Проекты

Краткое описание

Проект «ЦЕНТР ПРАВОВОЙ ПОДДЕРЖКИ НКО» ставит своей целью содействие дальнейшему развитию некоммерческого сектора Смоленской области путём оказания профессиональной правовой поддержки действующим НКО, а также гражданам, планирующим создание НКО или сотрудничество с такими организациями.
Реализация проекта позволит увеличить объём и спектр бесплатной профессиональной правовой помощи организациям некоммерческого сектора Смоленской области, а также повысит уровень правовых знаний целевых групп проекта в области актуального некоммерческого законодательства и его правоприменения.
В рамках проекта будет предоставляться бесплатная профессиональная юридическая помощь по широкому спектру вопросов, связанных с деятельностью НКО (не менее 120 консультаций лично и дистанционно).
Представителям целевых групп будут предоставлены комплексные услуги по регистрации новых НКО, а также реорганизации, внесению изменений в документы, ликвидации НКО. Всего в рамках проекта – не менее 10 подобных услуг.
С целью повышения уровня правовых знаний в области актуального некоммерческого законодательства в рамках проекта будут проведены специальные информационно-образовательные мероприятия в различных форматах (круглый стол, тематическая встреча, лекция, дискуссия, обзор актуального законодательства, семинар, викторина) на тему различных правовых аспектов деятельности НКО, включая вопросы, регулирующие их создание и текущую деятельность. Отдельным блоком будет проведен ряд мероприятий, тематически посвященных «30-летию некоммерческого законодательства в России». Всего в рамках проекта будет проведено 9 мероприятий для не менее чем 120 представителей целевых групп.
Ежемесячно будет выпускаться Бюллетень «ПРАВО и НКО» с последующим размещением на сайте организации http://smolenskcps.ru/ и электронной рассылкой не менее чем по 100 адресам смоленских НКО.
В ходе реализации проекта будет предоставлена возможность прохождения Стажировки в офисе СМОЛЕНСКОГО ЦЕНТРА ПРАВА И СОЦИОЛОГИИ для 5 молодых юристов, отобранных по итогам специального конкурса.
По итогам проекта будет создан Электронный СБОРНИК правовых кейсов «Есть проблема? Есть решение!» с разбором конкретных правовых задач, с которыми сталкиваются НКО. Сборник будет создан на основе реальных историй, включая описание проблемы и её решения. Сборник кейсов будет размещен на сайте СМОЛЕНСКОГО ЦЕНТРА ПРАВА И СОЦИОЛОГИИ в открытом доступе для чтения и скачивания.
Настоящий проект является логическим продолжением ранее реализованных проектов, в том числе поддержанных Фондом президентских грантов: 1) «ПРАВО на БЛАГО. Юридическое сопровождение благотворительной деятельности» (01.03.2020 - 31.12.2020); 2) «Юридическая помощь социально ориентированным некоммерческим организациям Смоленской области» (01.07.2021 - 31.05.2022); «ПОДДЕРЖКА НА СТАРТЕ» - консалтинг для начинающих СОНКО (01.07.2022 - 30.06.2023) и др.
Правовую поддержку будут осуществлять юристы СМОЛЕНСКОГО ЦЕНТРА ПРАВА И СОЦИОЛОГИИ, имеющие большой опыт работы с НКО

Цель

1. Содействие развитию устойчивости и профессионализации некоммерческого сектора Смоленской области путём предоставления профессиональной юридической помощи действующим неправительственным НКО, а также гражданам, планирующим создание НКО или сотрудничество с организациями некоммерческого сектора

Задачи

1. Увеличить объём и спектр бесплатной профессиональной юридической помощи неправительственным организациям некоммерческого сектора Смоленской области
2. Повысить уровень правовых знаний в области актуального некоммерческого законодательства и его правоприменения в текущей деятельности НКО

