Проекты

Краткое описание

Основы здорового образа жизни связаны с питанием, заложить их необходимо со школьной парты. От того, насколько правильно и качественно будет организовано питание, насколько оно будет нравится самим детям зависят не только успехи в учебе, но и здоровье школьника.

Школьное питание, его возможности для вклада в здоровье ребенка имеют особое значение в сложившейся ситуации распространения короновирусной инфекции. С учетом возросшей безработицы и снижения доходов как бесплатное, так и просто экономически доступное питание в школе крайне важно и для преодоления последствий кризиса.

Школьное питание – одна из острых тем, которая поднимается на самом высоком государственном
уровне и имеет большой общественный резонанс. Об этом говорят те серьезные инициативы,
которые приняты на уровне государства, например, принятие Федерального закона от 01.03.2020 N
47-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О качестве и безопасности пищевых продуктов"
и статью 37 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации”, согласно которому
планируется обеспечение бесплатным горячим питанием всех школьников начальных классов

С целью охраны здоровья школьников создается общероссийский информационно-аналитический центр «Открытая линия «Школьный завтрак». Деятельность центра будет обеспечена профильными специалистами и привлеченными признанными экспертами в области организации социального питания.

Центр обеспечит:
- Прием и обработку сообщений от родителей об организации питания детей в школе
- В процессе приема сообщений, информирование родителей о положениях Федерального Закона N 47-ФЗ от 01.03.2020, ответы на вопросы, касающиеся применения данного законодательства
- Возможность получить ответ на часто задаваемые вопросы на сайте Открытой линии
- Возможность родителям структурировать свой вопрос, заполнив шаблон на сайте Открытой линии
- Получение ответов на задаваемые вопросы от экспертов и юристов в области организации питания в образовательных организациях
- Направление запросов от СМИ в органы управления и (или) надзора, сообщение заявителю о запросе, получение, контроль и анализ ответов
- Информирование региональных отделений Общероссийского народного фронта по наиболее актуальным вопросам и проблемам, приложение решения по необходимости
- Направление информации по нерешенным вопросам и проблемам в федеральные органы исполнительной власти и субъекты для дальнейшего решения.

Характер задаваемых вопросов: наличие бесплатного горячего питания для учащихся начальных классов в регионе, наличие соответствующей информации на сайтах школ, наличие питания для детей с ОВЗ, наличие сбалансированного меню, вопросы по качеству и по стоимости питания, соблюдение санитарных требований.

Реализация проекта обеспечит повышенное качество школьного питания и дополнительный вклад в здоровье школьников в условиях преодоления кризисной ситуации.

Цель

1. Содействие охране здоровья школьников путем создания Открытой линии "Школьный завтрак" по реализации Федерального Закона ФЗ-47 по бесплатному горячему питанию обучающихся в начальной школе и соблюдению повышенных требований к безопасности в условиях короновируса.

Задачи

1. Материально-техническая и методическая подготовка к работе Центра
2. Запуск Call центра
3. Сбор и анализ информации, поступившей в соответствии с обращениями граждан, ответы на вопросы
4. Принять действия по результатам анализа информации поступившей на Открытую линию, с целью совершенствования системы школьного питания и сбережения здоровья школьников.
5. Информирование общественности о ходе проекта

