Проекты

Краткое описание

Проект направлен на разработку и внедрение пакета общественных и законодательных семейно-демографических инициатив по повышению рождаемости и укреплению традиционных семейных ценностей в пилотных регионах России с учетом негативных тенденций снижения рождаемости и, одновременно, позитивных трендов увеличения числа многодетных семей в регионах России.
С целью запуска проекта планируется заключить рамочные соглашения о сотрудничестве с профильными министерствами пилотных регионов и провести пресс-конференцию по анонсированию этапов, мероприятий и ожидаемых результатов по проекту.
Подготовительный этап проекта нацелен на разработку вариативной модели пакета инициатив и включит экспертно-аналитическую часть, проектную и медийно-контентную части проекта.
Для проведения данного этапа будет сформирована экспертная группа проекта, в которую войдут федеральные и региональные эксперты в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства. Экспертно-аналитическая часть модели включит анализ федерального и регионального семейного законодательства, оценку полноты и эффективности мер поддержки семей с детьми, разработку законодательных инициатив с учетом острых социальных и семейно-демографических проблем региона и предложения по приведению в соответствие федерального и регионального законодательства в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства.
Проектная часть включит предложения по внедрению эффективных социальных практик, разработку и распространение просветительских материалов по повышению рождаемости и поддержке молодых и многодетных семей в условиях демографического кризиса.
Медийная часть подразумевает разработку и распространение позитивного про-семейного контента по 5 блокам: защита жизни до рождения ребенка, счастливое материнство, осознанное отцовство, молодая и многодетная семья, связь поколений. При разработке контента будет учтена специфика каждого региона и вовлечены семьи конкретных субъектов РФ.
Далее в каждом пилотном регионе планируется провести экспертный круглый стол по презентации базовой вариативной модели пакета общественных и законодательных семейно-демографических инициатив, созданию рабочих групп по реализации проекта в регионах при экспертном сопровождении членов экспертной группы проекта.
Инновационность проекта состоит в комплексном проактивном и научном подходе к решению проблемы снижения рождаемости, укрепления ценностей семьи, ориентации на благополучную семью с учетом специфики региона и участием профильным СО НКО, а также совместному с целевой аудиторией созданию и продвижению позитивного про-семейного контента. В настоящее время в период проведения СВО, учитывая негативные демографические тенденции и, в тоже время, увеличение числа многодетных семей, необходимо провести системный анализ и апробировать новые практики к решению демографических проблем в пилотных регионах для дальнейшего тиражирования в другие субъекты РФ.
Итоги проекта планируется подвести на экспертном Всероссийском форуме в Общественной палате РФ.

Цель

1. разработка и внедрение пакета общественных и законодательных семейно-демографических инициатив и проектных решений по повышению рождаемости и укреплению традиционных семейных ценностей в пилотных регионах России

Задачи

1. разработка вариативной модели пакета общественных и законодательных семейно-демографических инициатив с учетом специфики регионов
2. продвижение позитивного отношения в обществе к рождению детей и образу крепкой семьи
3. развитие проектных семейно-демографических решений для целевых аудиторий
4. тиражирование опыта реализации пакета общественных и законодательных семейно-демографических инициатив в другие субъекты России

