Проекты

Краткое описание

Центр защиты - это проект, куда могут обратиться пострадавшие от домашнего насилия из любого региона России. Здесь они находят юридическую помощь, которая помогает им защитить свои права, а также права своих детей. Мы оказываем помощь пострадавшим любого пола, однако наша целевая аудитория - женщины с маленькими детьми, ведь за пять лет работы среди обратившихся за помощью 99% составили женщины, половина из них имела несовершеннолетних детей. В рамках проекта наши специалисты работают и со случаями, когда родственник совершает сексуализированноге насилие в отношении ребенка.

В Центр создан, чтобы помогать пострадавшим, которые находятся в трудной жизненной ситуации. У них нет юридических знаний для самостоятельной эффективной защиты своих прав. При этом они не могут оплатить работу юриста или адвоката из-за низкого уровня доходов. Поэтому мы становимся для них единственной возможностью защитить свои права и привлечь агрессора к ответственности перед законом.

Проект действует на территории всей России, принимает заявки онлайн из любого региона и находит адвоката для пострадавшей из любого города. За оказание помощи отвечают сразу несколько специалистов. 2 адвоката-координатора, консультируют пострадавших из разных Федеральных округов. Обращения поступают через форму на сайте Консорциума, через соцсети и по телефону. Помимо консультаций, специалист изучает и/или составляет документы, поддерживает связь с пострадавшей. Если одних юридических консультаций недостаточно или жизни пострадавшей угрожает опасность, адвокат-координатор привлекает адвоката по месту жительства потерпевшей. Тот сопровождает дело в правоохранительных органах или суде. В базе Консорциума более 300 дружественных специалистов с опытом работы по делам о домашнем насилии. Руководитель юридической службы отвечает за общую разработку стратегии защиты прав, контроль всех отделений и адвокатов, консультирование по сложным вопросам.

При поддержке проекта за год мы окажем юридическую помощь 800 пострадавших от домашнего насилия. Важно привлечь агрессора за нарушение закона к административной или уголовной ответственности, чтобы насилие не оставалось безнаказанным. Доступ к правосудию позволит женщинам и детям выбраться из ситуации домашнего насилия, избежать самых страшных последствий, наладить дальнейшую жизнь.

Цель

1. Защитить права пострадавших от домашнего насилия, не имеющих возможности самостоятельно оплатить юридические услуги, на всей территории Российской Федерации, обеспечив для них доступ к правосудию в виде юридических консультаций и сопровождения адвоката

Задачи

1. Оказание адресной юридической помощи пострадавшим от домашнего насилия на всей территории РФ — консультирование специалистами
2. Предоставление адвоката, специализирующегося на делах о домашнем насилии, пострадавшим для защиты их прав в правоохранительных органах и судебных инстанциях по всей территории РФ

Обоснование социальной значимости

Домашнее насилие это систематическое причинение физических и психических страданий потерпевшему со стороны партнера или родственника. Цикл насилия состоит из фазы агрессии, которая сменяется фазой “медового месяца” - агрессор пытается удержать жертву с помощью извинений и подарков. Чем дольше длиться ситуация насилия, тем короче становятся промежутки между насилием. За одним случаем наступает следующий, как правило, опаснее предыдущего. Пострадавшие сталкиваются с отказами правоохранительных органов принимать заявления. 10% обратившихся в Консорциум указали, что сотрудники отказывали в возбуждении административных или уголовных дел. Они мотивировали это тем, что не считали избиения со стороны мужа или родственника преступлением.

Разрыв отношений - один из самых опасных моментов для женщины. Агрессор готов удержать власть любым насильственным способом. При этом пострадавшие часто не имеют финансовой возможности быстро найти другое место жительства. Переезд не всегда решает проблему, агрессор преследует жертву, манипулирует детьми. Вместо заботы о них, он использует родительские права качестве предлога для встречи с женщиной. Отец может украсть ребенка, чтобы вынудить женщину вернуться к нему. Все это мы знаем по опыту работы организации и по опыту работы наших коллег.

