Проекты

Краткое описание

Заявитель при поддержке грантодателя организует на территории региона ресурсный центр поддержки НКО ориентированный в большей части на молодые социально-активные слои населения. Ресурсный центр, как механизм повышения производительности труда.
В рамках деятельности центра будут организованы семинары и вебинары по обучению активных групп граждан регистрации НКО (в том числе практическая помощь в виде предоставления, ранее подготавливаемых для НКО, учредительных документов, уставов, протоколов и проверка на предмет соответствия требованиям законодательства, учредительных документов благополучателей), ведению бухгалтерской и налоговой отчетности (планируется не только обучение представителей НКО, но и оказание практической адресной помощи, по подготовке и проверке подготовленной отчетности). Семинары по обучению некоммерческого сектора методам и формам взаимодействия с НКО, властью, бизнесом и обществом, логике социального проектирования и грантовой деятельности, инновационным методам управления организацией, решение управленческих кейсов, организации волонтеров.
Организованы рабочие встречи с представителями органов власти и бизнеса с целью формирования благоприятной среды деятельности НКО.
Предоставление в безвозмездную аренды проекционного оборудования.
Организация коворкинг центра, для подготовки проектов.
Создан сайт-библиотека для консультирования, оперативного обмена информацией, укрепления информационно технической базы и размещения обучающего видеоматериала.
Организована «горячая» телефонная линия.
Организованы ярмарки социальных проектов.
В совокупности осуществление следующих функций поддержки:
- оказание консультационной, методической, информационной, организационной, технической, экспертно-аналитической поддержки НКО, и инициативным группам граждан, готовящимся к созданию НКО;
- привлечение внебюджетных средств и ресурсов;
- содействие обеспечению доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам;
- содействие самоорганизации и организации внутреннего взаимодействия в НКО;
- развитие взаимодействия между НКО и органами власти, местного самоуправления, бизнесом;
- проведение исследований состояния НКО мониторингу и оценке программ по содействию и поддержке НКО;
- продвижение НКО в СМИ;
- отстаивание интересов организаций сектора и создание оптимальной среды для его развития (включая разработку новых механизмов и технологий поддержки НКО).
Итогом проекта, будет являться развитие инфраструктуры поддержки НКО для роста и эффективности социальной результативности деятельности; улучшение качества услуг и повышение взаимодействия между НКО; сокращение затрат на качественное бухгалтерское, юридическое и иное сопровождение НКО в регионе; улучшение взаимодействия между НКО с органами государственной власти, местного самоуправления и бизнес-сообществом; рост числа НКО активно осуществляющих свою деятельность, направленную на решение социальных проблем на территории региона.

Цель

1. Развитие института гражданского общества и поддержки функционирования некоммерческих организаций на территории Забайкальского края, путем организации ресурсного центра.

Задачи

1. Развитие инфраструктуры поддержки НКО для роста и эффективности социальной результативности деятельности.
2. Улучшение качества услуг некоммерческих организаций и повышение взаимодействия между субъектами некоммерческой деятельности.
3. Сокращение затрат на качественное бухгалтерское, юридическое и иное сопровождение некоммерческой деятельности в регионе.
4. Улучшение взаимодействия между субъектами некоммерческой деятельности с органами государственной власти, местного самоуправления и бизнес-сообществом.
5. Рост числа НКО активно осуществляющих свою деятельность направленную на решение социальных проблем на территории региона.
6. Информирование населения Забайкальского края о деятельности ресурсного центра поддержки НКО и некоммерческого сектора в целом

