Проекты

Краткое описание

Проект «Потребительский дозор в действии» является продолжением реализации проекта №: 19-2-010072 «Потребительский дозор». Контроль качества продуктов питания, реализуемых через предприятия розничной торговли Смоленской области планируется производя закупки образцов в магазинах. Мероприятия в виде ежемесячных сравнительных смотров качества продуктов питания, в том числе общественного питания (не менее 18) с награждением дипломами победителей изготовителей качественной продукции, тем самым стимулируя их. Контроль безопасности и качества общественного питания школьников, студентов в домах инвалидов и ветеранов и престарелых граждан. Мероприятия являются публичными с привлечением СМИ, приглашением изготовителей, предприятий розничной торговли, с участием потребителей, студентов, пенсионеров, инвалидов, которые присутствуют при оценке экспертами и самостоятельно оценивают образцы по требованиям нормативных документов (органолептическим) показателям, основным потребительским свойствам и маркировке по рекомендациям оценочной комиссии состоящей из экспертов контролирующих организаций. При оценке качества будут проводиться лабораторные исследования в аккредитованных лабораториях. По результатам направляются претензии изготовителям (не менее 60) и надзорные органы (прокуратуру, управления Роспотребнадзора), по месту расположения предприятий (не менее 120), за грубые нарушения в суд (не менее 40). «Горячая линия» по качеству всех товаров позволит оперативно решать проблемы граждан, оказывая им консультативную юридическую помощь дистанционно. Для этого использовать телефон, электронную почту, скайп, сайт организации (не менее 3000 человек). В общественной приемной приемы граждан для консультаций, проведением экспертиз товаров и услуг, подготовку претензий и исковых заявлений в суд (не менее 2500 человек). Проведение независимой экспертизы качества товаров экспертами (не менее 100). Для студентов и пенсионеров в помещениях библиотек проведение ежемесячно заседание клуба «Университет Смоленского потребителя». Для предприятий торговли и изготовителей товаров, потребителей проведение вебинаров (не менее 5). Продолжится работа молодежного волонтерского движения потребителей (не менее 30). Сформированная общедоступная база данных некачественных (фальсифицированных) товаров для ознакомления широкого круга потребителей, пользуется большим спросом у граждан, изготовителей, торгующих предприятий, пополнится (более 50).
Судебные дела в защиту потребителей и неопределенного круга потребителей (не менее 40) по результатам проводимых мероприятий, заставят изготовителей повысить ответственность и качество своей продукции.
Проведение 2-х «круглых столов» позволят выявить слабые места и выработать мероприятия по их устранению и подведет итог проекта.
Продолжение реализации проекта создаст условия для полноценной защиты прав потребителей на территории Смоленской области, от вредных факторов потребления некачественных продуктов питания, сохранения их здоровья.

Цель

1. Защита права потребителей Смоленской области от фальсифицированной и некачественной продукции.
2. Предоставление информации и просвещение потребителей, в том числе пенсионеров, молодежь (студентов, школьников) и других отличать качественную продукцию от опасной. Активизировать гражданскую позицию в отстаивании своих прав, как потребителей.
3. Обратить внимание общества, государства на ситуацию по освобождению продовольственного рынка от фальсифицированной и некачественной продукции, разработать предложения действенного механизма препятствующего ее поступление в розничную сеть.

Задачи

1. Формирование знаний потребителей для самостоятельной оценке качества продукции и информации о товаре.
2. Доведение до потребителей информации о качестве товаров.
3. Принятие мер по результатам проводимых мероприятий по исследованию качества продуктов и воды.
4. Оказание юридической помощи на безвозмездной основе.
5. Исследование качества и безопасности продуктов и воды из предприятий розничной торговли, общественного питания Смоленской области.