Последние актуальные данные о масштабах домашнего насилия были предоставлены Росстатом только в 2011. В отчете указано, что каждая пятая женщина сталкивалась с физическим насилием в семье. Отсутствие специализированного законодательства закрывает доступ пострадавшим к бесплатной юридической помощи. Уполномоченный по правам человека Москалькова Т.Н. в докладе за 2020 год указала, что «особого внимания требуют жалобы женщин, пострадавших от домашнего насилия, на нарушение их права на доступ к правосудию». В докладе также отмечается, что реализуемые сегодня гос.меры профилактики насилия в отношении женщин, в том числе семейно-бытового насилия, недостаточны. Дела о насилии в семье попадают в категорию частного обвинения. Их не расследует полиция и прокурор не представляет обвинение. Поэтому жертве требуется самой доказать, что она жертва. Для этого ей необходимо собрать и представлять суду доказательства. Помимо этого пострадавшая вынуждена продолжать работать, заботиться о детях, искать новое жилье, справляться с последствиями насилия. По опыту нашей работы это практически невозможно.

При этом пострадавшим требуется комплексная юридическая помощь. Помимо привлечения к ответственности агрессора, им необходимо решать сложные вопросы связанные с расторжением брака, взысканием алиментов, определением места жительства детей. Все вышеперечисленные проблемы доступа к правосудию решаются привлечением адвоката, который будет защищать права пострадавшей. Адвокат представляет интересы заявительницы в правоохранительных органах, включая участие в следственных действиях и судебных заседания.

С 2017 в Консорциум поступило 4000 обращений от пострадавших от домашнего насилия. Самостоятельно они не могли оплатить юридические услуги. Такие дела длятся от полугода до нескольких лет - такая длительная работа адвоката стоит от 100 тыс. р. Консорциум запустил проект Центр защиты в 2017 после декриминализации побоев в семье (ст.116.1 УК РФ). Правоохранители и правозащитники из многих регионов отметили, что после этого количество обращений от пострадавших значительно увеличилось. Национальная стратегия действий в интересах женщин на 2017-2022 включала профилактику насилия в отношении женщин. В отчете о реализации данной стратегии за 2018 указано, что число лиц, привлеченных к административной и уголовной ответственности за бытовое насилие в отношении женщин, выросло на 12,6%. .Также отметим, что проект способствует выполнению новой Национальная стратегия действий в интересах женщин на 2023-2030гг.

Согласно данным Судебного Департамента средний штраф за побои в семье составил 5000р. Большинство пострадавших не видят смысла преодолевать вышеописанные преграды для привлечения агрессора к ответственности, ведь затраты на юристов/адвокатов приведут к небольшому штрафу со стороны агрессора в пользу государства. Преступник остается безнаказанным и продолжает совершать новые акты насилия. В 2021 Конституционный Суд РФ признал несоответствующей Конституции статью ст.116.1 УК и обязал внести в УК изменения. Решение было вынесено в связи с жалобой заявительницы Консорциума Людмилы Саковой.

В ситуации серьезных законодательных пробелов жертвы домашнего насилия, лишаются доступа к правосудию и, соответственно, возможности защититься от насилия. Мы работаем для того, чтобы у женщины был шанс безопасно уйти от агрессора, защитить не только ее, но и детей, оградить от последующих преследований, привлечь агрессора к ответственности перед законом.

География проекта

Проект охватывает всю территорию РФ — мы принимаем обращения из любого региона. Преимущественно обращения поступают из Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга, Уфы, Ростова-на-Дону, Екатеринбурга. При этом мы получаем обращения из небольших городов, сел и деревень. Мы также сотрудничаем с организациями из других регионов (Нижегородская, Вологодская, Псковская, Калининградская области, Карелия, Приморский Край, Краснодарский край и другие регионы), которые перенаправляют к нам пострадавших, которым необходима юридическая помощь специалистов.

Целевые группы

1. Пострадавшие от домашнего насилия по всей территории РФ, преимущественно женщины из социально уязвимых групп: многодетные, малоимущие, имеющие малолетних детей, пожилые, люди с инвалидностью.