Проекты

Краткое описание

Неработающие люди с инвалидностью - это группа лиц, абсолютно разных по возрасту, степени инвалидизирующего заболевания, психическому состоянию, желанию работать и социальному статусу. Но у всех предполагается наличие определенной мотивации к трудоустройству. Однако такая мотивация недостаточна, чтобы самостоятельно преодолеть препятствия, которые встают перед этими людьми на пути к трудоустройству.

Алтайская краевая общественная организация "Вместе против рака" в 2008 году одной из первых в регионе стала заниматься трудоустройством инвалидов на квотируемые рабочие места - по настоящее время трудоустроено более 160 человек с ограниченными возможностями здоровья.

Социально-значимый проект "Трудоустройство инвалидов в Алтайском крае - реально" является продолжением многолетней деятельности и направлен на повышение социально-деловой активности людей с инвалидностью через их трудоустройство и увеличение заинтересованности работодателей в инклюзивном трудоустройстве инвалидов на квотируемые рабочие места в условиях изменяющегося законодательства.

Методы и мероприятия для достижения цели:
- анкетирование целевой аудитории и анализ полученных результатов;
- семинары для работодателей;
- семинары для трудоспособных людей с ограниченными возможностями здоровья;
- групповые обучающие занятия для трудоспособных людей с ограниченными возможностями здоровья;
- раздаточные материалы в виде буклетов.

С 1 марта 2022 года компании обяжут соблюдать региональные квоты по трудоустройству инвалидов. Для организаций со среднесписочной численностью работников (СЧР) больше 100 квота составит 2-4%. Для компаний с численностью сотрудников от 35 до 100 квота составит не больше 3% от СЧР. Квота будет считаться выполненной при заключении трудового договора с сотрудником-инвалидом. Для того, чтобы предприятия Алтайского края своевременно и безбарьерно смогли приступить к исполнению законодательства, запланированы информационные семинары.

Запланированные мероприятия позволят доказать, что человек с инвалидностью может работать на посильной, интересной, квалифицированной и достойно оплачиваемой работе. Что люди с инвалидностью могут быть такими же эффективными работниками, как и все остальные, если при трудоустройстве учесть их состояние здоровья и внимательно отнестись к подбору профессии и места работы. При этом трудоустройство даст человеку не только заработок, но и другие блага: коммуникации, возможность самоактуализации и карьеры, определенный социальный статус, наполненность жизни, широкие возможности досуга и т.д.

Более 2000 инвалидов, принявших участие в мероприятиях по проекту, смогут почувствовать себя на равных с другими участниками рынка труда и общественной жизни, овладеют психологическими, мотивационными и социальными основами формирования активной жизненной позиции для включения в рынок труда.

Не менее 350 предприятий Алтайского края примут участие в мероприятиях по проекту и, впоследствии, более активно смогут трудоустраивать инвалидов.

Цель

1. Повышение социально-деловой активности людей с инвалидностью через их трудоустройство и увеличение заинтересованности работодателей в инклюзивном трудоустройстве инвалидов на квотируемые рабочие места

Задачи

1. Выявить и проанализировать основные проблемы трудоустройства людей с ограниченными возможностями здоровья
2. Научить людей с ограниченными возможностями здоровья, ищущих работу, основам самопрезентации перед работодателем
3. Проинформировать трудоспособных людей с ограниченными возможностями здоровья об их правах, обязанностях и выгодах при официальном трудоустройстве
4. Изменить стереотипное отношение работодателей к трудоустройству людей с ограниченными возможностями здоровья и разъяснить нововведения в трудовом законодательстве РФ о соблюдении региональных квот по трудоустройству инвалидов

Обоснование социальной значимости

Согласно ФГИС "Федеральный реестр инвалидов" на 01.07.2021 в Алтайском крае проживает 64 732 инвалидов в трудоспособном возрасте. Из них трудоустроено лишь 12 501 чел. (см. п.8.1 В_трудоспособном_возрасте_Таблица_2021_09_14.pdf). А по данным отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю в январе-июне 2021 года работало 11,9 тыс. человек, в том числе инвалидов I группы – 0,5 тыс. человек (4,2 % от общей численности работающих инвалидов трудоспособного возраста), II группы – 2,8 тыс. человек (23,5 %), III группы – 8,6 тыс. человек (72,3 %).

