http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink http://www.w3.org/1999/xlink

Статус проекта: проект не получил поддержку

Байкальский ресурсный центр добровольчества, направленный на профилактику и тушение природных лесных и торфяных пожаров

  • Конкурс Второй конкурс 2020
  • Грантовое направление Развитие институтов гражданского общества
  • Номер заявки 20-2-011217
  • Дата подачи 06.04.2020
  • Запрашиваемая сумма 9 340 244,00
  • Cофинансирование 3 340 074,00
  • Общая сумма расходов на реализацию проекта  12 680 318,00
  • Сроки реализации 01.07.2020 - 30.09.2021
  • Организация ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ "ОТРЯД ПЯТНАДЦАТЬ ТОЧКА НОЛЬ ВОСЕМЬ"
  • ИНН 3808193800
  • ОГРН 1163850056292

Краткое описание

Проект направлен на развитие добровольчества по профилактике, противодействию и тушению природных лесных и торфяных пожаров, предотвращению возникновения незаконных травяных палов, возникающих как – естественно, в природных условиях, так и по вине населения. То, от чего так сильно страдает в последние годы Байкальский регион.

Свои усилия мы планируем направить не только на саму борьбу с пожарами и возгораниями, но и на развитие, постоянно действующих добровольческих инициатив по профилактике, предупреждению, противодействию и преодолению последствий таких бедствий. А это уже – планомерная работа, направленная на развитие институтов гражданского общества.
Наш отряд занимается такой работой с 2015 года и за это время накоплен значительный опыт не только в части тушения всех видов ландшафтных пожаров, но и по организации работы с добровольцами различного уровня подготовки, самоорганизации и понимания. Люди часто сами приезжают на тушение, их сложно отговорить, и нам приходится работать с ними – делать все, чтобы они не пострадали в ходе реализации своих стремлений. Мы, также, работаем со всеми структурами в регионе чья деятельность направлена как на борьбу с лесными пожарами, так и на ликвидацию чрезвычайных ситуаций. Принимали активное участие в ликвидации последствий паводка в г. Тулун, имеем поощрения. Входим в различные комиссии по указанным направлениям.

В рамках организации работы по профилактике и предотвращению пожаров будет реализована система мероприятий по патрулированию территорий, в ходе которых будет проводиться оценка пожароопасной ситуации, работа с населением, ликвидация первичных (небольших) возгораний, а также, участие в мероприятиях по ликвидации лесных и торфяных пожаров под руководством соответствующих должностных лиц.

Для реализации указанных задач мы работаем по направлениям организации как профессиональных добровольческих отрядов – опытных бойцов, имеющих соответствующую подготовку и допуски, так и волонтерских групп, опыт и подготовка которых различны. Профессиональные добровольцы – могут принимать непосредственное участие в тушении, а значит должны быть экипированы и подготовлены должным образом. Они имеют регулярную активность в организации. Волонтерский состав, в большей степени, ориентирован на профилактику и предотвращение возгораний, а также, на работу с населением, молодежью и детьми.

Ключевой задачей настоящего проекта, мы видим создание полноценного Ресурсного Центра, который обеспечит необходимые условия добровольцам для выполнения своей социальной миссии в регионе наиболее эффективно и наиболее безопасно. Что заключается, не только в развитии их активности, но, в значительной степени, в обеспечении их требуемыми качественными средствами и оборудованием, соответствующим уровнем профессиональной подготовки и системой мотивационных ориентиров.
Также, хотим добавить, что данный проект является частью более глобальной программы , направленной на обеспечение гражданской безопасности широких слоев населения.

Цель

  1. Создать функциональный ресурсный центр добровольчества по профилактике и тушению природных лесных, торфяных пожаров и травяных палов, способный обеспечить всем необходимым деятельность подготовленных групп добровольцев постоянного состава в количестве 30 человек, а, также, добровольцев периодической активности и волонтерских групп до 90 человек единовременного участия.
  2. Обеспечить штатную подготовку групп добровольцев постоянного состава в количестве – 30 человек по заявленным направлениям, а, также, штатную и общую подготовку добровольцев периодической активности и различных волонтерских групп в количестве не менее – 100 и 150 человек, соответственно, по одному или более направлений пожаротушения.
  3. Обеспечить реализацию добровольческих инициатив по развитию региональной программы отряда по пожаротушению и по гражданской безопасности широких слоев населения.

