Проекты

Краткое описание

Абсолютное большинство этносов, населяющих нашу многонациональную страну имеют свои общественные и государственные институты, которые представляют их культуру, язык и традиционные ценности. В большей части регионов России отсутствуют, либо не действуют общественные организации, представляющие цыганский этнос. Цыгане - это один из наиболее многочисленных и разнородных этносов России. По данным переписи населения их численность составляет более 200 тысяч человек. Однако эта цифра, по данным общественных организаций может быть больше в несколько раз. Различные социологические исследования выявляют крайне негативное отношение к цыганам. При этом исследования также показывают наиболее низкий уровень социализации представителей цыганского сообщества, низкий уровень образования, и как следствие проблемы с трудовой занятостью и благосостоянием цыганских семей. Весь этот комплекс проблем является следствием процесса перехода к оседлости, который был осуществлен в 60-х годах прошлого века и который не предусматривал адаптивных механизмов интеграции цыган в жизнь общества. Общественные организации, такие как ФНКА российских цыган проводят большую работу в решении проблем цыган, в 2014 году по инициативе ФНКА был принят комплексный план мероприятий по социально-экономическому и этно-культурному развитию цыган в Российской Федерации. Ежегодно при поддержке Федеральным Агентством по Делам Национальностей проводятся различные мероприятия и проекты направленные на развитие цыганской культуры, решение проблем трудовой занятости и др. Однако работа в регионах затрудняется отсутствием навыков общественной деятельности у цыганских активистов. У местных лидеров возникают проблемы с созданием и регистрацией общественных организаций, с выстраиванием структуры деятельности внутри организации, разработкой проектов, написанием заявок на получение грантов и многое другое.
Проект предусматривает участие 8- ми активистов из 8 регионов России, которые пройдут курс обучения, включающий в себя получение навыков регистрации общественной организации, выстраивания внутренней работы, администрирования, бухгалтерии, отчетности, а также курс по написанию заявок на получение грантов. В процессе обучения участники получат опыт участия в мозговом штурме, создании и разработке собственных проектов, решающих проблемы цыган в их регионах. Также активисты познакомятся с деятельностью наиболее успешных НКО, из кластера национальных объединений, посетят значимые достопримечательности, а также возложат венки к Могиле Неизвестного Солдата, в дань памяти ушедших цыган . Мероприятия пройдут в Москве, и продолжатся в регионах участниках, где активисты зарегистрируют общественные организации и напишут заявки на гранты различных уровней, при консультативной поддержке координаторов и специалистов проекта. В результате реализации проекта будут созданы и начнут активную деятельность цыганские организации в 8 регионах России, которые охватят своей работой более 40 000 представителей цыганского этноса.

Цель

1. Стимулирование и поддержка общественно значимых организационных инициатив среди региональных активистов из цыганских общин, для организации деятельности НКО, способных решать задачи социально-экономической и этно-культурной интеграции цыган в России.

Задачи

1. Выявление активных членов цыганского сообщества в регионах, заинтересованных в получении знаний и навыков ведения общественной работы
2. Воспитание квалифицированных кадров в области постановки и решения актуальных задач, стоящих перед цыганскими общинами Российской Федерации

