Проекты

Краткое описание

Проект "Право без границ" направлен на решение проблемы не предоставления жилья детям-сиротам по достижению возраста 18 лет. Основная целевая группа проекта: дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа (далее - сироты). Вспомогательные целевые группы: законные представители сирот (опекуны, попечители, приемные семьи) и специалисты организаций социальной сферы, осуществляющие постинтернатное сопровождение сирот проживающие на территории 9 регионов РФ. Направления работы: 1. Правовое просвещение сирот в вопросах реализации права на обеспечение жилым помещением: интерактивная презентация «Об основах законодательства в сфере обеспечения жильем и алгоритмах реализации жилищных прав», игра «Алгоритмы реализации жилищных прав», он-лайн конкурс для сирот находящихся в организациях для детей-сирот (в ходе мероприятий 315 сирот узнают свои жилищные права, обязанности, алгоритмы их реализации, как проанализировать свою жилищную ситуацию, куда обращаться за бесплатной юридической помощью). 2. Оказание юридической помощи в решении проблем, связанных с несвоевременностью реализации права на обеспечение жильем по достижению 18 лет (возможность получения жилья только по решению суда, отказы в получении жилья по месту жительства, не своевременное включение в список на обеспечение жильем, отказы в признании фактов невозможности проживания). Помощь будет оказана 270 сиротам в ходе выездных очных консультаций в регионах, при необходимости с подготовкой правовых документов, а также путем удаленного консультирования по "Горячей линии". 3. Правовое просвещение специалистов социальной сферы и законных представителей сирот в вопросах реализации права на обеспечение жилым помещением их подопечных: интерактивные презентации «О правах и обязанностях опекунов, основах законодательства в сфере обеспечения жильем и алгоритмах реализации жилищных прав» и практикумы «Сложные случаи в реализации жилищных прав сирот». Примут участие 90 специалистов и 90 законных представителей. 4. Создание и сопровождение центров специализированной бесплатной юридической помощи сиротам в регионах. Для организаций партнеров будут проведены очные мероприятия: практикум по созданию центра бесплатной юридической помощи, семинары по организации правовой помощи и правового просвещения в регионе, по межведомственному взаимодействию, по разбору проведенных мероприятий в регионах, а также удаленные мероприятия: организационный вебинар и он-лайн консультация по практическим вопросам и обеспечению устойчивости созданных центров. Будут созданы 9 центров помощи сиротам. 5. Информирование целевых групп о жилищных правах и обязанностях, возможности получения бесплатной юридической помощи и мероприятиях проекта: будут созданы полезные рубрики на страницах нашей организации в ВК и ОК (вопрос-ответ, новое в законодательстве, тесты и викторины), страница посвященная проекту на сайте. Будут подготовлены и розданы буклеты о жилищных правах, обязанностях и алгоритмах их реализации.

Цель

1. К июлю 2024 году оказать помощь в обеспечении жильем не менее 80 % обратившихся детей-сирот, которые не получили его по достижении 18 лет, путем предоставления юридических услуг, правового просвещения , создания и поддержки деятельности сети центров бесплатной юридической помощи в 9 регионах Российской Федерации, где жилье предоставляется только по решению судов, либо большое количество сирот, не реализовавших свое право на обеспечение жильем.

Задачи

1. Информирование целевой группы о жилищных правах и обязанностях, возможности получения бесплатной юридической помощи и мероприятиях проекта
2. Правовое просвещение детей-сирот в вопросах реализации права на обеспечение жилым помещением
3. Правовое просвещение специалистов социальной сферы и законных представителей детей-сирот в вопросах реализации права на обеспечение жилым помещением их подопечных
4. Оказание юридической помощи в решении проблем, связанных с несвоевременностью реализации права на обеспечение жильем по достижению 18 лет (возможность получения жилья только по решению суда, отказы в получении жилья по месту жительства, не своевременное включение в список на обеспечение жильем)
5. Создание и сопровождение центра специализированной бесплатной юридической помощи детям-сиротам в регионах

