Проекты

Краткое описание

Мобильная служба заботы - бесплатный сервис, сочетающий в себе услуги помощи маломобильным людям в преодолении архитектурных барьеров и перемещении по городу. В рамках проекта команда службы - водитель, сопровождающий и диспетчер – пройдут повышение квалификации: при наставничестве экспертов освоят навыки коммуникации с людьми, имеющими различные особенности здоровья, азы безопасного перемещения и обращения с техническими вспомогательными средствами, отработают эффективное взаимодействие друг с другом в интересах своих подопечных.
Для перевозки пассажиров в проекте будет задействован спецавтомобиль на базе Lada Granta, оборудованный для перевозки людей на инвалидных колясках. Кроме того, в рамках проекта будет закуплено оборудование, облегчающее перемещение маломобильных людей: телескопический пандус и специальные пояса, которые будут использоваться на выездах.
Все заявки на оказание помощи будут обрабатываться диспетчером координационного центра в соответствие с утвержденным регламентом. Диспетчер будет выстраивать логистику для работы мобильной бригады и формировать на каждый выезд пакет документов (путевые листы, договоры и акты на оказание услуг, анкеты для пассажиров). Во время выезда диспетчер удаленно сопровождает мобильную бригаду и решает оперативные вопросы, а после – составляет отчетность и получает обратную связь от пользователей сервиса.
Перед каждым выездом автомобиль и водитель будут проходить освидетельствование в транспортной компании, с которой будет заключен договор на абонентское обслуживание. Основная задача мобильной бригады - безопасно и бережно организовать спуск/подъем по лестницам, выход маломобильного человека из дома, посадку его в автомобиль,погрузку его ТСР и перевозку по заданному маршруту.
Организаторы проекта планируют, что за 6 месяцев работы Мобильной службы заботы её бригада осуществит не менее 130 выездов и перевезет не менее 100 маломобильных пассажиров. Эти люди, вынужденные оставаться в изоляции из-за двигательных нарушений и отсутствия доступной среды, смогут чаще выходить из дома, пользоваться доступными социальными услугами и посещать общественные места. В итоге, они смогут жить активной жизнью и чувствовать себя более свободными и независимыми, что организаторы планируют подтвердить результатами опроса пользователей сервиса на завершающем этапе реализации проекта.
Чтобы проинформировать маломобильных горожан и их окружение о возможностях ассистивного сервиса, проект будет сопровождаться информационной кампанией. Листовки о работе Мобильной службы заботы будут размещены в подъездах многоквартирных домов и городских учреждениях, на экранах в общественном транспорте будет размещен видеоролик, а также информацию будет опубликована в городских СМИ, на собственных и партнерских сайтах и соцсетях.
В финале проекта организаторы замерят уровень удовлетворенности пользователей сервиса и проведут оценку его эффективности, которые лягут в основу плана дальнейшего развития Мобильной службы заботы.

Цель

1. Помочь керчанам с ограничениями двигательных функций, которые хотят жить активной жизнью, снизить социальную изоляцию и интегрироваться в общественную жизнь.

Задачи

1. Провести повышение квалификации для команды Мобильной службы заботы
2. Обеспечить маломобильных керчан удобным и бесплатным сервисом социального такси
3. Обеспечить пользователей и сотрудников Мобильной службы заботы техническими средствами, облегчающими выход из дома и посещение социальных объектов, не оборудованных доступной средой, а также безопасное перемещение
4. Проинформировать маломобильных керчан и их окружение о возможностях Мобильной службы заботы

Обоснование социальной значимости

По данным Крымского бюро МСЭ в Керчи проживают более 3 тыс. человек (взрослых и детей) с нарушением опорно-двигательного аппарата, 1441 из них нуждаются в специальных вспомогательных средствах при передвижении, а 650 используют инвалидные коляски. И большинство этих маломобильных людей находятся в социальной изоляции из-за отсутствия доступной среды и регулярной помощи.

Согласно данным Департамента ЖКХ 88,5% керченских многоэтажек не оборудованы лифтами, 93% жилого фонда введено в эксплуатацию ранее 2000-х годов, то есть до утверждения обязательных норм по доступности. В 2023 году в рамках программы «Керчь без барьеров» мы получили более 25 заявок от горожан с инвалидностью и их родственников на адаптацию их жилья: в 2 многоэтажках на благотворительные средства установили электрические подъемные платформы, в 9 металлические пандусы. Однако часть полученных заявок не удалось удовлетворить, так как заявители проживают на высоких этажах в домах без лифтов. В таких условиях смонтировать нормативные пандусы невозможно из-за крутого угла наклона подъездных лестниц, а устанавливать поворотные подъемники на несколько этажей очень дорого. Кардинальным решением проблемы в таком случае остается переезд на первые этажи, однако процесс обмена квартиры обычно занимает много времени и не всем подходит.

