Проекты

Краткое описание

ТОСы как форма организации местного самоуправления нужны воронежцам в первую очередь для обустройства своего места жительства, организации досуга и создания комфортной среды. Всё больше жителей области подают свои заявки на конкурс грантов ТОС, включаются в реализацию социально-значимых проектов и процессы благоустройства. Инициированный нами процесс был позитивно отмечен правительством Воронежской области и использован при разработке Стратегии социально-экономического развития Воронежской области до 2035 года. К 2035 году регион планирует увеличить долю вовлечения граждан в общественно полезную деятельность ТОС с 10% до 25%. Основными субъектами изменений станут наша организация (ВРОД поддержки соотечественников) и Ассоциация "Совет муниципальных образований Воронежской области".
В рамках проекта мы планируем сформировать уникальную среду и создать условия, включающие в себя образовательную программу и систему повышения квалификации для членов ТОС и сотрудников МСУ, комплексную систему поддержки и сопровождение деятельности ТОС, различные каналы коммуникации, улучшить систему мотивации членов ТОС, активных жителей и сотрудников МСУ к участию в работе и развитии ТОС, а также выстроить партнерские отношения между ними.
В ходе проекта запланированы:
- межмуниципальные форумы по вопросам развития ТОС,
- стратегическая сессия, на которой будут обсуждаться современные методы и эффективные подходы в деятельности органов ТОС в городской среде.,
- акселератор проектов для ТОСов, которые ни разу не становились победителями конкурса грантов для ТОС,
- форумы с представителями органов ТОС и МСУ,
- образовательный курс для городских ТОСов,
- фестиваль органов ТОС.
По итогам проекта будут созданы уникальная среда, инфраструктура и условия, которые позволят членам ТОС и сотрудникам МСУ Воронежской области реализовать свой лидерский, социальный и деятельностный потенциал, организовать культурно-досуговую деятельность и повысить профессиональные навыки и комфортность среды проживания.

Цель

1. Создание условий, способствующих комплексному развитию территориального общественного самоуправления на территории Воронежской области.

Задачи

1. Создать коммуникативно-деятельностную среду, способствующую вовлечению членов органов ТОС в деятельность, направленную на реализацию общественно-полезных инициатив
2. Повысить квалификацию руководителей и активистов ТОС, муниципальных служащих по вопросам развития территориального общественного самоуправления
3. Организовать системную работу по оказанию информационной, консультационной и организационной поддержки руководителей и активистов органов ТОС, муниципальных служащих по вопросам развития ТОС и вовлечению людей в реализацию общественно полезных проектов
4. Повысить мотивацию членов органов ТОС, муниципальных служащих к непосредственному осуществлению местного самоуправления и реализации общественно полезных проектов

Обоснование социальной значимости

В результате проведенной нами за 4 года работы по развитию ТОС, в том числе в рамках реализованного проекта "Соратники" за счет средств Фонда президентских грантов 2017-2018, в регионе сконцентрировался значительный социальный и деятельностный потенциал членов ТОС и активных жителей Воронежской области, но реализовать этот потенциал в полной мере общественники не имеют возможности из-за несовершенства системы поддержки инициатив ТОС, нехватки знаний и компетенций у руководителей, членов ТОС, конкурентных отношений между органами МСУ и ТОС, а также в связи с тем, что существующий механизм финансовой поддержки инициатив ТОС способствует лишь реализации проектов в сфере благоустройства. Еще одним важным фактором, препятствующим реализации потенциала, является желание некоторых руководителей органов МСУ использовать органы ТОС как инструмент привлечения денег на решение вопросов, стоящих перед местной администрацией. В результате среди руководителей и членов ТОС произошло разделение на тех, кто из года в год выигрывает гранты и тех, кто не имеет опыта реализации социальных проектов. Так, в 2019 году из почти 2000 зарегистрированных в регионе ТОС в конкурсе общественно полезных проектов приняло участие 1018 ТОС. Финансовую поддержку получило 259 ТОС, что составляет около 25%. Но при этом, по итогам социологического опроса, проведенного аналитическим центром правительства Воронежской области более 75% жителей области готовы принять участие трудом или финансами в реализации социальных проектов и благоустройстве своего населенного пункта, что говорит о большом потенциале общественной активности в регионе. В целом указанные факторы и отсутствие системы комплексной поддержки органов ТОС и механизмов сопровождения их деятельности препятствуют дальнейшему развитию ТОСовского движения и нагнетают негативное отношение активных граждан к самой идеи общественного самоуправления, повышают недоверие к различным уровням власти и ведут к росту социальной напряженности на местах. Запланированные в рамках проекта образовательные и акселерационные мероприятия, комплексная поддержка и сопровождение проектов ТОС позволят не только снизить напряженность, но и повысить квалификацию активистов ТОС, активных жителей и сотрудников органов МСУ, сформировать партнерские отношения между ними, вовлечь активных граждан в решение вопросов местного значения и реализовать имеющийся социальный потенциал.

География проекта

Воронежская область

Целевые группы

1. активисты ТОС
2. руководители ТОС
3. сотрудники ОМСУ