Задачи

  1. Организовать систему мероприятий, связанных с арендой помещений по проекту, а также, по подбору, закупу и доставке средств материально-технического обеспечения ресурсного центра, вводу их в эксплуатацию.
  2. Подготовить личный состав добровольцев по программам, дающим право на участие в мероприятиях по пожаротушению, с выдачей документов соответствующего образца. Уровня РТП – не менее 20 чел. Уровня добровольный лесной пожарный – 100 чел. На базе ФБУ Авиалесоохрана или иной спец-ой организации.
  3. Обеспечить начальную и дополнительную (факультативную) подготовку добровольцев по различным модулям программ различного уровня сложности, с целью развития эффективных навыков противопожарной подготовки в различных ситуациях.
  4. Проведение не менее одного учебно-тренировочного сбора (лагеря), направленного на отработку практических навыков взаимодействия добровольцев, включая профилактику и тушение природных пожаров, навыков работы с оборудованием.
  5. Информационно-консультационные мероприятия, проведение вакцинации добровольцев, страхование добровольцев.
  6. Участие Добровольцев в патрулировании, на предмет профилактики, обнаружения и тушения природных (ландшафтных) пожаров в пожароопасный период, выявление паводкоопасных зон риска, реализация сопутствующих задач, связанных с безопасностью населения.
  7. Проведение информационной кампании. Популяризация добровольчества в Байкальском регионе, направленная, в том числе, на привлечение жителей к участию к работе противопожарных формирований, профилактику природных пожаров на Байкальской природной территории.
  8. Оказание содействия формированию добровольческих противопожарных подразделений в регионе из числа активистов местного населения, прошедших специальную подготовку, оснащенных специализированным оборудованием и инвентарем.
  9. Организация мероприятий по подготовке добровольческих инициатив в рамках комплексного развития региональной программы отряда по гражданской безопасности широких слоев населения. Курс мероприятий, направлен на развитие и проработку плана мероприятий проекта на перспективу.
  10. Проведение мероприятий в интересах других добровольческих (волонтерских) организаций, осуществляющих деятельность в природных условиях (лесовосстановление, иные экологические и образовательные задачи) – не менее двух мероприятий.

Обоснование социальной значимости

В наш сложный век, когда климат планеты подвергается значительным изменениям, в том числе и под влиянием деятельности человека – растет вероятность рисков стихийных бедствий и рисков техногенной опасности, как для человека, так и для окружающей его природы. Общество должно быть готово реагировать на них – справляться с возникающими опасностями, учиться взаимовыручке, взаимодействию, уметь быть ответственными друг перед другом, перед окружающей его природой и животным миром. Это сложный процесс и начинается он с малых, а иногда с точечных инициатив.

Мы для себя, начали этот процесс с противодействия природным пожарам и травяным палам, имеющим как естественные, так и техногенные источники своего происхождения. Лесные, торфяные пожары и весенние травяные палы стали настоящим бедствием для Байкальского региона в последние годы. Эти бедствия неоднородны по своему масштабу из года в год, что не позволяет выстроить под них требуемую государственную структуру противодействия пожарам.
Например, в 2019 г. в Иркутской области выгорело 1500 тыс/Га, в Бурятии 150 тыс/Га, а в 2018 – 85 и 24 тыс/Га, соответственно. Тогда как в 2016, эти цифры составляли 740 и 590 тыс/Га.
Лес стал гореть чаще, не только в местах рубок, или в местах пребывания человека, но и в малодоступных местах – одной из причин этого называют иссушение почв, которое в свою очередь связывают с разными факторами, одним из которых называют естественную восходящую динамику такого процесса. Если это так, то динамика пожаров будет только нарастать и нам нужно наращивать собственные ресурсы противодействия им.

Со своей стороны, мы полагаем, что когда мы сумеем эффективно организовать эту работу и добиться определенного масштаба организации данного вида добровольчества, то нам станет по плечу, по аналогии, организовать схожие решения и по другим направлениям угроз общественной безопасности и безопасности окружающего нас мира.

Важнейшим элементом такой системы безопасности, является сама готовность гражданского населения, которая должна выражаться не просто в социальной активности, но и в знаниях, умениях, организованности и обеспеченности требуемыми ресурсами, каковых зачастую требуется не так уж и много, как может показаться изначально.
Со своей стороны, общество обладает колоссальным потенциалом собственных возможностей, позволяющими справиться с задачами такого масштаба, с которыми государство само по себе не справится никогда.

Обществу не хватает структурированной организованности, ресурсов и понимания важности своего участия в социальных процессах, ориентированных на профилактику и обеспечение условий такой безопасности – что снижает саму мотивацию заниматься добровольческой деятельностью.
В этой части, можно отметить – разрозненность групп и отдельных добровольцев, слабую координацию в их работе, умение взаимодействовать на ЧС и пожарах, недостаточную информированность, как и избыток пустой, порой фейковой, информации, слабую профессиональную, психологическую подготовку и т.д.

Недостаток ресурсов, безусловно, является ключевой сложностью в построении институциональной ориентированной системы общественной безопасности. Однако, выделяемые ресурсы, так же должны иметь правильное применение, чтобы не растрачиваться впустую. Такая задача должна быть организована в первую очередь, и она может быть организована базе Ресурсного Центра.

Поэтому, ключевым решением, мы считаем создание функционального Ресурсного Центра, который должен стать своего рода "хабом" – системой концентрации и распределения сил, средств, технологий и компетенций между всеми его участниками, а в некоторых случаях и в отношении общего гражданского населения.
Именно Ресурсный Центр должен обеспечить координацию действий добровольческих формирований, дать им чувство уверенности в том, что здесь они смогут получить должную подготовку и последующие ресурсы для безопасного и качественного выполнения задач по противодействию пожарам.
-----------------------
Доп.Инф.:
(https://andy-20190515.blogspot.com/p/blog-page.html)
(https://andy-20190515.blogspot.com/p/normal-0-false-false-false-ru-x-none-x_15.html)

География проекта

Иркутская область, Республика Бурятия.

Целевые группы

  1. Лица, участвующие в профилактике и решении проблем окружающей среды
  2. Молодежь и студенты
  3. Лица, пострадавшие от катастроф и чрезвычайных ситуаций

Контактная информация

664081, г Иркутск, ул Иркутской 30 Дивизии, д 25, кв 16