Проекты

Краткое описание

Проект направлен на решение проблемы реализации детьми-сиротами права на жилье. Целевая группа проекта: 1. дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа (далее - сироты), особое внимание будет уделено сиротам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и сиротам, находящимся в организациях для сирот. 2. Специалисты организаций социальной сферы, осуществляющие постинтернатное сопровождение сирот на территории Смоленской области и других регионов. Направления работы: 1. Правовое просвещение и правовая помощь сиротам, отбывающим наказание в местах лишения свободы на территории Смоленской области: проведение интерактивных правовых тренингов по реализации жилищных прав сирот и индивидуальное правовое консультирование в формате очных выездных мероприятий в исправительных учреждениях, проведение вебинаров-консультаций для лиц, находящихся в данных учреждениях. 2. Правовое просвещение сирот, находящихся в организациях для детей-сирот: проведение интерактивных правовых тренингов по реализации жилищных прав сирот, а также интерактивного конкурса среди команд данных организаций, консультирование социальных педагогов учреждений. 3. Правовое просвещение и правовая помощь сиротам. Будут проведены Дни открытых дверей для учащихся-сирот из техникумов г. Смоленска, интерактивные тренинги и консультации в режиме он-лайн для учащихся техникумов в районах Смоленской области. Будет организован ежедневный прием и консультирование сирот, их законных представителей по правовым вопросам в будние дни в офисе ЦСПП «Расправь крылья», дистанционное консультирование (по телефону, электронной почте, скайпу, мобильным мессенджерам, социальным сетям), подготовка правовых документов (заявлений, запросов, исков), представление интересов сирот в судах. 4. Информационно-методическая поддержка специалистов организаций социальной сферы Смоленской области и других регионов в вопросах правового просвещения и правовой помощи сиротам в реализации жилищных прав: проведение вебинаров для специалистов, стажировка на базе ЦСПП «Расправь крылья», очное и удаленное консультирование. Текущий проект Центра «Территория права» уже показал свою эффективность: 87 % сирот повысили уровень правовой грамотности, вдвое увеличилось количество сирот, включенных в список на обеспечение жильем (по данным ЕГИССО на июль 2020 года - 105 сирот, на июль 2021 - 200 сирот). В новом проекте мы расширим целевую аудиторию и проведем работу по правовому просвещению и оказанию правовой помощи для сирот, отбывающих наказание в местах лишения свободы и сирот находящихся в организациях для детей-сирот. Для них будут специально разработаны интерактивные обучающие тренинги (включают: тестирование на правовую грамотность, презентацию об алгоритмах реализации прав, практические задачи и интерактивные игры. Результаты: примут участие в правовом просвещении 280 сирот, из них 80 % повысят уровень правовой грамотности, получат правовую помощь 300 сирот, и 50 специалистов социальной сферы.

Цель

1. правовое просвещение и юридическая помощь детям-сиротам и специалистам социальной сферы которые с ними работают в реализации жилищных прав

Задачи

1. Правовое просвещение и правовая помощь лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отбывающие наказание в местах лишения свободы на территории Смоленской области
2. Правовое просвещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях для детей-сирот на территории Смоленской области
3. Правовое просвещение и правовая помощь детям-сиротам (дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, лица которые достигли возраста 23 лет ранее относились к перечисленным категориям)
4. Правовое просвещение и правовая помощь специалистам социальной сферы ( информационно-методическая поддержка специалистов организаций социальной сферы, НКО Смоленской области и других регионов в вопросах правового просвещения и правовой помощи детям-сиротам в реализации жилищных прав)

