Проекты

Краткое описание

В 2018 и 2019 гг. АКОО ПССОЗ "Позитивное развитие" при поддержке Фонда президентских грантов успешно реализовано два проекта Ресурсного центра по развитию гражданских инициатив и содействию интеграции народов и культур в Алтайском крае (№ заявки 17-2-014841, № 19-2-019424). Эффективность работы ресурсного центра была высоко оценена благополучателями, региональными и муниципальными органами власти и Фондом Президентских грантов (http://www.rescenter22.ru/).
Данный проект «Интеграция мигрантов: ресурсы, образование и этнокультурные коды» является логическим продолжением реализации предшествующей деятельности ресурсного центра с включением новых направлений по повышению значимости некоммерческого сектора и популяризации деятельности в области ресурсного обеспечения интеграции мигрантов и предотвращения их социальной эксклюзии (исключения) местными сообществами приграничных регионов Западной Сибири.
Политика национальных интересов Российской Федерации существенным образом трансформировалась в соответствии с происходящими в течение последних лет процессами в этнокультурной сфере, новыми угрозами гражданскому единству населения страны, особенно это касается миграционной политики России. Для приграничных регионов страны как более открытых для взаимодействия с другими государствами, миграционных потоков, эта задача наиболее актуальна.
Проект направлен на создание условий для развития институтов гражданского общества в регионах приграничья Западной Сибири, а также активизация эффективного взаимодействия органов власти, национально-культурных объединений и СМИ в сфере развития гражданских инициатив и содействия интеграции и адаптации мигрантов различных этнических и культурных групп.
Основные мероприятия Проекта:
– осуществление экспертно-аналитической, информационной и методической поддержки в области интеграции мигрантов в приграничных регионов Западной Сибири;
– проведение курсов повышения квалификации по вопросам интеграции и адаптации мигрантов для представителей НКО, муниципальных и государственных служащих;
– консолидация усилий институтов гражданского общества и органов государственной власти в области социальной интеграции и адаптации мигрантов через проведение цикла экспертных встреч;
– выявление эффективных адаптивных стратегий мигрантов и возможностей их интеграции в региональный социум;
– популяризация идей адаптации мигрантов и формирование гражданских позиций диаспорных и земляческих сообществ по интеграции мигрантов в местное сообщество приграничных регионов;
– проведение всероссийской научно-практической конференции «Ресурсы интеграции мигрантов: институциональные и социальные практики»;
– создание информационного поля по вопросам интеграции и адаптации мигрантов через обеспечение функционирования электронных информационных ресурсов: сайта, страниц в социальных сетях.

Цель

1. Развитие институтов гражданского общества через повышение роли гражданских инициатив в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений как основы формирования адаптивных стратегий и интеграции мигрантов, включая разработку мер по социальной интеграции мигрантов в местное сообщество приграничных регионов Западной Сибири.

Задачи

1. Экспертно-аналитическая, информационная и методическая поддержка национально-культурных объединений регионов приграничья Западной Сибири, направленная на формирование механизмов интеграции и адаптации мигрантов с позиций реализации государственной национальной и миграционной политики.
2. Повышение профессионализма гражданских активистов, сотрудников национально-культурных объединений, муниципальных и государственных служащих регионов приграничья Западной Сибири через обучение социальным технологиям адаптации и интеграции мигрантов в поликультурной среде.
3. Разработка методических материалов по комплексной и дифференцированной оценки процессов формирования гражданских инициатив в области формирования адаптивных стратегий и интеграции мигрантов в принимающее сообщество; определении эффективных практик и технологий интеграции мигрантов.
4. Популяризация идей адаптации мигрантов и формирование гражданских позиций диаспорных и земляческих сообществ по интеграции мигрантов в местное сообщество приграничных регионов через подготовку и тиражирование учебно-методических материалов.
5. Развитие межнационального взаимодействия некоммерческих организаций регионов приграничья Западной Сибири и повышение их значения в жизни местного сообщества через популяризацию идей адаптации и интеграции мигрантов.
6. Создание информационного поля по вопросам интеграции и адаптации мигрантов через обеспечение функционирования электронных информационных ресурсов: сайта, страниц в социальных сетях.

