Проекты

Краткое описание

Проект направлен на развитие институтов общественного контроля и расширения практики взаимодействия граждан, общественных объединений и субъектов общественного контроля. В рамках данного проекта планируется создать на базе Региональной общественной организации «Центр противодействия коррупции по Свердловской области» обучающий центр с целью подготовки граждан и некоммерческих организаций для участия в мероприятиях общественного контроля. Подготовка общественных инспекторов будет осуществляться по нескольким направлениям:
1) Общественный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок. Осуществление общественного контроля в данной сфере предусмотрено статьей 102 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2) Общественный жилищный контроль. Осуществление общественного контроля в данной сфере предусмотрено статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2016 г. № 1491 «О порядке осуществления общественного жилищного контроля»
3) Общественный контроль, осуществляемый в целях наблюдения за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций. По данному направлению будет осуществляться подготовка общественных инспекторов для Общественной палаты Свердловской области, общественных палат муниципальных образований, а также иных субъектов общественного контроля. Осуществление общественного контроля в данной сфере предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»
Подготовка общественных инспекторов будет осуществляться путем проведения лекций, семинаров, тренингов с обязательным привлечением экспертов в сфере ЖКХ, экспертов в сфере закупок, специалистов ФАС, инспекторов контрольно-счетных органов муниципальных образований и сотрудников правоохранительных органов.

Цель

1. создание на территории Свердловской области единого центра для подготовки общественных инспекторов
2. развитие институтов общественного контроля

Задачи

1. подготовка граждан для участия в мероприятиях общественного контроля в качестве общественных инспекторов путем проведения обучающих лекций и семинаров
2. содействие в реализации инициатив граждан и некоммерческих организаций в сфере общественного контроля
3. создание информационной площадки для обмена опытом между общественными инспекторами, некоммерческими организациями, субъектами общественного контроля, объектами общественного контроля и органами, осуществляющими государственный надзор и контроль

Обоснование социальной значимости

В настоящее время законодательство в области противодействия коррупции активно развивается, предоставляя общественности новые механизмы контроля за деятельностью государственных органов и организаций. Одним из таких механизмов является общественный контроль, который может осуществляться в разных формах и разных сферах деятельности. Общественный контроль необходим для повышения эффективности деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия. Несмотря на то, что действующее законодательство уже более 3 (трех) лет позволяет субъектам общественного контроля, гражданам и общественным объединениям осуществлять общественный контроль за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, этот вид контроля до сих пор не развит на территории Свердловской области, о чем свидетельствует информация с официального сайта Общественной палаты Свердловской области. Причинами бездействия субъектов общественного контроля является, с одной стороны, дефицит человеческих ресурсов, готовых безвозмездно участвовать в общественных проверках и при этом обладающих соответствующими знаниями и навыками, с другой стороны ответственность субъектов общественного контроля за неправомерные действия общественных инспекторов.
Подготовка граждан в «Школе общественного инспектора» позволит организаторам общественного контроля избежать необоснованного вмешательства в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций и грамотно оформить итоговый документ по результатам общественного контроля.

География проекта

Свердловская область

Целевые группы

1. некоммерческие организации, члены общественных палат муниципальных образований, общественные инспекторы, граждане желающие участвовать в общественном контроле