Проекты

Краткое описание

Проект направлен на решение проблемы не предоставления жилья детям-сиротам по достижению возраста 18 лет. Основная целевая группа проекта: дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа (далее - сироты) от 14-23 лет проживающие на территории 9 регионов РФ. Вспомогательные целевые группы: законные представители сирот (опекуны, попечители, приемные семьи) и специалисты организаций социальной сферы (социальные педагоги детских учреждений, сотрудники НКО, представители органов опеки).
Направления работы:
1. Правовое просвещение сирот в вопросах реализации права на обеспечение жильем: тестирование на правовую грамотность, интерактивная презентация «Об основах законодательства в сфере обеспечения жильем и алгоритмах реализации жилищных прав», игра-квест «Алгоритмы реализации жилищных прав», правовой он-лайн конкурс для сирот (в ходе мероприятий 315 сирот узнают свои жилищные права, обязанности, алгоритмы их реализации, как проанализировать свою жилищную ситуацию, куда обращаться за бесплатной юридической помощью). Всего 18 мероприятий для 9 регионов.
2. Оказание юридической помощи в решении проблем, связанных с несвоевременностью реализации права на обеспечение жильем по достижению 18 лет (несвоевременное предоставление жилья, отказы во включении в список на обеспечение жильем, отказы в признании фактов невозможности проживания). Помощь будет оказана 270 сиротам (90 - в ходе выездных очных консультаций в регионах, при необходимости с подготовкой правовых документов, 180 путем удаленного консультирования по "Горячей линии").
3. Правовое просвещение специалистов социальной сферы и законных представителей сирот в вопросах реализации права на обеспечение жильем их подопечных: интерактивные презентации «О правах и обязанностях опекунов, основах законодательства в сфере обеспечения жильем и алгоритмах реализации жилищных прав» и практикумы «Сложные случаи в реализации жилищных прав сирот». Примут участие 90 специалистов и 90 законных представителей. Всего 18 мероприятий для 9 регионов.
4. Передача технологий правовой помощи и правового просвещения сирот партнерским НКО и центрам постинтернатного сопровождения в регионах. Проведены очные мероприятия: семинары по анализу жилищных ситуаций детей-сирот, по организации правовой помощи и правового просвещения в регионе, по межведомственному взаимодействию, а также удаленные мероприятия: организационный вебинар и он-лайн консультация по практическим вопросам и обеспечению устойчивости правозащитной деятельности в регионе. Каждой организации будут переданы методические рекомендации. Всего 63 мероприятия для 9 регионов.
5. Информирование целевых групп о жилищных правах и обязанностях, возможности получения бесплатной юридической помощи: подготовлены материалы об особенностях обеспечения жильем в регионах, описаны успешные примеры из судебной практики, видеоролики по наиболее частым вопросам в ВК, подготовлены и розданы буклеты о жилищных правах, обязанностях и алгоритмах их реализации

Цель

1. К декабрю 2025 года оказать помощь в обеспечении жильем не менее 80 % обратившихся детей-сирот, которые не получили его по достижении 18 лет, путем предоставления юридических услуг, правового просвещения, передачи технологий правовой помощи и правового просвещения некоммерческим организациям и государственным центрам постинтернатного сопровождения в 9 регионах Российской Федерации, где большое количество сирот (не менее 1000 человенк), не реализовали свое право на обеспечение жильем.

Задачи

1. Правовое просвещение детей-сирот в вопросах реализации права на обеспечение жилым помещением
2. Правовое просвещение специалистов социальной сферы и законных представителей детей-сирот в вопросах реализации права на обеспечение жилым помещением их подопечных
3. Оказание юридической помощи в решении проблем, связанных с несвоевременностью реализации права на обеспечение жильем по достижению 18 лет (возможность получения жилья только по решению суда, отказы в получении жилья по месту жительства, не своевременное включение в список на обеспечение жильем)
4. Информирование целевой группы о жилищных правах и обязанностях, возможности получения бесплатной юридической помощи
5. Передача технологий правовой помощи и правового просвещения детей-сирот, специалистов социальной сферы и их законных представителей в сфере реализации жилищных прав партнерским организациям в регионах

