Проекты

Краткое описание

Проект направлен на развитие системы социального сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов и взрослых с ментальной инвалидностью, нуждающихся в представлении своих интересов, и реализуется с софинансированием из средств субсидии, выделенной ВОРДИ из федерального бюджета, в сумме 15 млн руб. Правовая основа проекта: ст.22 «Содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение)» 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания в РФ» и Постановление Правительства РФ № 1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания».
Социальное сопровождение остро востребовано семьями социально-уязвимых категорий. Оказание общественно-полезных услуг консультационной, методической, правовой и психологической помощи семьям, воспитывающим детей с инвалидностью и взрослых с ментальной инвалидностью, будет способствовать повышению степени социальной защищенности инвалидов, преодолению социальной изоляции и повышению социальной активности семей, получению инвалидом необходимых ему услуг различных ведомств надлежащего качества, повышению качества жизни, решению проблем семей. В результате реализации мероприятий программы будут разработаны правовые и методические основы деятельности службы социального сопровождения семей целевой группы, сформированы принципы и алгоритмы оказания информационно-справочной и консультационно-методической поддержки по широкому спектру вопросов в сфере инвалидности. Будет создана и апробирована в 10 регионах (Астраханская, Тюменская, Самарская, Ульяновская, Белгородская, Орловская области, Хабаровский и Забайкальский край, Республика Дагестан и Республика Коми) пилотная служба сопровождения семей и сформирована система оказания общественно полезных услуг по социальному сопровождению семей целевой группы и условия для последующего тиражирования сети консультационных пунктов службы сопровождения семей – получателей услуг в других субъектах РФ. Будет оказана помощь не менее чем 2000 родителям/законным представителям путем предоставления бесплатной информационно-консультационной, юридической помощи, проведены информационно-просветительские мероприятия по повышению квалификации сотрудников и добровольцев службы, направленные на повышение вариативности и качества предоставления общественно-полезных услуг. Будут отработаны для дальнейшего системного тиражирования формы и условия получения услуг, в т.ч., в удаленном формате, выбор между которыми осуществляет получатель услуги: очная услуга по месту нахождения службы; очная услуга с выездом специалиста службы к получателю услуги; выезд в организацию для содействия в представления интересов получателя услуги; дистанционное удаленное получение услуги посредством различных каналов связи. В рамках проекта будут проведены мероприятия по сбору, обобщению и анализу информации о нуждаемости семей в услугах и оценке семьями качества их оказания.

Цель

1. Улучшение качества жизни детей-инвалидов и взрослых инвалидов, не способных представлять свои интересы самостоятельно, и их семей путем оказания информационно-консультационной помощи по широкому кругу вопросов в сфере инвалидности через создание и функционирование пилотной службы социального сопровождения на базе Ресурсного информационно-методического центра ВОРДИ и консультационных пунктов службы в 10 регионах РФ

Задачи

1. Создание службы сопровождения семей целевой группы на базе Ресурсного информационно-методического центра ВОРДИ с местоположением в г.Москва и консультационных пунктов на базе региональных отделений ВОРДИ в 10 субъектах РФ
2. Обеспечение деятельности Ресурсного центра и консультационных пунктов для реализации дистанционных форм методического и правового обеспечения работы службы в пилотных регионах, подготовка методических материалов и порядков предоставления общественно полезных услуг по социальному сопровождению семей
3. Реализация специалистами социальной службы сопровождения семей ВОРДИ информационно-консультационной деятельности и социального сопровождения семей целевой группы, в том числе, предоставление бесплатной юридической помощи родителям/законным представителям в формате «горячей линии" ВОРДИ 8-800
4. Организация и проведение семинаров и информационно-просветительских мероприятий для сотрудников службы и специалистов с участием семей целевой группы для обмена опытом, повышения вариативности и качества предоставления общественно-полезных услуг, обсуждения дальнейшего развития службы в регионах РФ