Обоснование социальной значимости

Настоящий период в социально-политической и социально-экономической жизни страны можно охарактеризовать как сложный на фоне падения рождаемости и естественной убыли населения - https://www.rbc.ru/economics/03/10/2023/651a95509a7947addf136c31. На преодоление проблем направлен Указ Президента РФ от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», а также поручения Президента по итогам XXVI Петербургского международного экономического форума, прошедшего 14–17 июня 2023 года.
Помимо решения задач по укреплению России на внешнем контуре важно приумножать человеческий капитал внутри страны, разрабатывать эффективные семейно-демографические инициативы и формировать семейно ориентированную среду, привлекать семьи с детьми к транслированию позитивной про-семейной повестки, укреплять традиционные семейные ценности в молодежной среде, чтобы молодежь не боялась создавать семьи: https://newizv.ru/news/2023-07-05/net-ni-semi-ni-zhilya-vlasti.
Рассматривая показатели снижения рождаемости в России, можно выделить несколько факторов. Объективный фактор – уменьшение количества женщин детородного возраста. Статистический фактор – снижение суммарного коэффициента рождаемости до 1,5 при реализации нацпроекта «Демография» и заявленном показателе 1,7. Изучая статистику абортов, которая напрямую влияет на снижение рождаемости, необходимо учитывать социальный портрет женщины, которая не готова родить ребенка, выявить причины и направить усилия по решению демографических проблем на работу с данными целевыми аудиториями. При этом усиливать просветительскую работу на фоне инициативы выведения абортов из частных клиник, как это сделано в республике Мордовия https://rg.ru/2023/08/03/reg-pfo/v-mordovii-vpervye-v-rf-vveli-shtrafy-za-sklonenie-beremennyh-zhenshchin-k-abortu.html , а также комплексно подходить к решению этого вопроса, учитывая катастрофические реальные цифры по абортам и рекомендации специалистов и экспертов: https://www.mk.ru/social/2023/10/01/mediki-podschitali-skolko-abortov-delaetsya-v-rossii-cifra-neveroyatnaya.html .
Еще одна проблема, влияющая на рождаемость - это разводы. Увеличение числа разводов до 75 % в целом по стране, а некоторых регионах, в т.ч.пилотных, до 95 % говорит о неготовности к созданию семьи и снижает возможность и желание рождения детей. На основании данных Росстата в 2022-2023 годах отмечается увеличение числа бракоразводных процессов, в т.ч. для получения социальных пособий https://riamo.ru/article/656860/rossiyane-stali-chasche-razvoditsya-v-2022-2023-godah .
Субъективный фактор – это пост-пандемический и текущий психологически напряженный период, влияющий на репродуктивный выбор https://www.rbc.ru/spb_sz/29/01/2023/63ce99cc9a794787b4a2e9de, а также законодательно возложенная ответственность на женщин за принятия решения о сохранении жизни. У женщин есть неуверенность в партнере (муже), материальные и жилищные трудности, навязанные мифы о важности материальных благ, карьерного роста, психологический дискомфорт.
При этом до сих пор повышение рождаемости в регионах рассматривается с точки зрения наращивания мер социальной поддержки семей с детьми, неполных семей и беременных женщин с привязкой к малоимущности и нуждаемости, без акцента на позитивный про-семейный медиа-контент, роль мужчин в вопросе повышения рождаемости, системную просветительскую работу с молодежью и молодыми семьями, репродуктивное здоровье как женщин, так и мужчин и необходимость работать с благополучными молодыми и многодетными семьями с целью недопущения семейного неблагополучия - https://www.pnp.ru/social/v-gosdume-gotovyat-srazu-dva-zakona-o-mnogodetnykh.html . В докладе АСИ, адресованном Президенту РФ в 2022 г., обозначен вектор на поддержку именно многодетных матерей как потенциала для народосбережения страны.
У Ассоциации организаций по защите семьи, объединяющей в настоящее время 156 СО НКО из 67 регионов России, в свою очередь уже накоплен значительный опыт по формированию в регионах кластерного взаимодействия для создания сети семейных ресурсных центров на базе профильных НКО и Семейных МФЦ, по запуску региональных семейных порталов, разработки и размещения соцрекламы, апробации лучших соцпрактик по повышению рождаемости и укреплению ценностей семьи с подтвержденными количественными показателями, а также налажено взаимодействие с органами власти регионов. Помимо этого, в рамках проекта "На защите семьи и детства", поддержанного Фондом президентских грантов, открыта работа Семейной линии 8-800-3006-003, на которую поступают обращения от семей с детьми из разных регионов России, разработан программно-аналитический инструментарий для изучения и оценки эффективности инфраструктуры семьи и детства в регионах.

География проекта

Волгоградская, Астраханская, Тульская, Орловская, Ивановская, Пензенская, Нижегородская области, Краснодарский край, республика Мордовия

Целевые группы

1. Студенты ССУзов и ВУЗов
2. Беременные женщины и женщины в ситуации репродуктивного выбора
3. Руководители и специалисты социально ориентированных НКО
4. Молодые семьи
5. Многодетные семьи