Проекты

Краткое описание

Проект направлен на создание в городе Урюпинске Волгоградской области системы общественной судебной защиты прав потребителей из социально незащищенных слоев населения во всех сферах потребительского рынка на безвозмездной основе.
В рамках рассмотрения многочисленных обращений граждан инициаторы проекта столкнулись с тем, что значительную часть из общего числа обращений составляют жители города, которые относятся к социально незащищенным категориям граждан и нуждаются в защите своих прав потребителей на безвозмездной основе. Услуги юридических бюро и адвокатов для них просто недоступны.
Целевую группу проекта будут составлять малоимущие граждане, инвалиды, неработающие пенсионеры и многодетные семьи.
Необходимо отметить, что участники целевой группы проекта в рамках госпрограммы по оказанию бесплатной юридической помощи льготным категориям граждан имеют право на оказание данной услуги только в сфере коммунальных услуг, а сама услуга носит формальный характер и, как правило, ограничивается бесплатной устной консультацией. О бесплатной судебной защите и представительстве в суде адвокаты и юристы даже не ведут переговоры.
Государственные и муниципальные надзорные органы в случае нарушения прав потребителей также ограничиваются попытками досудебного урегулирования. В случае, если претензия в добровольном порядке не удовлетворена, потребителям рекомендуют обращаться в суд и на этом защита прав потребителей с их стороны заканчивается.
Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о ЗПП обращаться в суды с целью защиты прав потребителей и законных интересов отдельных граждан, а также, что немаловажно, проводить экспертизу качества товаров (работ, услуг) вправе общественные объединения потребителей.
В связи с этим в рамках реализации данного проекта правовое просвещение, составление претензий, исковых заявлений, жалоб, ходатайств и других документов в сфере ЗПП, а главное - обеспечение судебной защиты и представительство в суде, участникам целевой группы проекта будет осуществляться по всем направлениям потребительского рынка на безвозмездной основе.
Экспертизу качества товаров (работ, услуг) в рамках реализации социального проекта МООП «Центр ЗПП г. Урюпинска» будет производить на безвозмездной основе. В наиболее сложных судебных процессах строительно-техническую и землеустроительную экспертизы будет осуществлять на спонсорской основе партнер проекта ООО «АППБ», которое имеет большой опыт и все необходимые лицензии на это.
В соответствии со стат. данными (http://volgastat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/volgastat/resources/4aef9b804a2a1a908764972ae22f80ef/Уровень+жизни.pdf) целевая группа проекта составляет 5158 человек.
В рамках реализации проекта будут организованы консультационный пункт и центр экспертизы качества, создан Интернет-сайт проекта, будут привлечены и обучены активисты и волонтеры.
Судебную защиту прав потребителей на безвозмездной основе получат более 750 потребителей из состава целевой группы проекта

Цель

1. Создание в городе Урюпинске Волгоградской области системы общественной судебной защиты прав потребителей, направленной на оказание правовой помощи и судебную защиту социально незащищенным категориям граждан во всех сферах потребительского рынка на безвозмездной основе
2. Правовое просвещение целевой группы проекта

Задачи

1. Открыть и организовать работу Центра судебной защиты прав потребителей
2. Организовать проведение экспертизы качества товаров (работ, услуг)
3. Организовать информационное сопровождение и продвижение проекта.

Обоснование социальной значимости

На заседании Президиума Госсовета еще 18.04.2017 Президентом РФ В.В.Путиным была отмечена необходимость первоочередной защиты социально уязвимых слоев населения по вопросам защиты прав потребителей (ЗПП) и были обозначены главные проблемы, мешающие нормализации в данной сфере - незавершенность законодательного обеспечения, крайне низкое правовое образование и просвещение населения, отсутствие системности в организации работы по ЗПП на различных уровнях власти.
К сожалению, эти проблемы актуальны и в настоящее время.
Законом РФ "О ЗПП" определена система органов федерального, регионального и муниципального уровней, которая во взаимодействии с общественными объединениями потребителей формирует национальную систему защиты прав потребителей.
Однако на федеральном уровне (Роспотребнадзор) с 1 января 2017 г. введен обязательный претензионный порядок.
На региональном уровне администрация региона проводит мониторинг осуществления ЗПП органами местного самоуправления (ОМС).
На местном уровне администрация г. Урюпинска по Закону о ЗПП не имеет права оказывать судебную защиту отдельных потребителей, несмотря на тот факт, что она максимально приближена к населению.
В итоге исков в защиту прав отдельных потребителей от администрации г. Урюпинска и ТУ Роспотребназора РФ в суд за период с 2017 г. по настоящее время вообще не поступало.
Между тем, если в случае покупки просроченной колбасы достаточно предъявить продавцу чек или претензию, то в таких сферах, как приобретение дорогостоящих товаров, оказание коммунальных услуг, выполнение кадастровых работ, кредитовании и деятельности МФО и коллекторов, в области страхования, земельных отношений, перевода пенсионных накоплений в другие НПФ и других финансовых услуг, а также в случае оказания некачественной медицинской помощи необходима только судебная защита.
По данным ГАС РФ «Правосудие» Урюпинским городским судом в 2017-2019 годах рассмотрено только 20 исковых заявлений о защите прав потребителей, которые они подготовили самостоятельно или с помощью юристов на возмездной основе.
Команда проекта имеет достаточный опыт в судебной защите прав потребителей в вышеуказанных сферах (подробнее в полном описании проекта).
Это свидетельствует об актуальности и социальной значимости проекта по судебной защите социально незащищенных потребителей города Урюпинска на безвозмездной основ, который не дублирует функции органов власти, а служит эффективным дополнением к комплексу мероприятий по ЗПП из целевой группы проекта.

География проекта

город Урюпинск Волгоградской области

Целевые группы

1. Социально незащищенные категории граждан
2. Многодетные семьи
3. Ветераны
4. Пенсионеры
5. Люди с ограниченными возможностями здоровья