Проекты

Краткое описание

Проект предполагает организацию и проведение обучающих и методических мероприятия, направленных на повышение уровня мотивация и знаний гражданских активистов и активистов действующих ТОС в муниципальных образованиях Республики Алтай в решении вопросов местного значения по средствам создания и развития Территориального общественного самоуправления (ТОС). Кроме этого, в рамках проекта планируется налаживания диалога между членами действующих ТОС, гражданскими активистами и властью (региональной и муниципальной) в рамках организации и проведении регионального форума ТОС.
Для решения поставленных задач будет организованы мотивационные встречи-семинары с гражданскими активистами, инициативными группами в районных центрах 9 муниципалитетов региона, на которых будет рассказано о преимуществах и пользе территориального общественного самоуправления, а наиболее зрелые инициативные группы будут взяты на удаленное сопровождения по процедуре создания и регистрации ТОС.
Для повышения уровня знаний и компетенций активистов существующих ТОС и гражданских активистов на протяжении всего проекта запланированы серия онлайн-семинаров по наиболее актуальным вопросам деятельности ТОС. Среди них: "Мотивация населения к решению вопросов местного значения", "Регистрации ТОС", "ТОС и местная власть. Тонкости взаимодействия", "Фандрайзинг", "Команда ТОС", "Социальное проектирование", "Обмен опытом".
Итогом проекта станет Республиканский форум ТОС Республики Алтай для не менее 50 активистов ТОС и инициативных групп граждан с участием федеральных спикеров из Общенациональной ассоциации ТОС (г. Москва), членов Правительства Республики Алтай, глав муниципальных образований региона и депутатов местных советов депутатов. Форум станет площадкой для обсуждения проблем развития ТОС и местом для налаживания "горизонтальных" и "вертикальных" связей.
Проект рассчитан на 5 месяцев. По его итогам в Республике Алтай появится не менее 10 новых ТОС, не менее чем в 7 муниципальных образованиях Республики Алтай. Очными образовательными мероприятиями будет охвачено не менее 200 человек. Не менее 200 человек будет охвачено онлайн обучением.

Цель

1. Повышение уровня заинтересованности и знаний гражданских активистов, активистов действующих ТОС о возможностях по развитию своих территорий с помощью территориального общественного самоуправления

Задачи

1. Способствовать повышению интереса в территориальному общественному самоуправлению среди гражданских активистов Республики Алтай
2. Обучить гражданских активистов и активистов ТОС технологии создания и управления ТОС
3. Способствовать укреплению взаимодействия власти и ТОС Республики Алтай в решении социальных проблем местных территорий

Обоснование социальной значимости

Более 20 лет назад в Российском законодательстве появилось положение предоставляющее гражданам самостоятельно принимать участие в управлении при решении вопросов местного значения и создавать органы территориального общественного самоуправления (ТОСы). В Республике Алтай первый ТОС появился в поселке Яйлю, который находится на территории особо охраняемой природной территорией и юридически это позволило местным жителям решить конфликты с дирекцией ООПТ. С 2019 года ТОСы в Республики Алтай переживают этап своего развития и можно отметить, что развитие идет неравномерно. ТОСы сосредоточены в столице региона- городе Горно-Алтайсе (5 ТОСов) и соседнем Майминском районе (16 ТОСов), Турочакский район (1 ТОС "Яйлю"), в остальных районах - ноль.

Одной из основных причин является отсутствие у местных жителей понимания преимуществ ТОСа и знаний о том, как его создать и как им управлять.
Еще одной из причин это устойчивость стериотипных форм управления на местном уровне (староста села, бытовые и насущные проблемы может решить только глава района, глава региона или Президент). Также есть ощутимое влияние патерналистического подхода в жизни малых сел и деревень («Это обязанность власти», «От меня ничего не зависит», «Я не хочу брать на себя эту ответственность»)
Ассоциация ТОС Республики Алтай оказывает методическую и консультационную поддержку тем инициативным граждан, которые обратились к нам за консультацией или помощью в регистрации, однако охватить широкий спектр «холодных» гражданских активистов без дополнительной поддержки ассоциация не в состоянии.
Вместе с тем мониторинг состояния деятельности ТОСов в Республике Алтай, проведенный Ассоциацией ТОС РА, совместно с Ассоциацией глав муниципальных образований Республики Алтай, показал, что действующие в регионе ТОС не могут в полной мере использовать свой потенциал для того, чтобы полноценно участвовать в решении социальных проблем по ряду причин. Во-первых, большинство ТОС в республике не хватает специальных знаний по вопросам разработки, осуществления и управления ТОСами. Оплачивать дополнительное обучение у ТОС нет возможности. Во-вторых, отсутствие системных правовых и финансовых знаний в части управления деятельности и отчетности перед контролирующими органами в статусе зарегистрированной некоммерческой организации, а также низкая грамотность в применении актуальных интернет технологий для успешной работы в некоммерческом секторе (результаты опроса председателей ТОС)

Таким образом, ключевой социальной проблемой, на решение которой направлен проект - низкий уровень заинтересованности и знаний гражданских активистов о своих возможностях по развитию своих территорий.
Справочно: В Республике Алтай 1 город республиканского значения (Горно-Алтайск) и 10 районов (аймаков), в которых создано 91 муниципальное образование в статусе сельского поселения. Они объединяют 246 сельских населённых пунктов, в том числе 216 сёл и 30 посёлков. Численность населения региона 221 402 человек. (https://ru.wikipedia.org/wiki/Республика_Алтай#Административно-территориальное_деление)

География проекта

Республика Алтай

Целевые группы

1. Гражданские активисты в населенных пунктах Республики Алтай
2. Активисты действующих ТОСов Республики Алтай