Обоснование социальной значимости

На территории Забайкальского края зарегистрировано 973 НКО в г. Чите 598 (по состоянию на 01 марта 2020 года данные Минюст по Заб. краю). В грантовой деятельности в 2018 году победителями стали 46 проектов на общую сумму около 65 млн. рублей в 2019 году 25 проектов на сумму около 40 млн. рублей (учтены гранты ФПГ и Норникеля) в иных грантовых программах НКО участие практически не принимают (данные предоставлены Администрацией Губернатора Забайкальского края по состоянию на 31 декабря 2019 года). 160 заявок в ФПГ за 2018-2019 год не получили поддержку (президентскиегранты.рф) и 80 заявок в «Норникель» в 2018 году также остались без поддержки (https://www.nornickel.ru/). В итоге складывается статистика, что менее 25 % НКО края подают заявки на гранты и менее 5% получают поддержку от грантодателей. Краудфандинговые платформы (Boomstarter.ru, Planeta.ru, Kroogi, С миру по нитке, Тугеза, Мой учитель) практически не используются в регионе. (Опрос 50 НКО, из которых 3 пользуются площадками).
Однако Забайкальский край является очень проблемным регионом (https://www.chita.ru/articles/108127/ Н. Зубаревич профессор МГУ) с низким уровнем жизни населения (https://cyberleninka.ru/article/n/depressivnye-prigranichnye-regiony-problemy-razvitiya/viewer), (https://www.kommersant.ru/doc/3780449) и огромной «горой» социальных проблем.
Так почему НКО не активно участвуют в грантовой деятельности? Ведь большинство, не имеют стабильных поступлений в бюджет и испытывают трудности с финансовой поддержкой, а следовательно менее активно осуществляют решение социальных проблем, для решения которых, были созданы.
В результате анализа мероприятий государственной поддержки СО НКО на территории Забайкальского края (официальные публикации на сайтах министерств https://minobr.75.ru/deyatel-nost/napravleniya-deyatel-nosti/pravovoe-i-kadrovoe-obespechenie/social-no-orientirovannye-nekommercheskie-organizacii/normativno-pravovaya-baza/129728-regional-nyy-uroven, https://media.75.ru/mkzk/documents/59145/4-so-nko-2019.pdf, https://xn----gtbnjhhbgilip.xn--80aaaac8algcbgbck3fl0q.xn--p1ai/action/nekommercheskie-organizacii/ и https://minsport.75.ru/deyatel-nost/konkurs-so-nko/130759-konkurs-so-nko, https://minsoc.75.ru/deyatel-nost/social-noe-obsluzhivanie-442-fz/reestr-postavschikov-social-nyh-uslug-zabaykal-skogo-kraya) следует вывод о том, что Правительство Забайкальского края выстраивает политику в отношении больших и сильных НКО с их зачастую довольно сложными взаимоотношениями с властями и не учитывает, то обстоятельство, что "наш "третий сектор" состоит в основном из маленьких, слабых в экономическом отношении организаций, которые держатся только на энтузиазме. Данная проблема озвучена на общественных слушаниях Общественной палаты РФ первым проректором ГУ-ВШЭ Л. И. Якобсон, еще в 2008 году (https://www.hse.ru/news/community/3708348.html), но до сегодняшнего дня не стала предметом осмысления властей региона.
По результатам деятельности в 2019 году регион вошел в топ-10, по сумме поддержки малого и среднего бизнеса. Интересы бизнеса (в том числе социально-ориентированного) отстаивают «Фонд поддержки предпринимательства», Забайкальская ТПП, бизнес омбудсмен и иные структуры, в то время, как ин6тересы НКО, являющиеся катализатором развития гражданского общества, на региональном уровне отстаивать практически некому (специальный доклад «О мерах поддержки НКО в Забайкальском крае»).
В 2017 году на средства ФПГ был организован ресурсный центр (https://добровольцыроссии.рф/projects/забайкальский-центр-поддержки-общественных-инициатив-и-нко, http://opzab.ru/nko/13), работу центра проанализировать не представилось возможным ввиду отсутствия информации в свободном доступе. Центр был ориентирован на существующие НКО (более 80% участников возрастом старше 50 лет). Данная категория, не активно использует формы и методы современного времени (для примера можно привести систему управления персоналом для НКО sbis Тензор – в Забайкальском крае не приобретена ни разу, в то время как в РФ активно используется некоммерческим сектором (данные предоставлены менеджером Семикина Надежда https://2gis.ru/chita/firm/9007727535720563), имеет низкий уровень компьютерной грамотности. Молодое поколение более активно использует волонтерские движения, нежели форму НКО, что практически не позволяет привлекать бюджетную финансовую поддержку. Данный факт, в свою очередь сказывается на качестве оказания социальных услуг.
В 2020 году Правительством анонсировано открытие ресурсного центра поддержки НКО (https://www.chita.ru/news/142002/), но, во-первых, до настоящего момента с юридической точки зрения центра не существует; во-вторых, работу центра проанализировать не представилось возможным ввиду отсутствия информации в свободном доступе.
Территория Забайкальского края составляет 432 тыс. квадратных километров, удаленность некоторых районов, от краевого центра составляет более 1000 км. В регионе отсутствует собственный интернет ресурс... Подробно в полном описании проект

География проекта

Забайкальский край

Целевые группы

1. Основной целевой аудиторией ресурсного центра будут являться НКО, инициативные группы, благотворительные организации и программамы. Второстепенной аудиторией государственные и муниципальные органы, государственные и муниципальные служащие, представители бизнес-сообщества, для формирования благоприятной среды деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.