Проекты

Краткое описание

Цель проекта - защита прав социально уязвимых групп и трудящихся в труднодоступных районах. Проект направлен на защиту трудовых и связанных с трудом социальных и гражданских прав трудящихся уязвимых групп (работающих в труднодоступных районах, вахтовым методом, в аутсорсинговых компаниях, на условиях надомной и дистанционной работы, трудовых мигрантов и др. уязвимых групп), а также на повышение информированности среди населения о своих правах. В рамках проекта будет разработан механизм многоканальной юридической помощи («Горячая линия» по защите социально-трудовых прав работников, попавших в тяжелую жизненную ситуацию, очные консультации), через который граждане могут получить юридические консультации по защите своих социально-трудовых прав.
Проект является продолжением стартового проекта "Сибирская линия защиты социально-трудовых прав", получившего господдержку Фонда президентских грантов на конкурсе 2017-2.
При выявлении нарушений гражданам будет оказана правовая помощь, включая необходимые обращения в правоохранительные, контрольно-надзорные органы и суд. Повышение информированности населения о возможности защитить свои права, используя алгоритм юридически направленных действий, приведет к снижению нарушений в области трудовых прав среди социально уязвимых групп.
В результате проекта будут обобщены типичные нарушения прав работников социально уязвимых групп, работающих в Сибирском регионе и даны рекомендации по наиболее эффективным способам защиты их трудовых прав. Будут изданы (собственными силами) и распространены рекомендации по защите трудовых прав с особенностями разных категорий уязвимых групп работников.
По ходу реализации проекта случаи из правозащитной практики, будут размещены на сайте для открытого доступа и информирования трудящихся и широкой общественности.
Информация о возможностях защиты трудовых прав разных категорий работников будет даваться в СМИ.
Планируются также информационные встречи с работниками уязвимых групп, выездные консультации для разных групп работников (уезжающих на работу вахтовым методом, работающих в аутсорсинге и частных агентствах занятости, мигрантов и др.), на которых будут даны брошюры об особенностях защиты трудовых прав на конкретных работах и даны рекомендации по защите социально-трудовых прав при их возможных нарушениях, вручены тематические брошюры.
Представители социально-уязвимых групп трудящихся получат доступ к квалифицированной юридической помощи и информационным ресурсам, что, в свою очередь, обусловит усиление защиты прав трудящихся.
Общая цель проекта - усиление верховенства права в трудовых правоотношениях в отношении социально уязвимых групп.

Цель

1. Оказание правовой помощи трудящимся уязвимых групп

Задачи

1. Работа "Горячей линии" по защите трудовых и связанных с трудом социальных прав , где трудящиеся и их объединения могут получить бесплатную юридическую помощь
2. Юридическая консультация (очная, личный прием).
3. Юридическое сопровождение судебных дел и подготовка обращений в правоохранительные органы по стратегическим, прецедентным и требующих срочного вмешательства делам. Помощь в подготовке заявлений в правоохранительные и судебные органы.
4. Информирование о возможностях защиты трудовых прав, представительству интересов уязвимых групп работников.