Обоснование социальной значимости

Основная целевая группа: дети-сироты, дети оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, достигшие возраста 18 лет и не реализовавшие право на обеспечение жильем (далее сироты). По данным ЕГИССО http://egisso.ru/#/statistics/orphans на территории 9 регионов (Владимирской, Калининградской, Костромской, Новгородской, Самарской, Саратовской, Томской областях, Республике Татарстан, Красноярском крае), в которых будет реализовываться проект, проживает 24095 сирот не обеспеченных жильем. На данных территориях жилье предоставляется сиротам либо только по решениям судов, либо есть большие очереди и длительные сроки предоставления жилья. Основная проблема сирот заключается в том, что им не предоставляется полагающееся жилое помещение по достижению возраста 18 лет. В результате сиротам после выпуска из интерната или по окончания техникума некуда идти жить и они вынуждены снимать квартиры, жить у друзей или вовсе остаются без крова, отсутствует регистрация по месту жительства, что в свою очередь создает риск штрафа, а также осложняет устройство на работу. На наш взгляд причинами проблемы являются: 1) Незнание сиротами своих жилищных прав, обязанностей, алгоритмов их реализации, непонимание своей жилищной ситуации, незнание куда обращаться за бесплатной юридической помощью. 2) Отсутствие специализированной бесплатной юридической помощи сиротам в регионах 3) Наличие проблем, связанных с несвоевременностью реализации права на обеспечение жильем по достижению 18 лет (возможность получения жилья только по решению суда, отказы в получении жилья по месту жительства, не своевременное включение в список на обеспечение жильем, отказы в признании фактов невозможности проживания) 4) Недостаточный уровень правовой грамотности у специалистов социальной сферы и законных представителей сирот в вопросах реализации жилищных прав подопечных (несвоевременное обращение в органы власти для включения в список на обеспечение жильем, для признания фактов невозможности проживания, незнание алгоритмов реализации прав подопечных). С основной целевой группой (сироты) и вспомогательными целевыми группами (законные представители и специалисты социальной сферы) были проведены проблемные интервью. Данные исследования показали, что 93% опрошенных детей-сирот сталкивались с жилищными проблемами, а 65% не знают как их решать, 80 % законных представителей указали что им либо не известны либо частично известны жилищные права подопечных и алгоритмы их реализации, а 91 % высказались за необходимость проведения с ними мероприятий по правовому просвещению, 85% специалистов социальной сферы, которые работают с сиротами указали что их подопечные сталкиваются с жилищными проблемами, а 74 % специалистов указали что источниками проблем в реализации жилищного права является слабый уровень правовой грамотности и недостаточный доступ к бесплатной юридической помощи. Руководитель Следственного комитета РФ Бастрыкин А.И. указал, что проблема обеспечения жильем - это очень острая и одна из самых животрепещущих социальных проблем. Реализация прав сирот на жилье — насущный вопрос государственной политики в сфере защиты детства, которому уделяется особое внимание. Из 288 тыс. сирот около 49 тыс., а это почти каждый пятый, у которых есть свое жилье, но оно не соответствует предъявляемым требованиям. Наибольшая доля таких сирот проживает, в том числе в Самарской и Владимирской областях https://krk.sledcom.ru/news/item/1729225/ Согласно Бюллетеню Счетной Палаты РФ № 3 (268) 2020 (стр. 36) https://ach.gov.ru/upload/iblock/f2b/f2b92f40030ba150c9b36244b2558509.pdf в 12 субъектах РФ жилье предоставляется детям-сиротам исключительно на основании судебных решений. В их числе Калининградская, Костромская, Новгородская, Саратовская области и Красноярский край. Сейчас в регионах проблема решается путем обращения сирот в прокуратуру, к адвокатам, однако нет бесплатных специализированных центров юридической помощи, которые комплексно оказывают юридическую помощь сиротам (консультируют, готовят правовые документы, представляют интересы в судах и отслеживают результат данной помощи). Как правило в регионах не проводятся мероприятия по правовому просвещению целевой аудитории по вопросам обеспечения жильем сирот. Опыт работы нашего Центра в Смоленской области доказывает обоснованность применяемых технологий правовой помощи и правового просвещения сирот и возможность их тиражирования в других регионах. Так с 2016 года в Смоленской области по данным УФССП региона было вынесено 1010 судебных решений в пользу сирот о предоставлении жилья и 348 решений было вынесено при участии сотрудников нашего Центра. В каждом регионе есть организация партнер с которой достигнута договоренность об организации выездных мероприятий и продолжении дальнейшей деятельности по защите жилищных прав сирот. По итогам проекта на базе этих организаций будут созданы специализированные центры бесплатной юридической помощи и сироты получат от них поддержку в реализации жилищных прав

География проекта

9 регионов РФ: Владимирская область, Калининградская область, Красноярская область, Костромская область, Новгородская область, Самарская область, Саратовская область, Республика Татарстан, Томская область.

Целевые группы

1. Основная целевая группа: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот (молодые люди в возрасте от 14 до 23 лет, проживающие на территории 9 регионов, где жилые помещения предоставляются по решению судов
2. Вспомогательная целевая группа: Законные представители сирот (опекуны, попечители, приемные семьи, представители организаций для детей-сирот).
3. Вспомогательная целевая группа: Специалисты социальной сферы, работающие с сиротами (социальные педагоги работающие в техникумах и в вузах, специалисты НКО, представители органов опеки и попечительства)