Проекты

Краткое описание

Проект направлен на помощь в разрешении конфликтов, в том числе, имеющих межэтнический или межконфессиональный компонент, изучение и практическое применение гражданами и сотрудниками профильных СОНКО восстановительных подходов поддержания мира в многонациональной, многоконфессиональной среде, разрешения конфликтов в местных сообществах – не менее чем в 10 субъектах РФ.
Внедрение технологий восстановительной медиации (ВМ) в различных регионах – при содействии специалистов организации-заявителя способствуют заметному снижению агрессивности в местных сообществах. Помощь оказывается в конфликтах, приобретающих, порою межнациональный, межэтнический характер – при этническом или конфессиональном многообразии в этих сообществах. Технологии ВМ и партнёрство в этой работе представителей различных регионов России будет помогать расширению, укреплению и развитию сетевого сообщества – муниципальных (территориальных) служб примирения (МСП) в России.
Организация-заявитель и привлекаемые ею специалисты и организации-партнёры имеют многолетний опыт работы в области разрешения конфликтов и проведения профильных семинаров и тренингов.
Проект содержит:
а) региональные тренинги и межрегиональные аналитические семинары;
б) значительный объём практической деятельности в части помощи жителям по разрешению конфликтов с помощью специалистов муниципальных служб примирения, включая случаи с межэтническим (межконфессиональным) компонентом;
в) широкомасштабное анонимное анкетирование представителей местных сообществ и СО НКО на предмет этнической идентичности, не менее 500 чел. (по анкете социолога Г.Солдатовой: https://cloud.mail.ru/public/3s21/3pgkbHoma), получение обратной связи и обсуждение с участниками такого анкетирования вопросов ценности этно- и культурного разнообразия и общения (круги сообщества). Двукратное анкетирование (в начале и в конце проекта) позволит понять, насколько эффективной является профилактическая работа в ходе проекта и измерить эффективность такой работы. Аналитический инструментарий для измерения таких изменений был разработан с участием организации-заявителя: https://cloud.mail.ru/public/5xJ8/fNJbxZnhi.
г) планируется подготовка и публикация сборника с описанием практики, методических и аналитических материалов в качестве имеющего подтверждённый спрос тиражируемого результата (тираж – не менее 400 экз.).
Для расширения межрегионального сотрудничества в сети специалистов МСП на основе обмена опытом в регионах проекта запланировано проведение серии информационных мероприятий и межрегиональных экспертно-аналитических сессий.
Итогом проекта станет межрегиональная конференция, в ходе которой участники обсудят мероприятия и события проекта; подведут итоги и эффекты двукратного анкетирования представителей местного сообщества и профильных СО НКО, проанализируют результаты и эффекты, полученные участниками в ходе проекта; проработают и обсудят планы дальнейшей деятельности участников проекта в данном направлении – на ближайший и среднесрочный период.

Цель

1. Укрепление межнационального согласия и снижение уровня межэтнической напряженности в местных сообществах путем мирного разрешения конфликтов, имеющих признаки межнациональной розни, методами восстановительной медиации с помощью муниципальных (территориальных) служб примирения.
2. Расширение межрегионального сотрудничества сети специалистов в области медиации и муниципальных (территориальных) служб примирения Российской Федерации по вопросам освоения и распространения технологий восстановительной медиации и профилактики межэтнических конфликтов

Задачи

1. 1. Расширение масштабов применения практики межнационального согласия в местных сообществах в регионах проекта путем создания служб примирения, повышения уровня знаний о межэтнических отношениях, о технологиях восстановительной медиации, их применения профильными специалистами и в местных СО НКО
2. 2. Повышение качества деятельности СОНКО и муниципальных (территориальных) служб примирения (МСП) – на основе проведения в ряде субъектов РФ комплекса информационно-аналитических семинаров по обмену опытом и отработке методов применения технологий разрешения конфликтов с этно-компонентами.
3. 3. Расширение межрегионального сотрудничества в сети муниципальных (территориальных) служб примирения (медиации) путем организации диалога и обмена опытом специалистов таких служб в регионах Проекта, а также на основе вовлечения в сетевое партнёрство создаваемых новых служб примирения (МСП).
4. 4. Аккумулирование, научно-методический анализ, обобщение и распространение новых знаний о профилактике межэтнической напряженности и конфликтов в местных сообществах – в ходе экспертно-аналитических семинаров и путём публикации сборника методических и аналитических материалов.
5. 5. Снижение агрессии (в т.ч. на межнациональной или межрелигиозной почве) в муниципальных образованиях Проекта – на основе проведения профилактических просветительских мероприятий не менее чем в 10 регионах страны – с фиксацией изменений на основе результатов двукратного анонимного анкетирования.
6. 6. Укрепление и расширение межрегиональной информационно-просветительской сети для распространения знаний и практических навыков применения восстановительного подхода в профилактике межэтнической напряженности и конфликтов на местном уровне, имеющих межэтнический компонент.
7. 7. Помощь сообществам, оказавшимся в конфликтных ситуациях (прежде всего имеющих межнациональные и межконфессиональные компоненты), возникших с их участием, и содействие снижению агрессии в местных сообществах – не менее чем в 10 регионах страны.

