Проекты

Краткое описание

Настоящим предлагается к реализации проект по созданию высокотехнологичного программного комплекса на основе искусственного интеллекта – чат-ботов, реализованных на популярных площадках (Telegram, Max, веб-сайт), предназначенных для автоматизации первичного юридического консультирования и оказания информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО). Проект направлен на решение системной проблемы ограниченного доступа СОНКО к качественным и оперативным юридическим услугам, обусловленной бюджетными ограничениями организаций. Внедрение чат-бота позволит масштабировать помощь, снизить операционную нагрузку на профильные юридические НКО и правовые клиники, а также повысить правовую грамотность руководителей СОНКО.

Цель

1. Создать масштабируемый, круглосуточный и экономически эффективный инструмент первичной юридической поддержки СОНКО на основе искусственного интеллекта для повышения правовой устойчивости сектора.
2. Обеспечить доступ к информации об организации деятельности СОНКО предпринимателям, волонтерам, лицам, заинтересованным в открытии таких организаций в удобном формате.

Задачи

1. Сформировать и верифицировать базу знаний по юридическим аспектам деятельности СО НКО (регистрация, налогообложение, отчетность, целевое финансирование, трудовые отношения).
2. Разработать и обучить RAG-систему (Retrieval-Augmented Generation) для семантического поиска в этой базе знаний.
3. Интегрировать RAG-систему с языковой моделью ИИ (ChatGPT/YandexGPT) для генерации понятных и контекстных ответов.
4. Реализовать и запустить пользовательские интерфейсы в виде чат-ботов в мессенджерах Telegram и Max.
5. Реализовать и обеспечить работу сайта.
6. Обеспечить распространение информации о сервисе среди целевой аудитории.
7. Обеспечить техническую поддержку и доработку бота на основе обратной связи.
8. Обеспечить техническую поддержку и актуализацию базы знаний ИИ.

Обоснование социальной значимости

1. Целевая группа (ЦА): Руководители и ключевые сотрудники (бухгалтеры, координаторы проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО), зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации.
Состав: Учредители, директора, бухгалтеры, юристы (при их наличии в штате), менеджеры проектов СОНКО. Часто в небольших СОНКО все эти роли совмещает один человек (например, учредитель-директор).
Количество: По данным Единого реестра Минюста РФ, на 10 октября 2025 года в России было зарегистрировано более 50,5 тысяч некоммерческих организаций имеющих статус СОНКО. Таким образом, потенциальный размер целевой группы составляет порядка 50 тысяч организаций, а с учетом ключевых сотрудников в каждой — не менее 100 тысяч человек.
2. Проблема заключается в системном ограничении доступа СОНКО к качественной, оперативной и бесплатной/льготной юридической помощи, необходимой для их легитимного и устойчивого функционирования.
Осные проблемы:
Нехватка финансовых ресурсов: Абсолютное большинство СОНКО являются малобюджетными. Нанять штатного юриста или регулярно оплачивать услуги юридических фирм для них финансово невозможно. Средства, как правило, направляются на прямую уставную деятельность (помощь подопечным).

Высокая правовая сложность и динамичность:
Деятельность НКО регулируется сложной системой законодательства:
Специальные законы: ФЗ-7 «О некоммерческих организациях», ФЗ-135 «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».
Налоговое и бухгалтерское законодательство (особенно в части целевого финансирования, грантов, пожертвований).
Трудовое законодательство (особенности работы с сотрудниками и волонтерами).
Законы часто меняются, а их трактовка требует специальных знаний.

Нехватка времени:
Многие вопросы (сдача отчетности в Минюст и ФНС, ответ на запросы контролирующих органов, оформление документов по гранту) требуют немедленного решения. Промедление грозит штрафами, приостановкой деятельности или включением в реестр «некоммерческих организаций — иностранных агентов» со всей вытекающей стигматизацией.

Отсутствие «быстрых ответов»:
Ожидание консультации от волонтера-юриста или правовой клиники может занимать от нескольких дней до недель, что неприемлемо в срочных ситуациях.

Информационная перегруженность и недостоверность:
Руководителям СОНКО сложно найти актуальную, достоверную и применимую именно к их ситуации информацию в огромном потоке данных. Информация на многих сайтах устарела, а форумы содержат непроверенные советы, следование которым может привести к негативным последствиям.

Причины существования проблемы:
Экономические: Недостаточное и нестабильное финансирование сектора.
Инфраструктурные: Нехватка специализированных бесплатных юридических сервисов, масштабированных под нужды всего сектора.
Географические: Качественная помощь сконцентрирована в крупных городах (Москва, СПб), в то время как НКО работают по всей стране.
Профессиональные: Юристов, глубоко разбирающихся в тонкостях законодательства для НКО, недостаточно, и их услуги дороги.

3. Результаты собственных и сторонних исследований
Сторонние исследования:

Опросы и аналитика платформы «Точка кипения – НКО»:
Вывод: По итогам 2023 года 78% опрошенных руководителей НКО отметили необходимость в удаленных и автоматизированных инструментах для решения рутинных правовых и административных задач.
Ссылка: https://boilingpoints.ru/analytics

Данные «СберВолонтера» (отчет о запросах НКО на платформе):
Вывод: Запросы на юридическую помощь являются одними из самых популярных и сложных для закрытия, так как требуют узкоспециализированных компетенций.
Ссылка: https://sbervolonter.ru/media/reports

Собственные исследования и наблюдения, данные из практики (как подтверждение общеотраслевой тенденции):

В ходе неформализованных интервью с 15 руководителями региональных НКО (проведенных в рамках предпроектного анализа) 13 респондентов указали, что откладывали решение важных юридических вопросов из-за сложности поиска и стоимости консультации.

4. Цитаты из СМИ, официальная статистика
Официальная статистика (Минюст РФ):

Цитата/Данные: «По данным Единого реестра Минюста РФ, на 10 октября 2025 года в России было зарегистрировано более 50,5 тысяч некоммерческих организаций имеющих статус СОНКО. Таким образом, потенциальный размер целевой группы составляет порядка 50 тысяч организаций, а с учетом ключевых сотрудников в каждой — не менее 100 тысяч человек".
Ссылка: https://data.economy.gov.ru/analytics/sonko

География проекта

Российская Федерация

Целевые группы

1. Руководители и ключевые сотрудники СОНКО
2. Активисты-учредители, не обладающие глубокими юридическими знаниями
3. Сотрудники правовых клиник