Проекты

Краткое описание

При подготовке к съезду вновь будет проведен мониторинг проблем семей в территориях области и в адрес разных ведомств направим вопросы, с ответами на которые их представители придут на съезд (как в 2016 и в 2019 году). В 1м съезде участвовали около ста приемных родителей и представители: министерства социальной политики, законодательного собрания области, министерства здравоохранения, управления образования Екатеринбурга, министерства спорта, фонда социального страхования, Сбербанка, уполномоченного по правам ребенка в Свердловской области. Прошла острая дискуссия родителей с этими представителями. Было разработано обращение Съезда к Губернатору и Законодательному собранию региона. Во втором съезде участвовали 150 человек, был издан бюллетень «Вестник приемного родителя» тиражом 5000 экз., освещающий результаты прошлого съезда и работу, которая была проведена между съездами, обзор новшеств в законодательной базе по опеке и попечительству, о льготах и гарантиях приемным семьям, передовом опыте успешных семей. Бюллетень имел большой резонанс и распространен в 80 странах мира по линии Россотрудничества. Особую действенность имела в рамках съезда встреча с уполномоченным по правам человека в Свердловской области. По итогам второго съезда направлен ряд обращений в Законодательное собрание, высшим должностным лицам региона. Издадим Второй выпуск бюллетеня с описанием результатов предыдущего съезда, комментариями родителей, представителей разных ветвей власти, их ответами на наши обращения, Участники съезда увезут по 20 экземпляров бюллетеня. Так же будет подготовлен видеоконтент для показа на большом экране об опыте воспитания приемных детей и взаимодействия с разными органами власти. Будет проведен обзор общественных организаций, которые оказывают помощь приемным семьям. Вновь выступят специалисты министерств и ведомств с целью повышения компетентности приемных родителей, т.к. произошел ряд изменений в законодательстве в сфере опеки и попечительства, будет проведена работа родителей по секциям с целью обмена опытом. К сожалению, ряд вопросов, поставленных на предыдущем съезде не был решен, и нам придется вновь поднимать их. В частности, вопрос о придании приемным родителям статуса близких родственников по достижении подопечными совершеннолетия, ведь мы продолжаем вести их по жизни в любом возрасте. Для этого необходима законодательная инициатива по внесению изменений в Семейный кодекс. Большой проблемой остаются и другие пробелы в законодательстве на федеральном и региональном уровне, невозможность получить то, что положено детям. По-прежнему многие вопросы родителям приходится решать в разных инстанциях, а не в одном месте. Но произошли сдвиги. Теперь родители могут дистанционно предоставлять документы на оформление приемной семьи, но надо двигаться дальше. Итоговый документ съезда направим в заинтересованные ведомства. Традиционно состоится концертная программа с участием ведущих деятелей искусств региона для поддержания духа приемных родителей.

Цель

1. Выстраивание эффективного взаимодействия сообщества приемных родителей с разными ветвями власти и ведомствами по решению проблем приемных семей, укрепление института приемной семьи.
2. Создание благоприятных социальных условий для приема в семьи детей, оставшихся без попечения родителей, сокращение числа возврата детей-сирот из семей в социальные учреждения, в том числе путем внесения инициатив по изменению в существующее законодательство.
3. Создание регионального межведомственного органа по делам приемной семьи.

Задачи

1. Формирование рабочей группы по подготовке съезда. Аренда помещения для рабочей группы.
2. Подготовка материалов бюллетеня с рабочим названием "Вестник приемного родителя". Производство оригинал-макета издания.
3. Печать тиража бюллетеня в издательстве.
4. Мониторинг проблем приемных семей в территориях Свердловской области, в том числе отдаленных. Формирование вопросов к министерствам и ведомствам. Формирование списка приглашенных на съезд официальных лиц и приемных родителей.
5. Рассылка приглашений официальным лицам и родителям.
6. Разработка и печать полиграфической продукции: программы съезда, буклетов об организациях, оказывающих помощь приемным семьям и т.п.
7. Производство видеоконтента для показа на съезде.
8. Аренда помещений для съезда. Проведение съезда. Проведение фото-видеосъемки съезда.
9. Подготовка концертной программы для участников съезда.
10. Рассылка пресс-релиза в СМИ, освещение задач и итогов съезда на ТВ и в социальных сетях
11. Подготовка итогового документа съезда и предложений по внесению изменений в законодательство. Направление этих документов в соответствующие гос.органы и ведомства.