Обоснование социальной значимости

В обществе остро стоит проблема нарушения трудовых и связанных с трудом социальных прав. Трудовые права граждан - это коренные права, которые напрямую влияют на жизненный уровень трудящихся и их семей.
Массово нарушаются социальные и трудовые права работников, работающих в отдаленных районах вахтовым методом, на микропредприятиях, работающих женщин, женщин с детьми, лиц с семейными обязанностями, надомных и дистанционных работников, мигрантов. Как показывает практика, эти группы трудящихся уязвимы.
В Сибирском регионе остро стоит проблема нарушения прав граждан, уезжающих на работы в труднодоступные районы, где они работают вахтовым методом, (вне места своего постоянного проживания, на продолжительное время). Более того, вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места постоянного проживания работников, зачастую, в необжитых, отдаленных районах или районах с тяжелым климатом. Работники, привлекаемые к работам вахтовым методом, в период нахождения на объекте производства работ проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, либо в приспособленных для этих целей общежитиях или иных жилых помещениях.
Вахтовый метод используют преимущественно нефтедобывающие, строительные, рыболовецкие, лесозаготовительные и другие компании, привлекая к работе множество подрядных организаций. Именно в организациях, работающих на подряде, самый высокий уровень опасности обмана и мошенничества со стороны нанимателя. Подрядные организации, соответственно, либо нанимают персонал сами, либо привлекают к поиску работников агентства занятости. Как правило, граждане ищут работу через размещение своих резюме в частных и государственных агентствах занятости, на электронных площадках поиска работы и по объявлениям.
После переговоров с нанимателем об условиях найма граждане заключают договоры, при этом не имея юридических навыков или доступа к юридической консультации для проверки условий договора или соглашаются на устный договор. В результате люди оказываются в труднодоступных районах, как правило, недоступных для наземного транспорта, где они часто привлекаются к опасным работам без соблюдения норм производственной безопасности и правил охраны труда. Бывает сокрытие несчастных случаев на производстве.
Нередко наниматель отказывается выплатить заработок и люди оказываются в ситуации, когда они находятся далеко от мест постоянного проживания без средств к существованию и без возможности вернуться домой. При этом, юридическую ответственность за работника наниматель не несет, так как трудовые отношения часто официально не оформлены и организация, которой они оказывали услуги на подряде, не является их работодателем.
Согласно данным за 2016-2017 год из числа респондентов, указавших, что им приходилось сталкиваться с мошенничеством в процессе поиска работы, сталкивались с ним, в основном, со стороны работодателя – 61,2% респондентов, со стороны частного агентства занятости – 6,9%, со стороны государственной службы занятости – 3,0%, другое – 38,5% (URL: https://www.gks.ru/free_doc/new_site/quality17/index.html).
В практике нашей правозащитной организации за прежние годы на «Горячую линию» было много обращений, связанных с работой на вахте. Многие из них были связаны с грубыми нарушениями трудовых прав работников и мошенническими действиями со стороны работодателя. Как правило, подрядные организации, работающие в районах Крайнего Севера, имели регистрацию в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде и др. городах. Но ни одной фирмы, созданной для мошеннических схем с работниками, не было зарегистрировано в Сибири, что усложняет шансы для восстановления прав юридическим путем. Более того, временные работники, чьи права нарушаются, не знают своих прав или куда обратиться за защитой, а когда обращаются, часто оказывается, что срок на защиту нарушенного права уже истек. В труднодоступных районах отсутствует общественный контроль и очень слабый (а иногда и отсутствует) государственный.
Правозащитный центр занимается защитой трудовых прав социально уязвимых групп, у которых, как правило, нет профсоюзов и которыми не занимается ни одна некоммерческая неправительственная организация.
Деятельность проекта направлена как на профилактику нарушений трудовых и гражданских прав социально уязвимых групп, попавших в тяжелую ситуацию, на работах в труднодоступных местностях, так и на защиту уже нарушенных прав и интересов. Если представители социально уязвимых групп будут знать о своих трудовых и гражданских правах, основных схемах мошенничества в данной области, то они смогут обезопасить себя до того, как попадут в сложную ситуацию. При этом повышение уровня защищенности социально уязвимых групп, работающих в труднодоступных районах, повлечет за собой меньше возможностей для работодателей нарушать права трудящихся и использовать мошеннические схемы, принудительный труд (без оплаты).

География проекта

Сибирский федеральный округ. При обращениях по заявленной теме из других регионов России также будет оказана правовая консультативная помощь.

Целевые группы

1. Трудящиеся уязвимых групп (работающие в отдаленных районах, мигранты, с темной зарплатой, без оформления трудового договора, работающие дистанционно, женщины, лица с семейными обязанностями, др.).