Обоснование социальной значимости

Согласно Бюллетеню Счетной Палаты РФ № 3 (268) 2020 (стр. 36) https://ach.gov.ru/upload/iblock/f2b/f2b92f40030ba150c9b36244b2558509.pdf Смоленская область является одним из 12 субъектов РФ, где жилье предоставляется детям-сиротам исключительно на основании судебных решений. По данным Единой государственной информационной системы социального обеспечения в Смоленской области имеют право на жилье, но не обеспечены им 1082 человека из них: в возрасте от 18 до 23 лет - 754 человека, достигших возраста 23 лет - 328 человек http://egisso.ru/site/client/#/statistics/orphans В связи с этим, проблема реализации права на обеспечение жильем у детей-сирот очень актуальна. Причинами данной проблемы являются: низкий уровень правовой грамотности сирот, специалистов социальной сферы, которые работают с детьми, а также необходимость в бесплатной юридической помощи для реализации права. Согласно проведенному нашим Центром опросу среди детей-сирот 33% затрудняются ответить на вопрос, обеспечены ли они жилыми помещениями, 85 % опрошенных, имеющих жилье, ответили, что не знают, какие существуют факты невозможности проживания в жилых помещениях. По итогам опроса специалистов социальной сферы http://rk67.ru/проведен-опрос-специалистов-социаль/ 47 % опрошенных признаются, что плохо знают содержание норм федерального и регионального законодательства в сфере жилищных прав сирот, 44 % не анализируют жилищную ситуацию подопечных, а 86% считают недостаточным уровень правовой грамотности своих подопечных. Все это ведет к тому, что несвоевременно предпринимаются меры по реализации жилищных прав сирот. Кроме того, с 23.12.2020 Президиумом Верховного суда РФ утвержден новый «Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот жилыми помещениями», содержание которого незнакомо целевой группе. В связи с этим важно провести правовое просвещение целевой группы. Вторая причина - нуждаемость в бесплатной юридической помощи при реализации права: консультирование, подготовка правовых документов, представление интересов в судах. Согласно опросам 88% сирот и 84 % специалистов, по их мнению, нуждаются в бесплатной правовой помощи в реализации жилищных прав. Особые группы риска, для которых существенно важен вопрос жилья, - это сироты, находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (по данным Департамента образования и науки находится 274 человека), и лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отбывающие наказание в местах лишения свободы (по данным УФСИН находится 49 сирот и лиц, которые ранее относились к числу сирот и достигли 23 лет). Учитывая, что в среднем на территории Смоленской области средний срок ожидания получения жилья даже по решению суда составляет не менее 2 лет, обе категории рискуют после выпуска из учреждений остаться без жилья. Правозащитные организации в регионе не проводят работу по оказанию комплексной правовой помощи и правовому просвещению целевой группы. Поэтому важно охватить интернаты и исправительные учреждения мероприятиями по правовому просвещению и правовой помощи, что в свою очередь повысит доступность бесплатной юридической помощи для целевых групп. Правозащитная деятельность нашего Центра вызывает практический интерес у специалистов из других регионов. В вебинарах и стажировках, проводимых нашим Центром в рамках предыдущих проектов, приняло участие 108 специалистов из 18 субъектов РФ: Вологодской, Владимирской, Белгородской, Брянской, Калужской, Тамбовской, Ульяновской, Курской, Ярославской, Орловской, Московской, Иркутской, Тульской областей, Республики Мордовия, Республики Татарстан, Республики Бурятия, Ненецкого автономного округа и города Москвы. Специалисты желают перенять опыт оказания правовой помощи сиротам и алгоритм проведения мероприятий по правовому просвещению. Гостями наших мероприятий были Уполномоченные по правам ребенка Смоленской области и Республики Мордовия. В Республике Татарстан уже активно применяют наши разработки. Поэтому считаем важным расширить работу нашей стажировочной площадки для специалистов из других регионов. Полагаем, что отсутствие решения по названным проблемам приведет к ряду негативных последствий. На заседании консультативного совета Следственного комитета РФ по вопросам оказания помощи детям-сиротам отмечено: отсутствие жилого помещения и постоянной регистрации по месту жительства для детей-сирот оборачивается проблемами: штрафные санкции в отношении выпускников сиротских учреждений из-за отсутствия регистрации и невозможности встать на учет в службе занятости и получать пособие по безработице, сложности с трудоустройством, созданием семьи и др. Чаще на преступления идут дети, не имеющие жилья. http://www.deti.gov.ru/articles/news/anna-kuznecova-prizvala-uskorit-prinyatie-programmy-po-obespecheniyu-detej-sirot-zhil-em . Высок риск, что сироты, освободившиеся из мест лишения свободы и не имеющие жилье, не смогут социализироваться и могут совершить повторные преступления.

География проекта

Основные мероприятия проекта будут проведены на территории Смоленской области. Для специалистов из других регионов Российской Федерации (Вологодской, Владимирской, Белгородской, Брянской, Калужской, Тамбовской, Ульяновской, Курской, Ярославской, Орловской, Московской, Иркутской, Тульской областей, Республики Мордовия, Республики Татарстан, Республики Бурятия, Ненецкого автономного округа и города Москвы) будут проведены обучающие вебинары. В очной стажировке примут участие не менее 6 специалистов из 3 регионов. Уже изъявили желание принять участие в очной стажировке специалисты организаций из 2 регионов: Владимирской и Челябинской областей.

Целевые группы

1. Дети-сироты (дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, лица которые достигли возраста 23 лет и ранее относились к перечисленным категориям)
2. Специалисты организаций социальной сферы (специалисты организаций для детей-сирот, профессиональных образовательных организаций, социально ответственных НКО) в Смоленской области и других регионах РФ
3. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отбывающие наказание в местах лишения свободы на территории Смоленской области
4. Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в организациях для детей-сирот на территории Смоленской области