Проекты

Краткое описание

Проект направлен на реализацию комплекса мероприятий, способствующих популяризации и развитию института территориального общественного самоуправления (ТОС) в городах Ижевск, Воткинск, Сарапул, Глазов, Можга. Для 225 жителей Удмуртской Республики будет проведен курс мероприятий по просвещению на тему создания и деятельности ТОСов. Слушатели получат знания о порядке создания данных организаций, их сфере деятельности, источниках финансирования, проектах, которые могут быть реализованы в форматах работы органов ТОС. На мероприятиях будет раздаваться справочное пособие, с помощью которого слушатели курса смогут закрепить полученные знания и распространить их среди родственников, друзей, соседей, знакомых. В рамках проекта также будет проведено изучение возможности создания органов ТОС на территории региона и потенциальных препятствий их деятельности путем анкетирования целевой аудитории. Широкий охват целевой аудитории обеспечит проведение вебинаров в сети интернет и телепередач на региональном телеканале.
В поддержку мероприятий по просвещению в городе Ижевске будет работать центр помощи организации и деятельности ТОС. Специалисты центра разработают необходимый для регистрации ТОС пакет документов и предоставят всем желающим возможность его использования. Кроме того, в центре жители смогут получить консультации по различным аспектам создания, проектной деятельности, финансирования, отчетности ТОСов. Всего в центре будет оказана помощь не менее 200 обратившимся.
В ходе мероприятий проекта будет вестись мониторинг вопросов граждан, связанных с созданием и деятельностью ТОС. Системные проблемы будут обсуждаться в рамках итогового круглого стола.

Цель

1. Содействие развитию и популяризации территориального общественного самоуправления в городах Ижевск, Воткинск, Сарапул, Глазов, Можга

Задачи

1. Анализ системных проблем, связанных с созданием и деятельностью ТОСов в городе Ижевске и выработка предложений по их решению
2. Оказание помощи жителям в решении конкретных вопросов, связанных с созданием и деятельностью ТОСов
3. Просвещение жителей городов Удмуртии по вопросам создания и деятельности ТОСов

Обоснование социальной значимости

В настоящее время решение значительного количества вопросов содержания и развития придомовых территорий требует тесного взаимодействия жителей с органами местного самоуправления. При этом, жители не могут решать эти вопросы в индивидуальном порядке. Большая часть граждан просто живут своей жизнью: ходят на работу, отвозят детей в детские сады и школы, посещают досуговые мероприятия в выходные дни. В связи с этим, они не имеют достаточного времени и сил для того, чтобы детально погружаться во все вопросы местного значения.
С целью организации граждан для решения вопросов местного значения в статье 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплен институт территориального общественного самоуправления (ТОС), который охватывает не только многоквартирные дома, но и частный сектор - территории индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
Создание и деятельность ТОСов на территории регионов в настоящее время востребовано по нескольким причинам. Муниципальные территории активно благоустраиваются по программам «Формирование комфортной городской среды», «Инициативное бюджетирование», но после проведения работ данные территории остаются фактически без внимания и надлежащего содержания. Та же проблема касается территорий, которые благоустраиваются силами депутатов и в рамках средств городского бюджета. ТОСы могли бы взять на себя функции по содержанию данных территорий и развитию их благоустройства.
Финансирование деятельности ТОС возможно за счет нескольких источников. Во-первых, они могут передавать небольшую часть территорий во временное пользование для размещения нестационарных объектов торговли. Во-вторых, привлекать средства из местного бюджета, участвуя в конкурсах на содержание муниципальных территорий наряду с иными организациями. В-третьих, ТОСы наряду с иными некоммерческими организациями могут участвовать в грантовых конкурсах различного уровня.
Помимо этого, в настоящее время действует такая программа развития территорий как "самообложение". Чтобы стимулировать людей на принятие таких решений, бюджет Удмуртской Республики оказывает им финансовую поддержку. На каждый собранный 1 рубль добавляют 3 бюджетных. Еще 1 рубль предоставляет местный бюджет. Таким образом, благоустроить территории можно за 20% от фактической стоимости работ. От жителей требуется лишь понять, что необходимо сделать и подготовить проект. Именно данная деятельность наиболее оптимально может быть реализована в формате работы органов ТОС, при условии помощи со стороны экспертов в подготовке проектов.
На сегодняшний день в Удмуртской Республике в отличие от других регионов институт территориального общественного самоуправления практически не развит. Большинство жителей просто не знают, что это такое и почему это может быть востребовано. Жители, которые знают о возможности создания органов ТОС также не спешат организовывать их на своей территории. Часть из них останавливает необходимость оформления документов для регистрации ТОС в качестве некоммерческой организации, часть не видят источников финансирования своей деятельности, часть пугает необходимость ведения отчетности не только перед налоговыми органами, но и перед Минюстом. На решение данных проблем направлен настоящий проект.

География проекта

Удмуртская Республика (город Ижевск, город Воткинск, город Сарапул, город Глазов, город Можга)

Целевые группы

1. Жители городов Удмуртской Республики