Обоснование социальной значимости

Общероссийская общественная организация «Всероссийская организация родителей детей-инвалидов и инвалидов старше 18 лет с ментальными и иными нарушениями, нуждающимися в представительстве своих интересов» (далее - ВОРДИ) ведет свою деятельность в 75 регионах России для двух целевых групп людей с инвалидностью, чьи интересы представляют их родители/законные представители:
-дети-инвалиды всех нозологий (688 000 детей-инвалидов в РФ на 1 января 2020 года);
-взрослые инвалиды старше 18 лет (18+), не способные представлять свои интересы самостоятельно в силу интеллектуальных, психических, множественных нарушений, тяжелых расстройств аутистического спектра и т.д. Общая численность совершеннолетних инвалидов вследствие психических расстройств на 2020 г. - 1 млн 100 тысяч человек по данным ФБМСЭ. Проблемы целевых групп известны ВОРДИ из ежегодных мониторингов и опросов родителей/законных представителей: http://vordi.org/news/razdel_oprosov/vse_opros
Социальное сопровождение - важная новация "Закона об основах социального обслуживания", не получившая пока широкого распространения в работе социальных служб. В ходе проекта планируется разработка методических и практических основ формирования системы социального сопровождения и оказания общественно-полезных услуг информационно-консультационного и правового характера семьям с детьми-инвалидами и инвалидами 18+ в 10 пилотных регионах для последующего тиражирования в регионах РФ.
Несмотря на единое правовое поле в РФ, положение детей-инвалидов и взрослых целевой группы в разных регионах отличается. При этом объективно их качество жизни зависит от активности родителей/законных представителей, их компетентности, умения выстроить диалог с организациями и ведомствами по всем вопросам, касающимся жизни инвалида: образования, средств технической реабилитации, социальной помощи, здравоохранения, реабилитации, санаторно-курортного лечения, досуга и т.д.
Зачастую родители/законные представители не осведомлены о правах, имеющихся льготах, нормативно-правовой основе предоставления услуг в различных сферах жизни инвалида, не всегда компетентны и не чувствуют уверенности при отстаивании интересов своих детей.
В этой связи, консультационно-информационная помощь в формировании обоснованных запросов к органам власти и ведомствам остро востребована и жизненно важна, так как услуги ведомств надлежащего качества и их объем определяют качество жизни инвалида и его семьи в целом.
По опыту ВОРДИ, родители детей-инвалидов нуждаются в консультациях и сопровождению по вопросам:
-образования детей с ОВЗ и инвалидностью, в том числе инклюзивного, реализации нормативно-правовых актов к 273-ФЗ «Об образовании в РФ», включая обучение детей с РАС, тяжелыми и множественными нарушениями в соответствии с механизмами ФГОС, разработки индивидуальных образовательных маршрутов и т.д.;
-получения инвалидности и формирования качественной индивидуальной программы реабилитации и абилитации ребенка с инвалидностью при взаимодействии с бюро МСЭ;
-взаимодействия с Фондом социального страхования по индивидуальному подбору и приемке технических средства реабилитации;
-сопровождению инвалидов 18+, организации их сопровождаемого проживания и занятости;
-реализации права на санаторно-курортное лечение и реабилитацию;
-взаимодействия с органами социальной защиты по вопросам социальной реабилитации и абилитации, социальных льгот и выплат;
-взаимодействия с органами здравоохранения, а также развитию паллиативной помощи детям с самыми тяжелыми нарушениями жизнедеятельности;
-доступности среды и ее соответствия нормативным требованиям в местах пребывания детей и взрослых с инвалидностью (школы, детские сады, поликлиники и тд).
Социальное сопровождение, в отличие от разовых консультаций, предполагает помощь семье в различных формах до исчерпания проблемы, например, оформления инвалидности и ИПРА по форме, которая отвечает нуждам инвалида, помощь в прохождении ПМПК и устройстве в организацию образования с исчерпывающим перечнем специальных условий или обеспечение индивидуальными средствами ТСР для наилучшего качества жизни маломобильного инвалида и тд.
Реализация проекта по созданию системы общественно-полезных услуг консультационной, методической, правовой и психологической помощи и социального сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов и взрослых с ментальной инвалидностью, будет способствовать:
-повышению степени социальной защищенности детей с инвалидностью и взрослых с ментальной инвалидностью, нуждающихся в представлении своих интересов;
-преодолению социальной изоляции и повышению социальной активности семей;
-обеспечение инвалида и семьи услугами ведомств надлежащего качества;
-привлечению государственных и общественных организаций к решению различных социальных задач, стоящих перед семьями.
В качестве отложенного социального эффекта можно отметить общее повышение требовательности родителей к качеству услуг и, соответственно, улучшение деятельности организаций и ведомств в сфере инвалидности.

География проекта

Город Москва, Астраханская область, Белгородская область, Орловская область, Самарская область, Ульяновская область, Тюменская область, Республика Дагестан, Республика Коми, Забайкальский край, Хабаровский край.

Целевые группы

1. семьи, воспитывающие детей-инвалидов и взрослых с инвалидностью, нуждающихся в представительстве своих интересов