Обоснование социальной значимости

Главные проблемы у приемных семей сегодня - пробелы в законодательстве, плохая информированность, сложности во взаимодействии с органами опеки, особенно в отдаленных территориях. Проведение съездов приемных родителей всегда является большим информационным поводом для СМИ, а это становится для нас возможностью озвучивать свои проблемы на широкую публику. В Свердловской области институт приемной семьи активно развивается с 2002 года. С 2015 года была отрицательная динамика. Так, по сравнению с 2016 годом, в 2017 году количество взятых в семьи детей снизилось на 10%, и на 10 % увеличилось число возврата таких детей в соцучреждения. 2200 детей, находящихся в детдомах, нуждались в семейном устройстве. В основном это старшие дети и инвалиды. Сегодня, в том числе благодаря нашим усилиям, эта цифра снизилась почти на 500 человек. теперь их 1725. на 30% снизилось количество возвратов детей-сирот (по данным министерства социальной политики) Теперь наша цель - чтобы эта цифра сошла к нулю, чтобы все дети были в семьях. Поэтому крайне необходимо создание благоприятных условий для приемной семьи и не только материальных. Этому может способствовать отлаженное взаимодействие общественников со всеми ветвями власти. У приемных родителей много проблем: им необоснованно отказывают в образовании приемной семьи, вовремя не назначают пособия, выходцев из детского дома неохотно берут в хорошие школы, зачастую стараются избавиться от них, отправляя в коррекционные учреждения без объективных на то оснований. Отдельный проблемный блок – взаимодействие с кровными родственниками ребенка, разрешение имущественных проблем, взыскание алиментов и т.д. За многими детьми остается закрепленное имущество – доли в квартирах, комнаты, дома. Все это, как правило, в полуразрушенном состоянии, часто с живущими там родственниками – пьяницами, наркоманами, асоциальными гражданами. Возникают проблемы раздела имущества, его содержания, постановкой ребенка на очередь на предоставление жилья. Многие родители не в состоянии с этим справиться самостоятельно, особенно в отдаленных территориях, где некому даже разъяснить их права. В сельских территориях, например, взято много детей с психическими заболеваниями, задержкой развития и другими особенностями. Их родители звонят к нам ежедневно как в последнюю инстанцию, но наши ресурсы весьма ограничены. В этот раз среди спикеров съезда будет представитель областного псих.диспансера. Ребенок, пришедший в семью из гос.учреждения, в 95 % случаев имеет непролеченные заболеваний, обязательно отстает по школьным предметам, имеет задержку в развитии, нуждается в помощи логопедов, психологов, реабилитологов. Приемных детей в свои семьи берут обычно люди со средним достатком. Не получив помощи, они вынуждены в ряде случаев возвращать детей. В 2017 году таких случаев было более 80, что составляет 5% от общего числа детей, взятых в семьи в том же году. В таких условиях крайне важно выстраивание диалога: общественников и представителей разных ветвей власти: муниципальных и региональных для выравнивания ситуации с правами, обязанностями и возможностями семей, развития и укрепления и развития института приемной семьи. Особая проблема – уровень информированности родителей о своих правах и возможностях получать от государства полный спектр социальной поддержки. Выпуск очередного бюллетеня поможет в устранении этого пробела.

География проекта

Свердловская область, г.Екатеринбург, отдаленные районы: Ачитский, Алапаевский, Североуральск, Серов, Верхотурье, Краснотурьинск и другие территории.

Целевые группы

1. приемные родители, дети-сироты, кандидаты в приемные родители,
2. представители органов опеки и других ведомств, работающих с проблемами приемных семей