Обоснование социальной значимости

Несмотря на то, что в 2025 году мы отмечаем уже 30-летие российского законодательства, регламентирующего деятельность НКО, «некоммерческое законодательство» до сих пор часто меняется, что представляет определенную проблему как для руководителей давно действующих НКО, так и для тех, кто только начинает работу. К сожалению, до сих пор наблюдается недостаточный уровень правовых знаний у руководителей и сотрудников НКО, а также дефицит возможности получения НКО квалифицированной юридической помощи по различным вопросам своей деятельности.
СМОЛЕНСКИЙ ЦЕНТР ПРАВА И СОЦИОЛОГИИ уже более 10 лет предоставляет правовые консультации и помощь некоммерческим организациям в Смоленской области https://asi.org.ru/ngoprofile/sroo-ozpp-smolenskij-czentr-prava-i-socziologii , а также ведет мониторинг развития некоммерческого сектора Смоленской области в целом.
На основе итогов мониторинга и анализа конкретных запросов смоленских НКО к специалистам СМОЛЕНСКОГО ЦЕНТРА ПРАВА И СОЦИОЛОГИИ в период 2023-2024 гг. выявлены следующие проблемы, связанные с юридической поддержкой действующих НКО (целевая группа № 1) и граждан, планирующих создание НКО (целевая группа № 2).
1. Проблемы действующих неправительственных НКО.
В Смоленской области сейчас зарегистрировано 1263 НКО, на «платформе некоммерческих организаций» есть информация о 349 организациях, в реестре СОНКО Министерства экономического развития состоит 275 организаций.
В последние годы заметно вырос уровень сложности вопросов, поступающих от действующих НКО, что является следствием профессионализации некоммерческого сектора в целом. НКО привлекают всё больше специалистов и волонтёров, растёт взаимодействие с партнёрскими организациями, что требует правильного оформления соответствующих договоров. Организации участвуют в муниципальных и государственных закупках. За счёт того, что организации увеличивают объем предоставляемых населению социальных услуг, растёт объем внутренней документации и, соответственно, растёт запрос на правовой аудит и помощь в оформлении документов. Развитие фандрайзинговой деятельности организаций, включая привлечение пожертвований, субсидий и грантов, проведение специализированных мероприятий – всё это требует комплексной правовой помощи и профессиональных юридических консультаций, включая помощь в разработке стратегических документов и благотворительных программ.
Таким образом, действующие НКО нуждаются в квалифицированной правовой поддержке специалистов, профессионально разбирающихся в тонкостях и сложностях некоммерческого законодательства. При этом большинство организаций некоммерческого сектора сходятся в том, что иметь в штате организации собственного юриста или руководителю НКО постигать все тонкости некоммерческого законодательства не является решением проблемы. Для молодых организаций это невозможно в силу нестабильного финансирования и скудного бюджета, а для уже выросших организаций удобнее получать правовую помощь на условиях аутсорсинга или консалтинга, причём с возможностью комплексного решения вопросов. То есть у НКО существует запрос именно на профессиональную помощь юристов, отлично разбирающихся в вопросах деятельности некоммерческих организаций.
2. Проблемы, характерные для граждан (инициативных групп), планирующих создание новых НКО.
Чаще всего такие граждане обращаются к юристам с просьбой «зарегистрировать НКО». Но при предоставлении первой ознакомительной консультации зачастую выясняется, что обратившиеся граждане имеют крайне поверхностные представления о том, что вообще представляют собой некоммерческие организации, какие обязанности накладывает на руководителей НКО действующее законодательство, каким образом будет финансироваться деятельность НКО и так далее. Повышение уровня правовых знаний о деятельности НКО и некоммерческом законодательстве является важной составляющей в работе с гражданами, планирующими создать новые НКО или сотрудничать с ними. К сожалению, много примеров, когда «инициативные группы» обращаются с просьбой о регистрации НКО в обычные (неспециализированные) юридические агентства, сотрудники которых зачастую сами имеют весьма скудные знания в сфере некоммерческого законодательства и не могут предоставить расширенную консультацию. В таких случаях гражданам просто предлагается пакет «типовых» учредительных документов, и регистрируется новая НКО, учредители и руководители которой потом сталкиваются со множеством вопросов, касающихся текущей деятельности организации. Такая непродуманная регистрация НКО приводит к тому, что часть молодых НКО прекращает свою работу буквально через год после создания и остаётся в виде «бумажной» НКО, существующей только в виде Устава и ежегодных справок «о продолжении деятельности».
Реализация проекта будет способствовать решению вышеуказанных проблем путём повышения уровня правовых знаний активных граждан в области российского некоммерческого законодательства, а также путём предоставления бесплатной своевременной и профессиональной правовой помощи действующим НКО. В целом

География проекта

Город Смоленск, Смоленская область

Целевые группы

1. Неправительственные НКО, действующие на территории Смоленской области
2. Граждане, планирующие создание некоммерческих организаций или сотрудничество с ними