Проекты

Краткое описание

Проект «Ключ в новую жизнь» - продолжение планомерной работы СО НКО «Центр социально-правовой поддержки переселенцев «Искусство Жить». За 3,5 года работы Центра, при поддержке Фонда президентских и областных грантов, была создана и внедрена в практику Модель комплексного подхода по адаптации и интеграции мигрантов, в том числе, граждан Луганской и Донецкой областей, новоявленных граждан РФ и членов их семей, проживающих на территории Воронежской области. Модель создаёт условия и обеспечивает доступ к информационным, юридическим услугам и психосоциальной поддержке на бесплатной основе, позволяет обеспечить защиту прав человека.

В данный проект включены новые компоненты: мероприятия и программа по дополнительному профессиональному образованию безработных мигрантов и новоявленных граждан РФ, не имеющих постоянной регистрации, нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы. Повысить свою квалификацию, пройти переподготовку и получить новую профессию, быть востребованным на рынке труда - задача данного направления. После окончания курсов слушатели получат свидетельства государственного образца, смогут устроиться на работу или стать самозанятыми.

В результате реализации проекта будет внедряться новые новые направления работы, совершенствоваться и развиваться Модель комплексного подхода к социальной адаптации и интеграции мигрантов, новоявленных граждан РФ и членов их семей. Это обеспечит доступ к комплексу бесплатных услуг, получению практических инструкций для преодоления проблем и решению вопросов в сфере миграционного законодательства и иных федеральных и региональных законов, создание условий для занятости. Будет способствовать повышению правовой грамотности, усилению адаптационных и интеграционных процессов мигрантов, новоявленных граждан РФ и членов их семей, ускорению социально-экономического и политического развития региона.

Цель

1. Информационно-правовая поддержка, создание условий для реализации профессионального потенциала мигрантов и новоявленных граждан РФ на территории Воронежской области.

Задачи

1. Оказание бесплатной информационно-правовой помощи и психосоциальной поддержки мигрантов, новоявленных граждан РФ и членов их семей
2. Повышение доступности к дополнительным знаниям, профессиональной переподготовке для дальнейшего трудоустройства

Обоснование социальной значимости

Как свидетельствует практика реализации миграционных программ, данная область государственной политики сопровождается серьёзными проблемами, наиболее сложной из которых является социализация, адаптация и интеграция иностранных граждан (ИГ) в единое Российское пространство. Актуальностью проблемы связана с сокращением в Российской Федерации граждан детородного и трудоспособного возраста вызванной кризисом воспроизводства населения. Естественная убыль населения Воронежского региона составила 7999 человек, тогда как за 6 месяцев прошлого года она была 7407 человека. По показателю численности населения на 01.01.2019 года Воронежская область находится на 23-м месте по России и на 3-м месте по ЦФО (по убыванию). Миграционные процессы не перекрывают естественную убыль населения и с каждым годом приток ИГ уменьшается, так в 2016 году миграционный прирост составил 12546 чел., в 2017 - 10110 чел., в 2018 - 6863 чел. Решить данную проблему возможно посредством создания условий для увеличения рождаемости, улучшения качества жизни населения, а также путём привлечения мигрантов, внедрив соответствующие программы. Основными донорами миграции для региона выступают граждане из постсовестких республик: Узбекистан - более 16000 чел, Украина, в том числе граждане Луганской, Донецкой областей - 6121 чел., Таджикистан - 4678 чел., Армения - 2545 чел., Казахстан - 1469 чел., Азербайджан и Беларусь - более 1000 чел.
В Концепции государственной миграционной политики миграционным процессам отводится важная роль в социально-экономическом и демографическом развитии России. Впервые в стратегическом документе особая роль отведена социальной адаптации и интеграции мигрантов, среди которых: создание инфраструктуры, включая центры информационной и правовой поддержки, а также обеспечение доступа ИГ и членов их семей к социальным, медицинским и образовательным услугам в зависимости от их правового статуса.
При переезде в новом окружении, в чужой стране, мигранты сталкиваются с недостатком информации и социальных связей, им трудно найти пути решения самых важных вопросов - оформления разрешительных документов, поиска работы, получение правовой и информационной консультации по конкретным вопросам. Ситуацию усугубляет всемирная пандемия, из-за которой происходят массовые сокращения, повышается безработица вводятся ограничения, постоянно меняется законодательство, вводятся новые ограничения.
Приём иностранных граждан инспекторами миграционных служб ограничен, рекомендуется предварительная запись по телефону, однако дозвониться не всегда получается. Приём по личным вопросам руководителями УВМ ГУ временно приостановлен. ГУ МВД России по Воронежской области рекомендует максимально использовать возможности единого портала Госуслуг. Однако услуги для мигрантов на портале сильно ограничены. Теперь решить возникающие проблемы с легализацией, оформлением правовых статусов, гражданства РФ становиться сложнее и затягивается во времени, возрастает риск увеличения нелегальной миграции, правонарушений.
Что касается рынка труда, то по состоянию на 14.10.2020 г. в органах службы занятости населения Воронежской обл. зарегистрировано в качестве безработных 51 149 чел., работодателями заявлена информация о наличии 23182  вакантных рабочих  мест. Уровень регистрируемой безработицы – 4,3 %, коэффициент напряжённости на рынке труда (численность незанятых граждан, претендующих на одну вакансию) – 2,4 единиц. Как правило, мигранты не имеют сколько-нибудь значительных финансовых накоплений и являются одними из наиболее уязвимых категорий граждан. Безработица и нелегальная трудовая деятельность, как правило, способствуют росту правонарушений, создают угрозу общественной безопасности, влекут развитие социальной напряжённости. Регистрация на бирже труда даёт право на получение пособия, на оказание помощи в поиске работы, на обучение по дополнительным профессиям. Однако, многие иностранные граждане не могут воспользоваться данной услугой по причине отсутствия постоянной регистрации. Данное ограничение также распространяется на россиян, имеющих временную регистрацию. Получив заветный паспорт гражданина РФ, но не имея финансовой возможности оформить постоянную прописку, новоявленные граждане РФ с временной регистрацией, по прежнему (как и в недавнем статусе мигранта) находятся в уязвимом положении. Без штампа в графе "место жительства" они не могут стать на учёт в центр занятости и получить статус безработного, и следовательно получать выплаты или пройти переобучение https://vk.com/art_rf_vrn?w=wall-115103803_150459, им не положены региональные детские выплаты от 3 до 7 лет https://vk.com/art_rf_vrn?w=wall-115103803_149413, а также ряд других мер социальной поддержки.
Данный проект направлен на смягчение перечисленных проблем. Только успешно адаптировавшийся к реалиями принимающего общества мигрант может, в процессе своей жизнедеятельности постепенно интегрироваться в местное сообщество, стать его полноправным членом и развивать Российское государство.

География проекта

Воронежская область

Целевые группы

1. Мигранты
2. новоявленные граждане РФ