Проекты

Краткое описание

В июне 2021 году исполнится 30 лет с начала деятельности Нижегородского областного комитета солдатских матерей. Все это время сотрудники и волонтеры организация стараются формировать правовое сознание граждан, а также ответственное отношение к своим действиям и решениям должностных лиц, действующих в сфере исполнения воинской обязанности.
Необходимость правового просвещения граждан и преодоления правового нигилизма должностных лиц отражены в актуальном и сегодня документе, утвержденном Медведевым Д.А. «Основы государственной политики РФ в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан» за № Пр-1168 от 28.04.2011г.
Настоящий проект является естественным развитием всех ранее реализованных организацией социально-значимых проектов по правовому просвещению и эффективной помощи гражданам в сфере исполнения воинской обязанности.
Мы постоянно совершенствуем практику правового просвещения граждан и формирования ответственности у должностных лиц за свои действия (бездействие) и решения.
Командующий Западного военного округа дал положительную оценку проведенного нами в 2014 году уникального двухдневного семинара в Санкт-Петербурге по правовому просвещению офицеров и выпускников военных училищ.
В данном проекте будут применены разные методы правового просвещения: очное индивидуальное консультирование, групповые беседы и лекции, консультирование и просвещение через Интернет-ресурсы, видеоролики, СМИ и печатную продукцию.
Проектом предусмотрена также правовая, в том числе судебная защита молодых граждан.
Проект предполагает взаимодействие с военной прокуратурой, осуществляющей надзор за исполнением законодательства и соблюдением прав граждан для эффективной помощи гражданам, преодоления правового нигилизма лиц, наделенных полномочиями принимать решения, и привлечения их к ответственности.
Намечен выпуск печатных методических материалов для врачей разных специальностей, проводящих медицинское освидетельствование юношей при призыве на военную службу и для призывников.
По итогам проекта будет выпущено аналитическое обозрение обращений в организацию призывников и военнослужащих по вопросам медицинского обеспечения и годности к военной службе, а также используемых организацией методов разрешения спорных и неправовых ситуаций.
Организация с 1996 года имеет большой опыт успешной реализации проектов, в том числе руководство межрегиональным проектом по судебной защите военнослужащих, в том числе в Европейском суде по правам человека.
Ожидается, что в ходе выполнения проекта в Нижегородской области будет значительное снижение числа нарушений прав граждан, связанного с призывом и прохождением военной службы.
Наша практика правового просвещения и защиты прав граждан, а также мероприятия и методические пособия будут доступны на нашем сайте для граждан, административных органов и коллег из сообщества солдатских матерей.

Цель

1. Повышение уровня законности в сфере призыва и прохождения военной службы в Нижегородской области.
2. Повышение профессиональной компетенции и ответственности должностных лиц в сфере их деятельности, связанной с призывом и прохождением гражданами военной службы.

Задачи

1. Распространение знаний о законодательстве и правах человека в сфере исполнения гражданами воинской обязанности: постановка на воинский учет, призыв и прохождение военной службы
2. Содействие исполнению законодательства и соблюдения прав человека должностными лицами и врачами при призыве и прохождении военной службы
3. Анализ проблем медицинского характера, возникающих при призыве и прохождении военной службы и методов их разрешения.
4. Информационное сопровождение проекта
5. Подведение и распространение аналитических итогов проекта

Обоснование социальной значимости

Социальная значимость проекта обусловлена следующими факторами и объективно существующими проблемами:
1. фактом общественной потребности, наличием в течение почти 30 лет «социального заказа» на нашу просветительскую и правозащитную деятельность, который исходит снизу от постоянно меняющегося контингента призывников и военнослужащих;
2. необходимостью обеспечения баланса прав граждан (право на отсрочку и освобождение от призыва, право на сохранение здоровья, право не подвергаться издевательствам и др.) и интересов государства в создании боеспособных вооруженных сил, которое решается посредством контроля соблюдения законов и прав человека и применением правовых механизмов защиты прав призывников и военнослужащих;
3. низкой осведомленностью граждан о законодательстве, собственных правах и способах их защиты, требующей постоянной просветительской работы;
4. объективной потребностью армии в здоровом пополнении и необходимостью сохранения здоровья военнослужащих;
5. катастрофическим правовым нигилизмом сотрудников военных комиссариатов, в том числе врачей, приводящим к разногласию между нормами законодательства и практикой их применения, что диктует необходимость формирования правового сознания и профессиональной ответственности лиц, проводящих предусмотренные законодательством мероприятия и принимающих юридически значимые для граждан решения.
Многолетняя практика и постоянно проводимый нами анализ свидетельствуют, что одни и те же нарушения законов и прав граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу и прохождении военной службы повторяются каждый призыв и носят массовый характер.
Самые серьезные нарушения, имеющие негативные последствия и для граждан, и для армии – это игнорирование заболеваний при определении категории годности и отправка в армию не подлежащих военной службе солдат, а также игнорирование командованием и врачами в армии жалоб солдат на ухудшение здоровья, которое нередко имеет тяжелые последствия.
Нарушаются практически все установленные законодательством правила проведения призыва во всех без исключения военных комиссариатах Нижегородской области. О масштабности этого явления свидетельствуют результаты проверок, проведенных по нашим обращениям военной прокуратурой. За последние два года более 100 наших обращений в интересах призывников и военнослужащих в военную прокуратуру нашли свое подтверждение, а должностные лица получили прокурорские предостережения. Больше половины наших обращений в интересах призывников и военнослужащих связано с нарушением законодательства и прав человека при медицинском освидетельствовании призывников и медицинском обеспечении солдат.
Ежегодно военные комиссариаты Нижегородской области вызывают на медицинское освидетельствование от 20 до 25 тысяч призывников, более 6 тысяч призывников-нижегородцев одновременно служат в воинских частях разных регионов России. Нижегородская область включает в себя два военных гарнизона Министерства обороны и штаб Приволжского округа Росгвардии, в частях которых служат не менее 10 тысяч солдат по призыву из разных регионов России.
Как отметил в ходе брифинга по теме начала осеннего призыва на военную службу в 2020 году начальник ГОМУ ГШ ВС РФ генерал-полковник Евгений Бурдинский: «…основной задачей, на решении которой в ходе призыва будут сосредоточены усилия всех органов военного управления, останется сохранение жизни и здоровья призывников, военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил РФ» (https://www.garant.ru/news/1414550/)
Ежегодно меняющийся контингент призывников постоянно требует наших усилий по их правовому просвещению. В то же время повторяющийся от призыва к призыву должностной нигилизм и халатность сотрудников военных комиссариатов и врачей вынуждают нас постоянно напоминать им об ответственности за действия и решения, которые они принимают.
Проект позволит получить правовые знания большому количеству призывников и увеличит их возможность защитить свои права, а также добиваться от сотрудников военных комиссариатов и врачей действовать и принимать решения строго в соответствии с законодательством.

География проекта

Нижегородская область

Целевые группы

1. Дети и подростки
2. Молодежь и студенты
3. Призывники и их родители
4. Военнослужащие и члены их семей