Обоснование социальной значимости

К сожалению, некачественные продукты часто попадают на полки магазинов, в предприятиях розничной торговли, общественного питания, их довольно непросто отличить потребителям от качественных. Изготовители идут на риски удешевляя свою продукцию. Наша организация фиксирует в процессе своей деятельности, что в магазинах более 70 процентов реализуемой продукции, которая не соответствуют требованиям стандартов. По нашим данным в результате проведения заседаний оценочной комиссии в процессе реализации проекта было забраковано: Мясо птицы-75%, молоко-67%, консервы рыбные - 67%, хлебо-булочные изделия 83%, чай – 80%, консервы овощные -60%, яйцо - 80%,сыр-100%, консервы мясные – 100%, кондитерские изделия 67% и т.д. Это связано с тем, что рынок устойчиво поделился на добросовестных и недобросовестных производителей. Добросовестные производители исполняют нормы законодательства, следя за качеством. Другая группа производителей, которая сознательно выбирает другую форму работы, удешевляя свои затраты на производство. Такие изготовители не имеют своих лабораторий, не проходят ни инспекционный, ни производственный контроль. Потребляя недоброкачественную продукцию, не обладая специальными знаниями, потребители не могут защитить свои права. Необходимая информация о продукте указана на этикетке, но доверять ей всецело нельзя. Изготовитель иногда вводит потребителя в заблуждение, указывая на этикетке информацию, не соответствующую действительности. Однако, обратиться за защитой своих прав в Роспотребнадзор с 2017 года покупателю более сложно. Вступили в силу поправки в 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», где будут отказывать в приёме обращений потребителей, если потребитель не обращался с письменной претензией к продавцу. В Смоленской области во всех муниципальных образованиях ликвидированы отделы защиты прав потребителей, которые вели работу от муниципального образования по защите прав граждан. Поэтому все обращения в настоящее время направляются в адрес общественных организаций. Практика показала, что на прилавках магазинов предлагается потребителям к продаже, а, следовательно, и выпускаются изготовителями продовольственные товары низкого качества. Этой проблемой обеспокоены правозащитные организации, федеральные и региональные органы, потребители, а также имеется озабоченность и в высших эшелонах власти. Это и подвигло в 2020 году выходу ряда документов на усиление контроля за качеством и безопасностью продуктов питания. Указ Президента РФ от 21 января 2020 г. № 20 “Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации”. В развитие положений Стратегии национальной безопасности Российской Федерации национальными интересами государства в сфере продовольственной безопасности на долгосрочный период являются: а) повышение качества жизни российских граждан за счет достаточного продовольственного обеспечения; б) обеспечение населения качественной и безопасной пищевой продукцией. В марте Президент подписал закон, согласно которому меняется общая концепция школьного питания. Большие изменения внесены в закон РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 1 марта 2020 г. N 47-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и статью 37 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Изменение законодательной базы находится только в начальной стадии согласно доктрины Президента. Требуются предложения по изменению законодательства на основании мониторинга качества реализуемых товаров. Данный проект позволяет эффективно осуществлять целенаправленные мероприятия на улучшение питания качественными и безопасными продуктами граждан Смоленской области, а, так как изготовители поставляют свою продукцию со всей страны, то, следовательно, способствовать улучшению качества жизни и соблюдение законного права всех потребителей на сохранение здоровья. Продолжится работа молодежного волонтерского движения потребителей. Это позволит выработать стойкую позицию у молодежи и их отношение к данной проблеме, что будет способствовать оздоровлению и отношению к пище общества в будущем. Осуществляемые проверки вызывают у студентов огромный интерес. Проверки предприятий торговли по наличию продуктов питания в продаже с истекшим сроком годности соблюдения правил реализации товаров, в том числе молочной продукции с животным и растительным жиром, которую необходимо размещать на различных полках, соблюдения правил безопасности во время ограничительных мер.
Чем граждане питаются, это отражается на их здоровье, хорошие продукты улучшают здоровье, а плохие его забирают. Тем самым сокращают жизни людей, которые по закону о защите прав потребителей являются слабой стороной.

География проекта

Смоленская область

Целевые группы

1. Потребители
2. Пенсионеры
3. Студенты
4. Школьники
5. Инвалиды