Проекты

Краткое описание

Проект нацелен на снижение вовлеченности детей и подростков в деструктивные сетевые субкультуры, наибольшую опасность из которых представляет АУЕ («Арестантский уклад един»). В большинстве регионов России подобным сетевым субкультурам сложно что-либо противопоставить. Отсутствует достаточное количество специалистов по деструктивным субкультурам, нет базы типовых проектов социализации ребят, подпавших под их разрушающее воздействие. Мероприятия молодежной политики предпочитают делать акцент на благополучную социально активную молодежь, что не дает полного охвата этой социальной группы.

Проект опирается на пятилетний опыт работы с трудными подростками и предусматривает системный подход к работе с детьми и подростками в «зоне риска». Система мониторинга, анализа и оценки деструктивных субкультур используется для изучения уровня распространения конкретной субкультуры с учетом её особенностей. При проведении мониторинга используется ПО, находящееся в свободном доступе, в комбинации с авторскими разработками. Для мониторинга используется разработанный портрет сторонника (в том числе потенциального) деструктивной субкультуры, включающей в себя половозрастные и иные характеристики личности подростка. Апробация комплексов мероприятий уже была проведена в тестовом режиме, в том числе с привлечением академического сообщества и представителей университетов, отметивших инновационность предлагаемых практик. Алгоритм проекта включает: анализ ситуации в регионе на базе данных опросов и мониторинга социальных сетей, выездной мониторинг ситуации в регионе, формирование в регионе оперативной команды противодействия деструктивным субкультурам, подготовка плана действий и реализация сетевых мероприятий, направленных на социализацию детей и подростков, попавших или рискующих попасть в деструктивную субкультуру, подготовку методических и аналитических материалов для тиражирования проекта в других регионах.

Комплекс мероприятий проекта включает в себя:
1. Развертывание системы мониторинга, анализа и оценки деструктивных субкультур
2. Организацию в 8 регионах оперативных команд противодействия деструктивным субкультурам
3. Реализацию комплексов мероприятий для 800 детей и подростков, находящихся в «зоне риска»
4. Подготовку аналитических и методических материалов для тиражирования проекта.

По итогам реализации проекта в 8 субъектах РФ будет организована система постоянного мониторинга вовлеченности детей и подростков в деструктивные субкультуры, обеспечена через своевременное взаимодействие с органами внутренних дел профилактика данной деятельности, выстроена и апробирована модель социализации детей и подростков, попавших под влияние деструктивных субкультур. Накопленный опыт проекта будет обобщен и передан специалистам в субъектах Российской Федерации для тиражирования в виде онлайн-курса и учебно-методического комплекса.Проект созвучен установкам Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года.

Цель

1. Снизить вовлеченность молодых граждан России в деструктивные сетевые субкультуры и противоправную деятельность через организацию к 31 октября 2020 года в 8 регионах РФ обучения 160 специалистов, взаимодействующих с такими детьми (воспитатели, педагоги, активисты НКО), новых технологиям работы, развертывание широкомасштабной информационной кампании с привлечением не менее 12 тысяч человек и создание региональных команд, охватывающих своей работой не менее 800 подростков, находящихся в зоне риска вовлечения в деструктивные субкультуры.

Задачи

1. Развертывание системы мониторинга, анализа и оценки деструктивных субкультур
2. Организация в 8 регионах оперативных команд противодействия деструктивным субкультурам
3. Реализация комплексов мероприятий для 800 детей и подростков, находящихся в «зоне риска»
4. Подготовка аналитических и методических материалов для тиражирования проекта

Обоснование социальной значимости

Еще в 2016 году Министр внутренних дел Владимир Колокольцев отметил: «Дополнительными негативными факторами, оказывающими прямое влияние на уровень подростковой преступности, конечно, являются непростая социально-экономическая ситуация в стране, и, нередко, отсутствие должного внимания и контроля, широкое распространение демонстрации элементов реального насилия и отчасти, что уж тут говорить, вседозволенности» (https://clck.ru/FHya3).

Хотя, по данным Главного информационно-аналитического центра МВД, в январе-ноябре 2018 года число преступлений, совершенных подростками или при их участии, снизилось на 3,9 % (суммарно 36 тысяч человек), все же растет доля тяжких и особо тяжких преступлений (22%). Это даже больше, чем доля таких преступлений в целом по стране. (https://clck.ru/FHyYC). При этом официальная статистика часто не фиксирует преступления молодых людей в возрасте младше 14 лет - по данным МВД России, ежегодно более 90 тысяч детей совершают общественно опасные деяния до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности, которые статистикой не фиксируются.

Ситуация стала столь угрожающей, что в 2018 году депутаты Государственной Думы предложили снизить возраст уголовной ответственности до 12 лет (https://clck.ru/FHyLW). Одним из катализаторов процесса становятся деструктивные субкультуры криминального толка, крупнейшей из которых является АУЕ. Поиск по слову «АУЕ» в Google дает 1,7 миллионов результатов, только в социальной сети «ВКонтакте» сообществ с таким названием 3,5 тысячи. В самых крупных насчитывается до 230 тысяч подписчиков. АУЕ далеко не единственная деструктивная субкультура криминального толка.

Мониторинг данных портала правовой статистики Генпрокуратуры (crimestat.ru) и МВД России (мвд.рф) показывает, что повышенные темпы роста числа тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, фиксируются в ЦФО, СФО, ПФО и ДВФО. Данные статистики стали отправной точной для определения географии 8 регионов-участников проекта.

Для решения проблемы требуется комплексный подход, предусматривающий мониторинг социальных сетей, подготовку и развертывание региональных команд для работы с детьми и подростками «зоны риска», а также вовлечение этих ребят в созидательную деятельность и программы гражданско-правового воспитания. Все это позволит защитить детей от вовлечения противоправную деятельность, обеспечить социализацию ребят, попавших под разрушительное воздействие деструктивных субкультур.

География проекта

Республика Чувашия, Еврейская автономная область, Ульяновская область, Оренбургская область, Красноярский край, Ивановская область, Курганская область, Кемеровская область. Работа с регионами будет организована через собственную партнерскую сеть, в том числе через региональные сети общероссийского общественного движения "Всероссийский межнациональный союз молодежи" и Общероссийской общественной организации "За качественное образование" (письма в прикреплении). Обоснование выбора регионов описано в разделе "Обоснование социальной значимости проекта"

Целевые группы

1. Специалисты, которые работают с подростками, вовлеченными в деструктивные субкультуры (педагоги, воспитатели, сотрудники опеки)
2. Сотрудники правоохранительных органов
3. Дети и подростки, вовлеченные в деятельность субкультур криминального или антиобщественного толка