в оценке качества услуг городских поликлиник, они не получают медицинскую помощь в заявленных государством объемах (https://www.patients.ru/media/915317/prezentaciya-ocenka-kachestva-i-dostupnosti-medicinskoi-pomoshi-na-territoriyah-prisutstviya-gosudarstvennoi-korporacii-rosatom-2018.pdf). Генеральный директор ГК «Росатом» А.Е. Лихачёв на V Форуме городов атомной промышленности 26.08.2021г. заявил: «Среди системных проблем в городах медицину я ставлю на первое место...» https://www.rosatom.ru/journalist/arkhiv-novostey/pri-podderzhke-rosatoma-v-moskve-proshel-forum-gorodov/.
Работа системы здравоохранения в экстренных условиях распространения COVID-19 и резких подъемов заболеваемости в период пандемических волн показала, что только мероприятия по модернизации и реструктуризации не дадут достаточного эффекта для решения имеющихся проблем с условиями и качеством оказания медицинской помощи. Необходимо привлечение пациентской и медицинской общественности для развития конструктивной коммуникации между сторонами, которая приведет к развитию пациент-ориентированного здравоохранения.
Для целевых групп проекта актуальными остаются проблемы патерналистских или авторитарных отношений между медицинскими работниками и пациентами, высокий уровень пациентского экстремизма, низкий уровень правовых знаний, как у пациентов, так и у врачебного сообщества.
Сегодня знания в сфере действующего в здравоохранении законодательства для врачей значимо, чтобы видеть риски нарушения прав пациентов, а для граждан – чтобы понимать основные алгоритмы получения медицинской помощи в условиях страховой медицины.
Необходимое правовое просвещение в имеющихся условиях, эффективнее проводить с участием посредников-экспертов из числа инициативных медицинских работников и граждан, как показал опыт работы нашей организации.
Анализировать, обсуждать, принимать решения по имеющиеся проблемам с оказанием и получением медицинской помощи на территориях городов присутствия атомной промышленности, необходимо представителям трех сторон – пациентов, медицинских сотрудников, органов власти.
В ходе проекта «Право на здоровье. Развитие общественного участия в повышении качества оказания медицинских услуг в городах присутствия ГК "Росатом"» (2020-2021) был получен успешный опыт повышения конструктивной активности общественных представителей в актуализации и решении проблема здравоохранения в городах присутствия атомной промышленности. Обученные в ходе проекта общественные эксперты использовали методически единые технологии работы. Были получены данные о конкретных успехах и проблемах функционирования учреждений здравоохранения. Результаты привлекли значительный интерес всех заинтересованных сторон (руководителей муниципальных органов власти, учреждений здравоохранения, общественных организаций и различных совещательных структур). Стали поводом для совместного обсуждения проектов решений (https://vspru.ru/members/oooibrs/pravo-na-zdorove/2021/01/21012021-v-zheleznogorske-obsuzhdeny-itogi-obshchestvennogo-kontrolia-poliklinik, https://vspru.ru/members/oooibrs/pravo-na-zdorove/2021/01/20012021-deputaty-ozerskogo-gorodskogo-okruga-obsudili-itogi-obshchestvennogo-monitoringa-gorodskikh-poliklinik, http://palata-volgodonska.ru/2020/12/zasedaniya-obshhestvennogo-soveta-po-provedeniyu-nezavisimoj-ocenki-kachestva-uslovij-okazaniya-uslug-v-sfere-zdravooxraneniya-goroda-volgodonska-16-12-2020/).
Это позволило создать Рабочие группы Комиссии по здравоохранению в городах-участниках, где ранее были только группы общественных активистов. Общественный совет ГК «Росатом» выразил заинтересованность в распространении опыта реализации проекта на другие территории. Отработанные технологии будут внедрены в 6 новых городах: Заречный, Удомля, Полярные Зори, Курчатов, Десногорск, Нововоронеж.
Развитие новых технологий общественного участия в решении проблем здравоохранения будет осуществляться в 12 городах через разработку и реализацию социально-значимых проектов, направленных на повышение уровня и качества взаимодействия общественных и государственных структур для более полного и качественного удовлетворения актуальных потребностей пациентов-жителей в городах присутствия ГК "Росатом".
Предлагаемый проект ориентирован на организацию разностороннего взаимодействия между учреждениями здравоохранения, органами местной власти, пациентским и медицинским сообществом в целях повышения качества здравоохранения в атомных городах, что соответствует задачам развития малых городов высокого научного и технологического потенциала России, в которых проживает более 2 млн. чел., создающих основную продукцию крупных корпораций страны (https://www.rosatom.ru/journalist/arkhiv-novostey/pri-podderzhke-rosatoma-v-moskve-proshel-forum-gorodov/).

География проекта

12 городов присутствия ГК "Росатом": 1. Железногорск (Красноярский край) 2. Зеленогорск (Красноярский край) 3. Северск (Томская обл.) 4. Волгодонск (Ростовская обл.) 5. Саров (Нижегородская обл.) 6.Сосновый Бор (Ленинградская область) 7.Новоуральск (Свердловская обл.) 8. Заречный (Свердловская обл.) 9. Лесной (Свердловская обл.) 10. Озерск (Челябинская обл.) 11. Снежинск (Челябинская обл.) 12. Трехгорный (Челябинская обл.) С данными городами будет продолжена деятельность по развитию пациент-ориентированного здравоохранения 6 городов-спутников АО "Концерн Росэнергоатом": 1. Заречный (Пензенская обл.), 2. Удомля (Тверская обл.), 3.Полярные Зори (Мурманская обл.), 4. Курчатов (Курская обл.), 5.Десногорск (Смоленская обл.), 6.Нововоронеж (Воронежская обл.) . Города в которых ранее не велась работа по программе "Право на здоровье" и в которые будут переданы технологии, апробированные и зарекомендовавшие себя в городах ГК "Росатом".

Целевые группы

1. пациентское сообщество городов участниц проекта
2. медицинские работники городов участниц проекта