Обоснование социальной значимости

В Российской Федерации, по данным ЕГИССО 188527 http://egisso.ru/#/statistics/orphans 188527 лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (далее сирот), достигших возраста 18 лет, не реализовавших право на обеспечение жильем. На территории 9 регионов (Калужской, Нижегородской, Оренбуржской, Астраханской, Амурской, Ивановской, Тульской, Тверская областей и Алтайского края), в которых будет реализовываться проект, проживает 18277 сирот не обеспеченных жильем. В каждом из этих регионов не обеспечены жильем более 1000 человек. На данных территориях жилье предоставляется сиротам либо по решениям судов, либо есть большие очереди и длительные сроки предоставления жилья. Основная проблема сирот заключается в том, что им не предоставляется полагающееся жилое помещение по достижению возраста 18 лет. Отсутствие жилья влечет ряд негативных последствий для сирот: вынуждены искать жилище, снимать квартиры, жить у друзей, а зачастую и бродяжничать, отсутствие регистрации и как следствие сложности в устройстве на работу. Согласно нашим исследованиям, причинами проблемы являются: 1) Незнание сиротами своих жилищных прав, обязанностей, алгоритмов их реализации, непонимание своей жилищной ситуации, незнание куда обращаться за бесплатной юридической помощью (тестирование). Тесты показали, что 75% сирот не знают куда подавать заявление о включении в список на обеспечение жильем, 83 % - положено ли предоставление жилья, если есть закрепленное жилье. 2) Отсутствие специализированной бесплатной юридической помощи сиротам в реализации жилищных прав в регионах (исследование по регионам в интернете из открытых источников) 3) Наличие проблем, связанных с несвоевременностью реализации права на обеспечение жильем по достижению 18 лет: отказы во включении в список на обеспечение жильем, отказы в признании фактов невозможности проживания, несвоевременное обращение за реализацией своих прав (интервью специалистов) 67 % указали на то что опекуны несвоевременно обращаются за признанием фактов невозможности проживания в жилье подопечных 4) Недостаточный уровень правовой грамотности у специалистов социальной сферы и законных представителей сирот в вопросах реализации жилищных прав подопечных (тестирование). Тесты показали, что 63% специалистов не знают о судебной практике разрешения спорных ситуаций, а 69 % опекунов – по достижению какого возраста их подопечные подлежат включению в список на обеспечение жильем. Руководитель Следственного комитета РФ Бастрыкин А.И. указал, что проблема обеспечения жильем - это очень острая и одна из самых животрепещущих социальных проблем. Из 288 тыс. сирот около 49 тыс., а это почти каждый пятый, у которых есть свое жилье, но оно не соответствует предъявляемым требованиям. Наибольшая доля таких сирот проживает, в том числе, в Калужской, Тульской, Астраханской областях https://krk.sledcom.ru/news/item/1729225/ По данным Генеральной прокуратуры в 1 полугодии 2023 года в целях устранения 9,3 тыс. нарушений закона в сфере обеспечения жилищных прав детей-сирот прокурорами внесено около 4,7 тыс. актов реагирования. Пресекаются факты невключения детей-сирот в списки нуждающихся в жилье. https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/mass-media/news?item=89545315 Сейчас в регионах проблема решается путем обращения сирот в прокуратуру, к адвокатам, однако нет бесплатных специализированных центров юридической помощи, которые комплексно оказывают юридическую помощь сиротам (консультируют, готовят правовые документы, представляют интересы в судах и отслеживают результат данной помощи). Как правило в регионах не проводятся мероприятия по правовому просвещению целевой аудитории по вопросам обеспечения жильем сирот. Опыт работы нашего Центра в 7 регионах РФ (Республике Татарстан, Владимирской, Саратовской, Самарской, Томской, Новгородской областях, Красноярском крае) доказывает обоснованность применяемых технологий правовой помощи и правового просвещения сирот и возможность их тиражирования. Так, с 2023 года, благодаря мероприятиям нашего Центра повысили уровень правовой грамотности 82% сирот, 84% законных представителей и 91% специалистов социальной сферы. Положительную динамику имеют 81% дел сирот, взятых в работу по итогам выездного консультирования. Для реализации проекта "Правовой навигатор" в каждом регионе есть организация партнер с которой достигнута договоренность об организации выездных мероприятий и продолжении дальнейшей деятельности по правовому просвещению и защите жилищных прав сирот. Для обеспечения устойчивости результатов проекта будут заключены соглашения о сотрудничестве. Каждой организации будут переданы, специально разработанные методические рекомендации о внедрении деятельности по оказанию правовой помощи и правового просвещения. Все материалы правового просвещения будут подготовлены нашим Центром с учетом специфики регионального законодательства. Будет проводиться мониторинг и оценка эффективности деятельности по проекту, собираться и анализироваться показатели результативности.

География проекта

Калужская область, Нижегородская область, Оренбургская область, Астраханская область, Амурская область, Ивановская область, Тульская область, Тверская область, Алтайский край

Целевые группы

1. дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа (далее - сироты) от 14-23 лет. Основная целевая группа.
2. законные представители сирот (опекуны, попечители, приемные семьи). Вспомогательная целевая группа.
3. специалисты организаций социальной сферы (социальные педагоги детских учреждений, сотрудники НКО, представители органов опеки). Вспомогательная целевая группа.