Проекты

Краткое описание

Данный проект направлен на обеспечение и защиту прав, свобод и законных интересов осужденных к лишению свободы за различные преступления граждан, отбывающих наказание в исправительных колониях, расположенных в Орловской области. На территории региона находится пять исправительных учреждений: 3 исправительных колонии и 2 колонии-поселения.
Большинство осужденных граждан, отбывающих наказание в виде реального лишения свободы, испытывают потребность в защите своих прав и получении юридической помощи, поскольку часто не знают о своих правах и способах их защиты, оплатить услуги адвоката не могут в силу отсутствия материальных возможностей для оплаты такой помощи. Следует отметить, что режимность учреждений исполнения наказания допускает возможность оказания юридической помощи осужденным лицам исключительно адвокатами.
Нормы законодательства, регулирующие вопросы предоставления бесплатной юридической помощи, не содержат указания на категорию осужденных как получателей такого вида помощи. При этом среди указанных граждан есть и те, кто относится к социально незащищенным категориям: инвалиды, многодетные матери, пенсионеры. Проект имеет высокую востребованность, разрешает проблему защиты нарушенных прав изолированных от общества осужденных лиц. Проект позволит осужденным, отбывающим наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Орловской области, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области, ФКУ ИК-5 УФСИН России по Орловской области, ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области, ФКУ КП-7 УФСИН России по Орловской области, узнать о своих правах и способах их защиты, а также получить квалифицированную бесплатную юридическую помощь.
За период реализации проекта предполагается произвести 20 выездов в исправительные колонии Орловской области (по 4 выезда в каждое учреждение), в ходе которых будут проведены правовая лекция и консультационные приемы. В рамках приемов адвокаты с опытом работы более 10 лет окажут осужденным гражданам бесплатную квалифицированную юридическую помощь в форме устных консультаций и составления правовых документов. В случае наличия вопросов, разрешение которых возможно исключительно в судебном порядке будет оказана помощь в виде участия в судебных заседаниях в суде первой и апелляционной инстанций по вопросам, связанным с исполнением наказания (запланировано комплексное ведение не менее 40 дел в судах общей юрисдикции). Правовые лекции прослушают не менее 150 осужденных граждан. Бесплатную юридическую помощь планируется оказать не менее чем 500 осужденным к лишению свободы. В ходе реализации проекта среди осужденных будет распространяться систематизированная правовая информация, содержащая наиболее актуальные вопросы, что поможет указанным гражданам узнать о том, как самостоятельно защищать свои интересы.
Представленный проект уникален и не имеет аналогов на территории Орловской области.

Цель

1. Помочь осужденным за совершение преступлений гражданам, отбывающим наказание в исправительных учреждениях, расположенных на территории Орловской области, защитить свои права и законные интересы

Задачи

1. Проинформировать осужденных граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы, о правах и способах защиты в период отбывания наказания
2. Оказать осужденным гражданам, отбывающим наказание в виде лишения свободы на территории Орловской области, бесплатную юридическую помощь в период отбывания наказания

Обоснование социальной значимости

Целевой группой проекта являются осужденные граждане, отбывающие наказание в исправительных колониях Орловской области. В состав УФСИН России по Орловской области входят: 3 исправительных колонии (ФКУ ИК-2 строгого режима (г. Ливны), ФКУ ИК-5 общего режима (пгт. Нарышкино), ФКУ ИК-6 общего режима (с. Шахово), из них ИК-2 и ИК-5 предназначены для отбывания наказания осужденными мужского пола, ИК-6 предназначен для отбывания наказания осужденными женского пола, а также 2 колонии-поселения (КП-3 (с. Шахово), КП-7 (г. Мценск).
Часть 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи. Лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, не являются исключением. Квалифицированная юридическая помощь является для них особо значимой в связи с тем, что они изолированы от общества, ограничены в доступе к правовой информации, а также не могут в полной мере использовать предусмотренные законодательством средства защиты своих прав из-за низкого уровня правовой культуры и правового сознания.
Правовой статус осужденных не является основанием для ограничения получения квалифицированной юридической помощи, ч. 8 ст. 12 УИК РФ предусматривает возможность получения юридической помощи осужденными в виде услуг адвокатов, а также иных лиц, управомоченных на оказание такой помощи. Обеспечению прав и законных интересов, оказанию юридической помощи осужденным содействуют Уполномоченный по правам человека в Орловской области, Общественная наблюдательная комиссия Орловской области, органы прокуратуры Орловской области. Осужденные имеют повышенную потребность в защите своих прав и законных интересов, оказании квалифицированной юридической помощи.
Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ» предусматривает механизм оказания бесплатной юридической помощи гражданам в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ. В соответствии с Законом Орловской области от 2 августа 2012 года № 1385-О «О регулировании отдельных правоотношений в сфере обеспечения граждан РФ бесплатной юридической помощью в Орловской области» бесплатная юридическая помощь оказывается гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите. Порядок оказания бесплатной юридической помощи осужденным, находящимся в местах лишения свободы, законодательством не урегулирован. Однако, среди осужденных также есть инвалиды, пенсионеры, сироты, многодетные, малоимущие, то есть граждане, относящиеся к малозащищенным слоям населения, которые по объективным причинам не имеют возможности реализовать свое право на получение бесплатной юридической помощи. Получить юридическую помощь на платной основе большинству осужденных не представляется возможным в силу их изолированного положения, а также отсутствия материальной возможности, низкооплачиваемого труда. Таким образом, проект направлен на восполнение законодательного пробела по оказанию бесплатной юридической помощи осужденным гражданам, содержащимся в исправительных учреждениях Орловской области. Благодаря проекту, осужденные смогут почувствовать себя полноценными членами гражданского общества, поверить в законность, в возможность решения проблем правовыми, легальными средствами защиты.

География проекта

Населенные пункты Орловской области, на территории которых расположены исправительные учреждения УФСИН России по Орловской области: г. Ливны Ливенского района, г. Мценск Мценского района, п. Нарышкино Урицкого района, п. Шахово, Кромского района, г. Орел.

Целевые группы

1. Граждане, осужденные за совершение преступлений и отбывающие наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях, расположенных на территории Орловской области, испытывающие потребность в защите своих прав и законных интересов