Обоснование социальной значимости

С началом нового учебного года почти 7 миллионов российских школьников должны быть обеспечены бесплатным горячим питанием согласно обязательных норм во исполнение Послания Президента РФ Федеральному собранию и принятого в соответствии с ним Федерального закона от 01.03.2020 N 47-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и статью 37 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Принятие такого решения проходило не без дискуссий на высшем государственном уровне, но Президент в своем ежегодном послании Федеральному собранию 15.01.2020 г. четко обозначил, что все дети и родители должны чувствовать себя в равных условиях и иметь возможность прокормить своего ребенка. Для семьи ежемесячно траты только на одноразовое питание ребенка в школе составляют порядка 1500 - 2000 рублей. Эта сумма существенна. Значение возможностей школьного питания, а тем более бесплатного горячего питания всей начальной школы для вклада в здоровье ребенка в сложившейся ситуации распространения короновирусной инфекции кратно возросло. Стечением обстоятельств реализация положений Инициативы Президента – беспрецедентной социальной гарантия по обеспечению обучающихся питанием выпала на столь сложный для семьи период преодоления кризисной ситуации. От эффективности реализации инициативы Президента сейчас зависит как будущее здоровье нации, так и поддержка семьи. Уже этой весной большинство школьников на период реализации дистанционного обучения были вынужденно обеспечены продуктовыми наборами вместо горячего питания. Специалисты Заявителя активно участвовали в исследовании возможностей для учета мнения родителей, их удовлетворенности выданными продуктовыми наборами по всей стране, для чего был произведен сбор фактической базы, изучено региональное и местное законодательство. По результатам исследования было установлено, что родители были практически ограничены не только в решении вопросов по организации такого питания, но и в получении необходимой информации о выдаваемых продуктовых наборах. В результате имеющаяся проблематика была долгое время скрыта, не решалась эффективно.

Реализация бесплатного горячего питания для начальной школы вызовет много вопросов, будет и своя проблематика. Ее оперативное выявление и устранение крайне важны.

Таким образом, с начала нового учебного года необходимо обеспечить общественный контроль за реализацией важнейшей социально-политической задачи по организации бесплатного горячего питания обучающихся начальной школы, обеспечения его качества и безопасности. Все имеющиеся дискуссии по введению бесплатного питания для начальной школы должны проводиться с обеспечением равного участия в них родителей, как основного и объективного источника информации. Именно родители, являясь законными представителями, наиболее заинтересованы в том, чтобы школьное питание было безопасным, качественным, вкусным.

На важность общественного (родительского) контроля в вопросах питания неоднократно указывали и высшие государственные должностные лица: Президент РФ, Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка, глава Роспотребнадзора. "Родители - это те, кто ближе всего к знанию проблемы и, безусловно, должны иметь инструменты по ее решению" - официальная позиция по вопросу о возможностях родителей повлиять на питание в школе (https://ria.ru/20191014/1559752260.html, https://tass.ru/obschestvo/6090636, https://agulik.ru/news/rospotrebnadzor-nameren-prorabotat-vopros-pitaniya-v-shkolakh-i-detsadakh). Таким образом, питание обучающихся гарантированно государством, как должно быть гарантировано и участие родителей в вопросах обеспечения здоровья своих детей через питание в школе. Имеющиеся механизмы сложны, времязатратны и, главное, воспринимаются родителями как нечто способное создать конфликт и негативно сказаться на ребенке.

Уполномоченный по правам ребенка признает, что у родителей недостаточно сил для решения возникающих у них вопросов (https://www.pnp.ru/social/kuznecova-nuzhny-kompleksnye-mery-dlya-resheniya-problem-pitaniya-detey-s-allergiyami.html). В итоге, питание в школе остается закрытой темой для общественного контроля, позиция родителей скрыта от государства, имеющиеся проблемы тяжело выявить и, значит, найти пути их устранения. Необходимо приложить максимум усилий к тому, чтобы школьное питание (будь то горячее или же продуктовые наборы при дистанционном обучении) было востребованным, качественным и эффективным для решения вопросов сбережения здоровья обучающихся. Поэтому Заявитель предлагает создать единый открытый механизм – Общероссийский информационно-аналитический центр «Открытая линия «Школьный завтрак». Центр обеспечит открытость при реализации с 1 сентября 2020 года важнейшей задачи по организации бесплатного горячего питания обучающихся в начальной школе для родителей, возможность получения ими объективной информации, окажет необходимое содействие родителям, администрациям школ и органам управления в своевременном решении возникающих проблем.

География проекта

Российская Федерация

Целевые группы

1. 4. Малоимущие граждане
2. Дети с ОВЗ
3. Дети и подростки
4. Родители школьников