Обоснование социальной значимости

Одной из ключевых задач современной многонациональной России является задача сохранения и упрочения межэтнических связей и снижение рисков соответствующих конфликтов. Организации, реализующие социальные проекты в данном тематическом направлении, формируют разнообразные инициативы, формально претендующие на улучшение межэтнических (межрелигиозных, межкультурных) отношений. Однако убедительные признаки или показатели изменений, свидетельствующие об улучшении таких отношений, достаточно сложно установить, а сами изменения – измерить.
Формирование культуры межэтнических, межконфессиональных отношений является сферой, довольно сложно понимаемой и регулируемой. Конфликты в местах совместного или соседского проживания различных этнических групп, имеющих различную национальную или конфессиональную принадлежность, с одной стороны, возникают и обостряются, подчас, совсем неожиданно, с другой стороны, несут в себе значительные риски для соседских сообществ и российского общества в целом.
Возникновение таких конфликтов происходит, казалось бы, без особых на то причин, но когда это случается, мирное разрешение противостояния групп людей по этническому, национальному или конфессиональному признаку оказывается весьма затруднительным делом, требующим значительных усилий и, порой, довольно решительного и жёсткого вмешательства правоохранительных органов. При этом до сих пор остаются мало используемыми или вовсе не применяются современные технологии разрешения конфликтов – медиации.
Принимая во внимание значимость параметров эффективности проектной деятельности, в настоящем проекте Организацией-Заявителем подобраны четыре группы критериев эффективности.
1) Повышение чувствительности самой целевой группы или структур, занимающихся соответствующей тематикой, к проблемам данной целевой группы и ситуации с состоянием наблюдаемых проблем. Этому способствует широкомасштабное двукратное анонимное анкетирование.
2) Снижение остроты (и/или других параметров – глубины, охвата) проблемы целевой группы, в отношении которой реализуется проект и/или повышение её способности к самостоятельному преодолению трудной ситуации – жизнестойкости и способности обходиться без внешней помощи. Для этого в проекте предусмотрен значительный объём помощи служб примирения в разрешении конфликтов и ряд мероприятий более высокого уровня профилактики.
3) Участие самих представителей целевой группы в решении собственных проблем. С этой целью в регионах проекта будут проводиться «круги сообщества».
4) Рост социального капитала – повышение уровня доверия между представителями целевой группы и внешними акторами, выработка социальных технологий (способов решения социальной проблемы) и формирование организационных структур (в т.ч. и прежде всего – горизонтальных, сетевых), способствующих быстрому распространению созданных результативных социальных технологий. Такую задачу решают экспертные и аналитические семинары и итоговая конференция.
Таким образом, проект, в котором присутствуют все четыре перечисленных выше элемента (критерия эффективности и, одновременно – принципа деятельности), направлен на содействие в освоении и практическом применении людьми, проживающими по соседству с представителями других этносов или конфессий, сотрудниками СО НКО, занимающимися вопросами налаживания межконфессионального мира, новых и традиционных восстановительных подходов поддержания мира в полиэтничной и многоконфессиональной среде, разрешения конфликтов на муниципальном уровне – в не менее чем в 10 субъектах РФ: Республика Бурятия, Хабаровский край, Самарская область, Пермский край, Красноярский край, Ставропольский край (и субрегион Северного Кавказа – СКФО), Волгоградская область, Чувашская Республика, Краснодарский край, город Москва (общий охват мероприятиями представителей из не менее чем 15 субъектов РФ).
Технологии восстановительной медиации, внедряемые в различных регионах, в том числе – при содействии специалистов организации-заявителя, через муниципальные (территориальные) службы примирения (МСП) или службы медиации, на практике способствуют заметному снижению агрессивности среды. В том числе, такая помощь может оказываться в конфликтах при наличии межнационального, межэтнического и межконфессионального разнообразия в местных (соседских) сообществах. Распространение совокупности технологий восстановительной медиации и партнёрство в этой работе представителей различных регионов России будет способствовать расширению, укреплению и развитию сетевого сообщества – муниципальных служб примирения (медиации) в России.
Организация-заявитель и привлекаемые ею специалисты и организации-партнёры, имеющие многолетний опыт работы с различными конфликтами в местных сообществах, будут осуществлять организационное, информационное и научно-методическое сопровождение Проекта в регионах его реализации.

География проекта

Республика Бурятия, Хабаровский край, Самарская область, Пермский край, Красноярский край, Ставропольский край, Волгоградская область, Чувашская Республика, Краснодарский край, город Москва

Целевые группы

1. представители местных сообществ, проживающие в многоконфессиональной среде
2. специалисты и активисты СО НКО, занимающиеся вопросами разрешения конфликтов, медиаторы
3. сотрудники муниципальных (территориальных) служб примирения