Обоснование социальной значимости

Усложнение этносоциальных и этнополитических процессов, в значительной мере обусловленных неконтролируемостью потоков мигрантов и беженцев, ставших одними из главных вызовов для современного общества, актуализировали необходимость модернизации национальной политики в России. Наиболее значима трансформация миграционной политики России в отношении государств Центральной Азии, а именно Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана.
Адаптация и интеграция мигрантов также является неотъемлемой частью государственной миграционной политики. Во многих странах мира накоплен значительный опыт в государственном регулировании процессов адаптации, интеграции иностранных мигрантов. В России же данное направление только получает развитие. Так, о значимости процессов адаптации и интеграции мигрантов в миграционной политике государства впервые было упомянуто в Концепции государственной миграционной политики РФ на период до 2025 г. от 13 июня 2012 г., где отмечается, что “…важным элементом государственной миграционной политики Российской Федерации является обеспечение условий для адаптации и интеграции мигрантов…”.
С этой точки зрения приграничные регионы России являются потенциальной зоной роста межэтнической напряженности. В процессе разрешения такого рода противоречий большое значение имеет деятельность институтов гражданского общества, государственных органов, от своевременной реакции которых зависят эскалация и урегулирование конфликта, обеспечение национального мира и согласия. Однако в настоящий момент в данной области существует ряд проблем, которые и обуславливают необходимость детальной работы институтов гражданского общества в данном направлении.
Настоящий Проект направлен на развитие институтов гражданского общества через повышение общественной компетентности граждан в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений как основы формирования адаптивных стратегий и интеграции мигрантов вместное сообщество в приграничных регионах Западной Сибири.
Местное население играет ключевую роль в адаптации мигрантов и является определяющим фактором их интеграции в обществе. В зависимости от того, какую позицию принимает население, эксклюзия или инклюзия мигрантов, формируются адаптивные стратегии мигрантов, которые определяются, главным образом, характером взаимодействия с местными жителями.
Развитие эффективных форм взаимодействия национально-культурных объединений, земляческих и диаспорных групп и органов власти будет достигнуто через информационную, консультационную и методическую и иную поддержку деятельности по интеграции и адаптации мигрантов в регионах приграничья Западной Сибири. Продвижение эффективных механизмов деятельности институтов гражданского общества в приграничных регионах Западной Сибири в рамках Проекта предоставит возможность для активного вовлечения граждан, представителей национально-культурных объединений и инициативных групп граждан в деятельность по вопросам реализации государственной национальной политики, социальной интеграции и адаптации представителей различных этнических групп, что в свою очередь, будет способствовать формированию адекватного механизма межэтнического и межкультурного взаимодействия в полиэтнической среде приграничных регионов Западной Сибири.
Создание в результате реализации мероприятий по Проекту единого информационного поля по вопросам интеграции и адаптации мигрантов через обеспечение функционирования электронных информационных ресурсов (сайта, страниц в социальных сетях) – позволит экстраполировать такой успешный опыт для развития институтов гражданского общества в сфере национальных и религиозных отношений в других регионах и в целом в Российской Федерации.
Социальная значимость состоит в том, что реализация проекта позволит актуализировать механизмы и тенденции формирования адаптации мигрантов как инновационных стратегий и практик социальной интеграции различных этнических групп, их влияние на гражданскую идентичность и на предупреждение вероятных конфликтов.
В конечном итоге результаты деятельности в рамках реализации проекта создадут базу для создания обоснованной системы мер по консолидации усилий по социальной интеграции различных этнических групп в процессах межкультурного и межнационального взаимодействия в приграничных регионах Российской Федерации.
Проект является актуальным и социально значимым для приграничных регионов Западной Сибири, так как будет способствовать не только созданию реальных условий для развития институтов гражданского общества в регионах, но и осуществлению эффективной государственной национальной политики по поддержке гражданских инициатив, содействующих социальной интеграции народов и культур в регионах приграничья Западной Сибири.

География проекта

Алтайский край

Целевые группы

1. Мигранты, руководители национально-культурных объединений, представители диаспорных и земляческих групп, муниципальные и государственные служащие.