Обоснование социальной значимости

Представители цыганского этноса, во многих регионах Российской Федерации лишены доступа к общественным институтам, представляющим их культуру, обычаи и традиции, выражающим их интересы и решающие различные проблемы, которые касаются цыганских общин. В большинстве регионов России не зарегистрированы цыганские общественные организации. Это значительно осложняет работу региональных властей, которые нуждаются в выстраивании взаимодействия с цыганскими общинами. Есть активисты, готовые участвовать в решении проблем цыганских общин, но у них отсутствует необходимый организационный опыт, который необходим для создания и развития общественной структуры. Новые территории Российской Федерации, в частности Донецк, где проживает цыганская община, численностью более 5000 человек, также нуждаются в общественной структуре, которая смогла бы принять на себя решение острых социальных и гуманитарных проблем, с которыми сталкивается цыганское население региона. В 8 российских регионах, где в общей сложности проживает более 40 тысяч представителей цыганского этноса, рома нуждаются в решении целого комплекса проблем. Речь идет о проблемах с низким уровнем образования, проблемами с трудоустройством, с получением профессий и компетенций. Ситуация усугубляется негативным фоном, вызванным устоявшимися стереотипами в отношении ромов. Это отражается на негативном отношении ко всем представителям цыганского этноса. Это видно по публикациям в СМИ, и комментариям пользователей, которые в основном выражают ненависть и неприятие цыганского народа. И это, несмотря на то, что большая часть цыганского населения ведет законопослушный образ жизни и не имеет никакого отношения к криминалу. Однако отголоски прошлых лет, когда был бум наркоторговли и криминала среди цыган, продолжают сказываться и по сей день. Население продолжает с недоверием относиться к цыганскому сообществу, ничего не зная о них, об их культуре, быте, традициях и о том где работают и чем занимаются цыганские семьи. Стереотипные представления о цыганском населении строятся на криминальных сводках из СМИ, в основном прошлых лет. Такое положение дел может привести к росту социальной напряженности и другим негативным социальным последствиям. Отсутствие общественных структур, которые могли бы взять на себя роль посредника между цыганскими общинами и обществом, становится непреодолимой проблемой, так как у цыганского этноса нет исторического опыта в создании внешних институтов, не вписанных в традиционный уклад жизни народа. За все время своего существования, рома находились вне политики, вне государственности, и не стремились к созданию органов самоуправления и самоорганизации, а также общественных структур, которые могли бы представлять их в публичном пространстве. Отсутствие таких традиций, становится серьезным препятствием, для стихийного возникновения общественных инициатив. Проблемы компактных поселений ромов обсуждались на межрегиональном семинаре в г. Тула 28 октября 2022 года организованном ФАДН. Участники от региональных органов власти, в большинстве своем отмечали проблему отсутствия организаций и даже контактных персон, через которых можно было бы наладить диалог с цыганской общиной. В г. Донецк, по предварительным данным есть группа активистов, которые хотели бы организовать общественную деятельность, в том числе для усиления межрегиональных интегративных процессов и решения текущих задач и проблем цыганского населения региона. В Самарской области действует цыганская общественная организация, однако ресурсов организации недостаточно, чтобы предоставить возможности обучения новому поколению активистов, которые хотели бы создать новую общественную структуру, которая будет концентрироваться на решении вопросов среди цыганской молодежи. В Свердловской области в 2021 году была зарегистрирована местная цыганская НКА "Амэ рома" (мы цыгане), у членов организации отсутствует организационный опыт, и они нуждаются в обучении написанию заявок на получение грантов для осуществления своей деятельности в соответствии с уставом. В Ленинградской области и Воронеже цыганские НКО находятся в стадии регистрации. В Смоленской области существует организация, но также нуждается в обновлении и пополнении новыми квалифицированными кадрами. В Новосибирской, Курской областях организации отсутствуют, но есть активисты, выразившие желание участвовать в проекте.
Разработчики проекта принимали участие в проведении опроса, в приложении пример анкетирования цыганских НКО, который наиболее полно отражает общие проблемы для всех регионов Российской Федерации.
Публикации, подтверждающие наличие проблемы:
1. https://takiedela.ru/news/2018/11/02/kak-otnosyatsya-k-cyganam/
2. https://v1.ru/text/culture/2022/04/14/71254601/
3. https://rg.ru/2021/03/16/reg-urfo/uchenyj-my-zhivem-riadom-s-cyganami-no-pochti-nichego-ne-znaem-drug-o-druge.html
4. https://fadn.gov.ru/press-centr/news/v-tulskoj-oblasti-sostoyalsya-metodicheskij-seminar-po-voprosam-realizaczii-mer,-napravlennyix-na-socziokulturnoe-razvitie-czyigan

География проекта

Москва, Ленинградская область, Донецк, Екатеринбург, Новосибирск, Самара, Курск, Смоленск, Воронеж

Целевые группы

1. Представители цыганских общин России