Еще одна возможность маломобильному человеку выйти из изоляции – попросить помощи. В ходе собственного исследования мы выяснили, что 72% пожилых маломобильных керчан и половина семей, воспитывающих детей с двигательными нарушениями, испытывают трудности и нуждаются в сопровождении при выходе из дома. Чаще всего респонденты прибегают к помощи родственников (35%) и соседей (23%), а пожилые подстраиваются под график прихода социальных работников (23%). Это создает неудобства для обеих сторон и риски для здоровья таких вынужденных помощников (например, большинство соцработников – женщины в возрасте 50+). В итоге 23,4% маломобильных людей вынуждены вовсе отказываться от выхода на улицу и остаются взаперти.

Что касается перемещений по городу, большинству опрошенных приходится передвигаться на неадаптированным общественном транспорте (в городе всего один маршрут обеспечен низкопольными автобусами), заказывать дорогостоящее коммерческое такси (водители которых часто отказываются от заказа, узнав о пассажире на коляске. Я.Такси в Керчи нет), просить помощи у родственников (66% респондентов не имеют личного авто) или вовсе отказываться от поездок. При этом 92% пожилых респондентов и 73% семей с «особыми» детьми хотели бы чаще выходить из дома, если бы была такая возможность!

Гулять по набережной или в парке, съездить в бассейн или магазин, наведаться в гости к друзьям или родственникам – все эти простые житейские дела оказываются недоступны для большинства маломобильных керчан. Действующее в городе государственное соцтакси работает с серьезными перебоями, ограничениями и возит только по закрытому списку объектов. В ходе глубинных интервью респонденты отмечали, что им хочется «самим сходить в магазин и выбрать те продукты, какие нравятся, а не те, что приносит соцработник», «съездить в бассейн, чтобы поплавать и прокатиться на подъемнике», «самостоятельно приехать в гости к родным, не чувствуя себя обузой и не создавая им неудобств».

Отсутствие удобной инфраструктуры в местах проживания, на городских улицах и в социальных объектах ограничивает доступ маломобильных людей к образованию, трудоустройству, социальным услугам и общению. Именно проблему социальной изоляции ставят на первое место все, кто передвигается на инвалидных колясках https://dzen.ru/a/YL-PeN8Ax1cdi-f_ Замкнутыми в районах проживания оказываются и семьи, воспитывающие детей-инвалидов, о чем подробно рассказывает председатель Крымской республиканской общественной организации «РОСТ» Светлана Сахарова в интервью порталу MK.RU Крым https://crimea.mk.ru/social/2020/02/20/socialnaya-izolyaciya-kak-rasshirit-granicy-obshheniya-dlya-deteyinvalidov.html

Причем социальная изоляция в данном случае является системообразующей проблемой: вынужденные оставаться взаперти маломобильные люди постепенно теряют социальные связи и навыки коммуникации, привыкают к одиночеству и замкнутому образу жизни, что в свою очередь, еще больше усиливает их изоляцию и дезадаптацию. В ходе глубинных интервью это подтверждали респонденты, некоторые из которых испытывают тревогу от мысли о выходе из дома без сопровождения надежного помощника.

Дать возможность маломобильным горожанам снизить социальную изоляцию может доступный сервис сопровождения и перевозки, запущенный в Керчи 01.10.24г. Именно такой комплексный подход позволяет уменьшить влияние негативных факторов: недоступного жилья и несовершенства пешеходно-транспортной инфраструктуры. Только за первые 2 недели работы службы диспетчер принял более 50 заявок, в бригада совершила 15 выездов, что подтверждает востребованность сервиса. Проект позволит масштабировать этот положительный опыт и повысить качество жизни маломобильных керчан.

География проекта

респ.Крым, город Керчь

Целевые группы

1. Маломобильные керчане (взрослые и дети с инвалидностью или временным нарушением ОДА), которые хотят жить активной жизнью, но из-за особенностей здоровья, отсутствия доступной среды и регулярной помощи, не могут самостоятельно покинуть свои квартиры и вынуждены оставаться в изоляции.