Проекты

Краткое описание

Проект направлен на внедрение эффективных механизмов бесплатной юридической помощи гражданам и ННО. Проект предусматривает организацию системной работы Общественных приемных бесплатной юридической помощи в городе Новосибирске и муниципальных районах Новосибирской области, которые являются ключевым элементом формирования инфраструктуры правовой поддержки граждан и ННО. Целью проекта является организация эффективной системы бесплатной юридической помощи социально незащищенным категориям граждан, в том числе в условиях самоизоляции, и некоммерческим неправительственным организациям в условиях социально-экономической нестабильности. Задачи Проекта: 1) Организация бесплатной юридической помощи ННО; 2) Организация бесплатной юридической помощи гражданам; 3) Организация эффективной системы правового просвещения населения.
Основные мероприятия Проекта:
1) Организация работы 10 Общественных приемных бесплатной юридической помощи, где бесплатные услуги получат не менее 800 граждан;
2) Организация и реализация Региональной Программы «Юридическая школа ННО», предусматривающей проведение не менее 5 семинаров для не менее 100 участников;
3) Организация и реализация Региональной просветительской программы, предусматривающей проведение не менее 20 информационных мероприятий для не менее 500 участников;
4) Целевое бесплатное юридическое консультирование не менее 800 граждан в Общественных приемных бесплатной юридической помощи;
5) Организация работы Информационного видеоканала в сети «Интернет», на котором будут размещены не менее 20 видеоматериалов;
6) Публикация не менее 50 информационных публикаций в сети "Интернет";
7) Проведение Регионального семинара по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина на территории Новосибирской области;
8) По телефону "Горячей линии" будут оперативно проконсультированы не менее 500 заинтересованных граждан.
Целевые группы Проекта: - представители ННО; - социально незащищенные категории граждан, проживающие на территории Новосибирской области.
Реализация мероприятий по Проекту позволит организовать в Новосибирской области эффективную систему бесплатной юридической помощи гражданам и ННО с использованием современных инновационных технологий. Проект является актуальным и социально значимым , так как будет способствовать не только внедрению оперативных, в том числе дистанционных, механизмов защиты прав и свобод человека и гражданина на региональном уровне, но и поддержке некоммерческих неправительственных организаций в целом, так как позволит создать долгосрочную систему работы и взаимодействия органов власти, ННО, средств массовой информации и других заинтересованных организаций.

Цель

1. Организация эффективной системы бесплатной юридической помощи социально незащищенным категориям граждан и некоммерческим неправительственным организациям

Задачи

1. Организация бесплатной юридической помощи некоммерческим неправительственным организациям
2. Организация системы оказания бесплатной юридической помощи гражданам
3. Организация эффективной системы правового просвещения населения

Обоснование социальной значимости

Проблема, на решение которой направлен Проект, касается прежде всего людей, относящихся к социально незащищенным категориям населения: пенсионеров, безработных, неполных и многодетных семей и несовершеннолетних. Как указано в Государственной программе Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области»… «по прогнозу Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области к 2030 году число лиц в возрасте 60 лет и старше увеличится до 627 тыс. человек, и их доля составит 24,5%, то есть каждый четвертый житель области будет старше 60 лет, а малоимущие многодетные семьи составляют 92,2% или 17330 семей (в них детей - 58133). Среди них 13278 - полные многодетные семьи (в них детей - 44741), 4052 многодетных семьи с одним родителем (в них детей - 13392), 1391 многодетная семья имеют пять и более детей, 862 ребенка-инвалида» https://mtsr.nso.ru/page/1239 .
За получением бесплатных юридических консультаций такие граждане чаще всего обращаются в связи с отсутствием возможности заплатить за такие услуги в связи тяжелым материальным положением.
При этом, не все такие категории граждан относятся к категориям, которые имеют право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в РФ». Так, в ежегодном докладе Адвокатской палаты Новосибирской области об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи за 2019 год указывается, что «типичными юридическими ошибками при обращении граждан за получением бесплатной юридической помощи, является в том числе то, что заявитель не относится к категории граждан, имеющих право на оказание бесплатной юридической помощи» https://minjust.nso.ru/page/2327 .
Тем не менее нуждающихся граждан в такой оперативной бесплатной юридической поддержке значительно больше, чем указано в законодательных актах. Факт отсутствия указания расширенного списка категорий нуждающихся граждан в законодательных актах не устраивает целевые группы Проекта и является причиной проблемы, по которой многие граждане вынуждены обращаться именно в общественные организации за бесплатной юридической поддержкой. При этом, возможность получения юридической помощи является конституционным правом всех нуждающихся в ней лиц. Однако осуществить такое право, могут далеко не все. Сегодня многие граждане, особенно жители сельских муниципальных районов Новосибирской области, лишены возможности получения оперативной юридической поддержки, в большом количестве населенных пунктов, находящихся вдали от районных центров и города Новосибирска фактически нет, не только общественных пунктов, но и специалистов, способных и готовых оказать бесплатную правовою помощь.

По результатам собственных исследований целевой группы необходимо отметить, что за бесплатной юридической помощью в общественные организации граждане обращаются значительно больше, так как там не требуют от них большого количества подтверждающих документов на получение такой социальной поддержки. А в органы власти количество обращений составляет меньшее количество. Так, например, только 69 граждан из 154 обратившихся в 2019 году в Адвокатскую палату Новосибирской области, имели право на государственную поддержку по бесплатной юридической помощи в соответствии с действующим законодательством. (Ежегодный доклад Адвокатской палаты Новосибирской области за 2019 год) https://minjust.nso.ru/page/2327

Доступность бесплатной юридической помощи довольно низкая. В зоне наибольшего риска – социально незащищенные группы граждан, тем более в условиях развития новой короновирусной инфекции. Существующие юридические инструменты в их современном состоянии и комплектации не могут помочь всем, кто нуждается в бесплатной квалифицированной юридической помощи. Вкладывая ресурсы в развитие общественных инструментов оказания оперативной бесплатной юридической поддержки для социально незащищенных категорий населения, мы повышаем доступность бесплатной юридической помощи и снижаем уровень социальной напряженности в обществе в условиях нестабильной социально-экономической обстановки.

География проекта

город Новосибирск и муниципальные районы Новосибирской области

Целевые группы

1. социально незащищенные категории граждан, проживающие или находящиеся на территории Новосибирской области
2. представители некоммерческих неправительственных организаций