Такая ситуация, сложившаяся на рынке труда Алтайского края для инвалидов, связана с несколькими основными причинами:
1. Недостаточная мотивация, отсутствие навыков самопрезентации и психологические барьеры соискателей.
2. Стереотипное мышление и работодателей, и общества по отношению к инвалидам.
3. Зачастую требуется повышение квалификации или переобучение, которые инвалиды не знают где и как проходить.
4. Отсутствие знаний у людей с ограниченными возможностями здоровья о своих правах и обязанностях при трудоустройстве.
5. Боязнь работодателей принимать на работу людей с инвалидностью.
6. Отсутствие открытого диалога между коммерческими предприятиями, органами занятости населения, СО НКО и инвалидами.

В настоящее время основным механизмом решения проблемы трудоустройства людей с ограниченными возможностями здоровья в Алтайском крае является квотирование рабочих мест для инвалидов (Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и закон Алтайского края от 06.07.2006 № 59-ЗС «Об установлении в Алтайском крае квоты приема на работу инвалидов»).

Согласно данным Управления Алтайского края по труду и занятости населения на 01.08.2021 г., в Алтайском крае 755 предприятий не выполняют квоту приема на работу инвалидов. Из них 303 - в г. Барнауле, 60 - в г. Бийске, 40 - в г. Рубцовске, 18 - в г. Новоалтайске, 10 - в Павловском райне Алтайского края (см. п.8.1 Выполнение квоты по районам АК.xlsx).

Выполнение квоты возможно лишь путем приема на работу инвалида. При этом действующий механизм выделения рабочих мест для найма инвалидов по квотам вызывает много нареканий как со стороны государственных органов, так и со стороны работодателей. Действующий механизм в совокупности с нормами, направленными на социальную защиту инвалидов на их рабочем месте, а также в связи с невысокой ответственностью работодателей за невыполнение квот для приема работу инвалидов и неотлаженным механизмом контроля за выполнением соответствующих квот, не удобен работодателям, не однозначен в выполнении, не позволяет в полной мере использовать потенциал механизма установления и выполнения квоты для приема на работу инвалидов.

24 августа 2021 г. на съезде партии "Единая Россия" В.В.Путин отметил, что задача создания условий для трудоустройства людей с ограничениями по здоровью должна решаться на всех возможных уровнях - "Первое, что нужно сделать, я все время об этом говорю, на уровне парламента, на уровне региональных органов власти, думать о том, чтобы создать условия для людей, которые хотят и могут работать", - указал Президент, подчеркнув, что, как правило, люди с ограниченными возможностями здоровья хотели бы трудоустроиться. "Нужно только создать для этого условия. Не буду вдаваться в детали, здесь есть о чем поговорить и еще больше - что сделать" - сказал Владимир Владимирович.

Федеральный закон от 28.06.2021 №219 (см. п.8.1 Федеральный закон от 28.06.2021 №219.pdf ) внёс изменения в закон о занятости в России. Изменения должны упростить взаимодействие с центрами занятости населения (ЦЗН) и усилить гарантии трудоустройства инвалидов. В свою очередь, Минтруд России подготовил пакет законопроектов, которые направлены на совершенствование механизма установления и выполнения квоты для приема на работу инвалидов. В частности, вносятся изменения в федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реализация проекта "Трудоустройство инвалидов в Алтайском крае - реально" позволит наладить открытый диалог между коммерческими предприятиями, органами занятости населения, общественными организациями инвалидов и инвалидами, и отладить механизм реализации законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов. Увеличится количество трудоустроенных людей с ограниченными возможностями здоровья, которые своим примером будут повышать социально-деловую активность всех людей с инвалидностью.

География проекта

г. Барнаул, г. Бийск, г. Рубцовск, г. Новоалтайск, с. Павловск Алтайского края

Целевые группы

1. Трудоспособные люди с ограниченными возможностями здоровья
2. Работодатели, не выполняющие квоту по трудоустройству инвалидов